建设局开展治理商业贿赂专项工作汇报(2)

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  五是严格要求,认真开展自查自纠。按照“谁主管(监管)、谁负责”和边查边改的原则,始终坚持本单位(科室)自查自纠与主管(监管)部门督促检查相结合,坚持批评教育、自我纠正与上级相关部门查办处理并重,坚持完善现行规章制度与建立防治商业贿赂长效机制相促进,对本部门履行行政管理职能的情况和2001年以来在经营活动中发生的不正当交易行为认真开展了自查自纠工作。在自查自纠过程中,我们按照上级部门的有关要求,充分借鉴各部门的治贿经验,主要从干部职工的思想认识、监管工作中的薄弱环节、商业交往行为、遵纪守法、以及在经营、财务、购销、管理方面的制度落实情况等方面进行自查自纠,确定了自查自纠的重点,并以通知的形式下发了《××市建设局机关治理商业贿赂自查自纠工作要点》(××*[2006]××号)和《××市建设系统企业事业单位开展不正当交易行为自查自纠的具体实施意见》(××[2006]××号),拟定了《××市建设局关于认真贯彻〈关于依法查处商业贿赂案件的实施意见〉的通知》(××[2006]××号),明确了责任分工,真抓实干,务求实效。

  结合自身实际,局机关对履行行政管理职能的情况进行自查自纠,主要从五个方面,一查是否依法行使行政审批权和行政执法权,有无不按法定条件和程序审批发证的问题,以及不正当执法的行为;二查是否存在参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿等行为;三查是否存在玩忽职守、失职渎职以及其他不积极履行监管职责,放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为;四查监管手段、方法和有关规章制度存在的缺陷或不足;五查有无违反规定擅自设置市场准入门槛或搞地方保护问题。下属企事业单位从2001年以来在经营活动中发生的不正当交易行为开展自查自纠,主要从三个方面,一查经营思想认识情况。二查商业交往行为。三查法制法规遵守情况。经过两个多月来的对照检查,自查自纠,截至目前,未收到群众的投诉举报,也未发现一起违法违纪案件。

  六是做好监督检查,确保专项工作取得成效。在日常工作中,市建设局治理商业贿赂工作领导小组坚持经常性的督促检查与重点抽查相结合,加强了对各县(区)建设局、市直建设系统各部门的检查督导。围绕经营指导思想、经营行为、内控机制,以及行政机关权力运行的制约机制、监管是否位等问题,切实加强了对重点地区、重点行业、重点单位、重点环节的督办,坚持时间服从质量,进度服从效果,严格把关,边查边改,决不走过场,敷衍了事,并定期通报工作进展情况,及时进行经验交流,确保专项治理工作取得实效。目前,共上报表册××份,信息××条。

  通过开展了专项治理两个阶段的工作,全市建设系统从业人员普遍受到教育,对商业贿赂的严重性和危害性的认识有一定提高,管理者的依法经营意识有所增强,商业交往中的是非界限进一步得到区分,反对商业贿赂的良好社会环境和氛围逐步形成,行为规范、程序合法、制度健全、管理到位、廉洁高效的建设管理新局面初步形成。

  二、存在问题及下步工作打算

  在治理商业贿赂专项工作中,我们做了大量的工作,并取得了一定成绩,但也还存在着不足之处。一是由于建设部门工作涉及的面比较宽,治理商业贿赂专项工作的开展还不够平衡。二是部分干部职工对治理商业贿赂的认识和看法有待进一步提高。三是在专项治理过程中还有一些具体的工作需要进一步落实。

  在下步的工作中,我们将进一步加强政策理论的引导和法规制度的学习、教育与宣传,提高明确界定治理商业贿赂认识标准和对政策、法规的全面理解和把握。切实加大工作力度,重点针对查找到的问题认真加以解决,开展好治理商业贿赂专项工作,不留死角。局治理商业贿赂领导小组继续加强对各县(区)建设局、机关各科室、下属各企事业单位的调研督导,及时了解情况、发现问题,加强指导,切实建立好联系点制度,推动全市建设系统治理商业贿赂工作的落实。在开展检查的基础上,做好治理商业贿赂工作的全面总结,认真、及时有效地推广建设系统治理商业贿赂的成功经验,在相互学习中借鉴和提高,巩固工作成果。不断深化体制改革,加强制度创新,在转变工作职能,完善规章制度和工作预防机制,建立健全防治商业贿赂机制,全面规范市场主体行为上下工夫,从源头上防止和治理商业贿赂,建立健全防治工作的长效机制。进一步加强与市治理商业贿赂领导小组办公室和省建设厅治理商业贿赂领导小组办公室的联系,争取在上级部门的指导下,切实抓好治理商业贿赂专项工作。也请各位督查组的领导多给我们提意见建议,多来指导我们的工作,帮助我们共同抓好治理商业贿赂工作。

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