(三)提高维权水平,构建和谐的消费秩序。一是加强对消费者权益的行政保护。要加强与质量技术监督、卫生监督、药品监督、物价监督等有关部门的协调与合作,通过惩处生产、销售危害消费者人身、财产安全的假冒伪劣商品行为,惩处侵害消费者权益的服务行为,调解消费争议,督促经营者履行其法定义务等,来承担其法定的保护消费者合法权益的职责。在日常监管中,要不断加大对市场规范管理、广告监督管理、商标监督管理的力度,经常开展流通领域商品质量监督检查,制止垄断和不正当竞争,为消费者创造公平有序的消费环境。二是加强对消费者权益的社会保护。按照政府主导、工商牵头、依托乡村(社区)、管(理)维(权)结合的总体要求,大力推进消费维权工作进市场、进社区、进乡村,充分发挥消费者委员会(协会)、居委会、村委会、维权志愿者和广大群众监督的作用,结合和谐社区、和谐村镇建设,积极开展“联创消费安全社区、乡村”及“消费放心示范店”活动,不断提升消费维权水平。三是强化消费者自我保护。要加大对消费者权益保护法律法规的宣传力度,不断增强消费者的自我保护意识,提高消费者自我维权水平。
三、完善机制,有效运作,提高推进工商职能转型工作实现“四高”目标工作水平。
一是要深化干部队伍建设。继续实施“红盾人才”战略工程,加大对干部业务知识、业务技能和综合性理论教育培训力度,积极探索推行岗位资格等级制度,建立专业化、职业化的工商行政管理队伍,不断增强干部履行岗位职责的能力。进一步加强各级领导班子的思想、组织、作风和制度建设,建立健全科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制,加强班子成员间的团结协作,不断提高感召力、凝聚力和战斗力,切实提高领导能力和领导水平,形成上下通畅、班子协调、干群融洽、同事和谐的战斗集体。
二是健全和完善工作机制。围绕规范政务行为、服务行为和执法行为,按照职责具体化、工作程序化、管理制度化的目标,建立完善各项工作机制,调整和优化内部考核和分配机制,形成政令畅通的执行机制、分工合理的落实机制、导向明确的激励机制、重点倾斜的保障机制、纪律严明的制约机制,全面推进职能到位。
三是切实抓好廉政文化建设。做到廉政文化建设与落实党风廉政责任制、落实国家总局及省局“禁令”相结合,与抓执纪办案、严肃纪律相结合,与抓效能建设、促进勤政高效相结合,与抓依法行政、建设法制工商相结合,与抓“五好”班子建设、创一流工作业绩相结合,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和引导作用。营造一个“人心思进,人心思齐,人心思干,人心思廉”,人人参与文明创建的合力氛围,有力推动文明创建工作的扎实开展。
四、因地制宜,整合资源,塑造良好的执法形象。
一是整合资源,理顺体制。要根据实际工作情况,按照“体制理顺、机制顺畅、保障有力”的原则,全面实行“三定”。即定岗、定责、定考核。以此取得整合机构职能、提高执法和服务效能等多方面的效果。要促进重大决策民主化和科学化,解决了盲目决策和政令不通的现象,推动了各项决策落实。要因地制宜采取点面结合的措施,对系统重点单位、困难单位实行重点帮扶,加大工作指导力度,力图抬“龙头”活“龙尾”,使重点帮扶单位呈现良好发展态势。
二是规范执法行为,提高执法效能。要继续突出重点部位和环节,细化各项制度规定,靠制度管人,按制度办事,促进执法主体合法化、行政许可规范化、行政执法程序化、执收执罚制度化;要围绕“规范、高效”目标,加强行政提速机制建设,切实提高执法效能。
三是以人为本,加强工商文化建设。要以开展学习型工商机关创建活动为载体,引导干部树立终身学习的理念,促进“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的团队建没,塑造“务实、创新、团结、奉献”的团队精神和共同价值取向,真正实现“工作学习化,学习工作化。”要要深入开展保持共产党员先进性教育、宗旨教育、权力观教育、荣辱观教育、职业道德教育和精神文明创建活动,倡导以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的工商干部职业道德规范,让广大干部在潜移默化中形成新理念,树立新观念,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系,把自我的价值实现与工商事业发展目标紧密结合起来,坚持与时俱进,始终保持奋发向上、开拓创新的精神状态,努力做好各项工作。
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