国土资源管理局国土局局长科学发展观心得体会

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  党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,对于党和国家事业发展具有十分重大而深远的意义。国土资源部门学习贯彻党的十七大精神,就是要以科学发展观统领工作全局,进一步提高国土资源管理工作水平。

  一、贯彻落实科学发展观,要深刻领会十七大对国土资源工作的有关重要论述

  国土资源系统学习党的十七大精神,重点是要结合实际深刻领会十七大对国土资源工作的有关重要论述。十七大报告中,与国土资源工作直接相关的就有20多处,既对过去五年取得的成绩给予了肯定,也明确指出了前进中面临的突出困难和问题,特别是对国土资源工作提出了一系列新任务、新要求。提出要坚持节约资源和保护环境的基本国策,加强能源节约和生态环境保护,完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策;要加强国土规划,完善区域政策,调整经济布局;要保护土地和水资源,建设科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率;要完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿制度;要严格保护耕地,增强农业综合能力,确保国家粮食安全;要稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场;要按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展等等。对这些重要论述,我们要重点学习、加深理解,进一步明确国土资源管理工作的方向,为今后研究问题、规范管理、谋划发展打下思想和理论基础。

  二、贯彻落实科学发展观,要努力提高国土资源对**发展的持续保障能力

  深入贯彻落实科学发展观,对进一步做好国土资源管理工作,既是机遇,也是挑战。我们要全面、正确地把握科学发展观的科学内涵和精神实质,不断增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实以科学发展观统领国土资源工作全局,认真落实节约资源的基本国策,合理保护和利用国土资源,推动资源节约型、环境友好型社会建设,努力提高国土资源对**发展的持续保障能力。

  (一)加强县情宣传,倡导国土资源的可持续利用

  **国土面积26.8万公顷,地貌特点为“七山一水一分田”。耕地面积13542.98公顷,人均耕地仅0.51亩,基本农田面积22896公顷,保护率达80.1%。**虽然辖区面积大,但山坡地多、可建设用地基本涉及耕地、有的还涉及基本农田的实际,决定了我们实际可供建设的土地不是很多,而且每占用1亩耕地,就要增加两名“失地农民”。**的快速发展,必然导致用地量大幅度增加,加大土地供需的矛盾。目前我县在土地管理方面还存在耕地后备资源不足,土地利用粗放浪费,城市土地利用结构和布局不合理,农村空闲住宅多、空心村多,违法违规用地屡禁不止等问题。土地和矿产都是不可再生的稀缺资源,我们要大力开展国情、县情宣传教育,不能走外延式、粗放式的资源利用道路,不能盲目扩大建设占地规模,不能放纵经济社会发展对资源的无限要求。要通过宣传教育,使大家认识到,只有节约集约利用国土资源,才能加快发展,才能科学发展,才能和谐发展,这是我们化解保护耕地与保障发展矛盾的有效手段,是我县实现跨跃发展的必然选择。

  (二)严格耕地保护,落实最严格的资源管理制度

  严格保护耕地,是党和人民赋予国土资源部门的法定职责。国家提出要坚守18亿亩耕地红线,打一场只能胜不容败的耕地保护战。确保实现耕地占补平衡,这是我们义不容辞的责任和义务,任务十分艰巨。一是要进一步强化政府主要领导耕地保护第一责任人意识,明确政府耕地占补平衡的责任和义务,确保耕地保护目标责任的落实。二是要认真落实基本农田保护各项制度,加强对基本农田的动态监管,确保全县22896公顷基本农田总量不减少、质量不降低、用途不改变。三是要全力完成政府下达我县的耕地补充任务。四是推进耕地后备资源调查,建立耕地储备库。五是要推进土地开发、整理、复垦,高质量地实施各类土地开发整理项目,增加有效耕地面积,提高耕地质量。

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