祖国成立60周年市政府经济成就报告(2)

　　四、基础设施建设全面铺开，城乡面貌焕然一新

　　2008年全市完成全社会固定资产投资43.78亿元，是1952年的21892倍，年递增19.2%。尤其是1984年建市以来，全市掀起开发建设热潮，投资规模迅猛扩大，东江水电站、唐洞市区建设、东江大桥、兴华市场、鲤鱼江大市场、依波茵花园、东江文化广场、青啤（郴州）公司、华润电力资兴公司等重点项目全部建成投入使用，并取得可喜的经济和社会效益。基础设施建设的增加，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。2008年，资兴市公路长度2247公里，比1949年增加2212公里，已有265个村通公路，占总村数的99.6%。客运量达到27743万人次，货运周转量达75047万吨。中心城市建成区面积达19.83平方公里，拥有城市人口13万，城市绿化覆盖率39%，城市化水平达到60.48％，市容市貌发生了深刻变化，环境质量显著提高，已成为国家级卫生城市和全国畅通工程城市和中国优秀旅游城市。邮电通讯业也得到快速发展，实现了城乡电话变换程控化，传输数字化，通讯网络化，100%的乡镇和行政村开通了程控电话，邮电业务总量由1949年的0.38万元增长到2008年的37576万元，年均增长21.5%，移动电话、国际互联网络等现代化技术从无到有并得到广泛应用，2008年全市拥有移动电话14.2万户，互联网用户1.2万户。

　　五、消费市场繁荣兴旺，对外开放成绩显著

　　随着生产的发展，商业流通改革的日益深化，流通贸易从计划经济向市场经济发展的新里程迈进，一个大流通，大市场，开放式的商品流通体系逐步形成，各行各业的激烈竞争促进了消费品市场的兴旺繁荣。2008年，全市实现社会消费品零售总额25.64亿元，是1952年的736倍，年递增12.3%。商业网点遍布城乡，至2008年末，全市有批零贸易业、餐饮业单位156个，从业人员1.1万人；批发、零售、住宿餐饮个体经营户7712户，从业人员2.4万人。城乡市场日益兴旺，2008年城乡集市贸易成交额达到24.4亿元。

　　对外开放成绩显著。全市抓住机遇，积极参与国际经济交流与竞争，扩展对外开放领域，提高对外开放水平。目前，已形成了以经济开发区为龙头的全方位、高层次的对外开放格局。2008年末，资兴的外贸公司和生产企业35家，2008年外贸进出口总额670万美元，其中出口571万美元，实际利用外资3970万美元。出口创汇初步形成了以农副产品、加工冶炼、纺织品为代表的三大出口基地。

　　六、财政金融快速增长，经济贡献作用增强

　　经济发展对财政收入起着基础性的决定作用。60年来，随着经济的不断发展，财政收入持续增加，2008年全市完成财政总收入7.66亿元，是1952年的628倍，年递增12.2％，比同期GDP增幅高5.8个百分点。财政支出更多地倾向于民生，政府对市场资源的配置能力明显增强。2008年全市财政支出8.85亿元，是1952年的1770倍，年递增14%。其中文教科医卫支出达2.24亿元，占财政总支出的25%，社会保障和就业支出1.81亿元，占财政总支出的20%。

　　金融在现代经济中处于核心地位。60年来，随着金融运行规模逐步扩大，对经济发展的支持作用显著增强。全市金融机构存款余额由1952年47万元增长到2008年的69.17亿元，年递增30.5%；各项贷款余额由1952年的11万元增长到2008年的31.13亿元，年递增32.9%。

　　七、四个文明建设齐手共抓，社会各项事业取得新成就

　　60年来，资兴社会主义政治文明、物质文明、生态文明和精神文明建设齐手共抓，人民群众的文化素质和精神面貌发生巨大变化，社会各项事业取得新成就。

　　科技创新成效明显。2008年全市高新技术企业14家，拥有高新技术产品品种数40个，实现高新技术产业产值20.23亿元，专利申请量48件，科技投入不断增强，2008年R&D占GDP比重达到0.56％，全市拥有各类专业技术人员数为1.8万人。教育事业改革稳步推进。2008年，全市中等学校在校学生15407人，比1952年增长18.3倍；小学在校学生21619人，比1952年增长41%；学龄儿童入学率由1985年的98%提高到2008年的100%；小学毕业生升学率由1985年的90.3%提高到2008年的99.99%。文化产业发展领域拓宽，2008年全市有文化事业单位35个，有艺术表演团体15个，有公共图书馆1个，藏书总量7.4万册；广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达99.3%和99.6%。卫生事业不断进步，2008年拥有医疗卫生机构110个，比1952年拥有医疗卫生机构15个增长6倍，卫生技术人员也由1952年的75人增加到2008年的1508人，医生数由1952年的59人增加到2008年的590人，病床数由1952年的12张增加到2008年的1064张。社会保障覆盖范围不断扩大。2008年城镇基本养老、医疗、失业保险参保人数依次达到1.9万人、4.48万人、1.7万人；农村新型合作医疗制度进一步完善，覆盖面进一步扩大，2008年末参合农民达22.04万人，参合率为93.35%；城镇居民基本医疗保险制度逐步施行，2008年末参保人数5.35万人。环境治理保护工作取得新进展，生态环境显著改善。工业“三废”排放增量逐步减少，污染排放连续保持下降。城市污水集中处理率60.77%，工业废水达标排放率、烟尘达标排放率、固体废物综合利用率分别为96.6％、81.2％、89.1％。

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