壮大县域经济是推动“市管县”体制改革的新动力(5)

    4、完善行政区划。

   “市管县”体制改革与行政区划改革相配套。缩省工作，应该成熟一个，成立一个。建立适应城市化以及适应将来城市型的行政区划体制。

    5、对县进行分类管理。

    可以按人口，按经济竞争力，按地理区位、按经济区划、按资源矿藏等，对县进行分类管理。国家事务的管理由“省级管理”细化到“省级管理与县级监测指导相结合”，应该是公共管理的一大进步。

    建立“标准经济区”，完善区域经济政策。以县域经济为单元组建“标准经济区”，以标准经济区为政策实施对象，区别对待，分类指导，促进区域经济发展。

    6、统筹规划。

   “省管县”体制改革要做统筹规划，确立改革目标、改革步骤、改革重点、改革方式。确立“省管县”目标，规划由“市管县”体制向“省管县”体制改革的有效途径。

   “省管县”改革不能追求形式上完美，不能“一刀切”，应有一个过程，应与经济发展、政治文明发育和全面小康建设结合起来。

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