**县推进农村党员活动建设工作汇报

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  我县针对农村党员队伍庞大,普遍存在居住分散、流动性大、文化偏低、致富和带富能力不强的问题,以强化基层组织活动阵地建设为突破口,采取在村民小组设立党员活动中心户的做法,积极探索加强农村党员教育管理的新路子,并取得了初步成效。

  (一)、选点上把握四个适宜

  一是地点适宜。中心户一般选在党员居住相对集中的区域,便于管理和就近组织开展活动。二是人员适宜。中心户负责人由思想政治素质高、有一定组织协调能力、有强烈责任意识、热心党务工作的同志担任。三是相互关系适宜。中心户家庭关系、邻里关系、所属党员之间的关系较为融洽。四是硬件适宜。中心户的创建要达到“六有”标准,有党员活动中心户牌匾,有比较宽敞的活动场所,有必要的学习资料,有电视机、VCD等电教设备,有学习活动制度,有活动内容和活动记录。具体操作上,村级党组织为每个党员中心户划定工作责任区,每个党员活动中心户一般就近联系10名左右的党员,活动地点一般设在党员村组干部或党员农户家中,各中心户设负责人1名,由党员村组干部或党员中心户主担任。目前,全县已经建立了1941个农村党员活动中心户。

  (二)、创建上体现“四性”要求

  一是目标的确定性。着力解决党员集中学习难、集中活动难、联络反馈难,党员文化素质参差不齐,学习需求各异等问题,实现党员教育管理更有效、服务群众更直接、推动发展更有力的目标;二是创建的联动性。推行“四级联动”,即县委组织部统筹部署及考核,县直挂钩部门、新农村建设工作队捐赠设备和学习资料、乡镇党委组织创建、村党总支具体管理,做到机构不散、管理不乱、教育不松、活动不断、设施不缺。三是功能的多样性。逐步将中心户建成农村党员远程教育示范户,使其成为集政治学习、组织生活、科技培训、管理服务“四位一体”的综合阵地。四是活动的广泛性。在强化“中心户”教育管理功能的同时,积极开展扶贫济困、便民服务和“百名党员带领百名群众脱贫致富”等活动。

  (三)、管理上落实四项制度

  一是建立领导责任制度。乡镇党委成立了由党委书记任组长、党委副书记任副组长,组织委员、村党总支书记为成员的党员活动中心户创建工作领导小组,切实加强对创建活动的组织领导,形成了党委“一把手”亲自抓、分管领导主要抓、村党总支具体抓的工作机制,保证了各中心户活动的正常开展。二是建立挂钩联系制度。县委组织部落实了部领导联系示范乡镇、股室负责人联系示范村的联系帮扶制度;乡镇党委建立了挂钩联系领导包村负责制度;村党总支建立了支委委员和党员村干部分片包户负责制度,具体指导中心户制定开展活动计划,并对活动开展情况进行跟踪督促。三是建立教育培训制度。乡镇党委每年至少对中心户负责人进行1次业务培训,并适时组织村与村、中心户与中心户之间的学习交流活动。四是建立考核评比制度。县委组织部将党员中心户的创建情况、作用发挥情况纳入年度组织工作考核内容。乡镇党委具体组织对各中心户的考核评比,对那些群众认可,成绩突出的中心户给予适当奖励,并列为村级后备干部人选。

  (四)、作用上发挥四大效应

  一是发挥“窗口效应”。通过党员活动中心户活动把党在农村的各项方针政策宣传到党员群众中去,使中心户真正成为党的政策宣传的窗口。二是发挥“能人效应”。党员活动中心户的负责人一般是当地的村组干部和党员致富能手,通过发挥他们在资金、技术、信息等方面的优势,引导广大农民群众在不同的领域创新发展。三是发挥“磁石效应”。积极推行以政治学习、科技培训、奉献承诺、便民服务、扶贫济困、情感交流为内容的“党员活动日”制度,弥补了过去农村党员活动形式单一、内容呆板的缺陷,受到了广大党员群众的普遍欢迎。四是发挥“社会效应”。党员活动中心户成为联系群众的场所,融洽党群关系、干群关系、村民邻里关系的“调解、稳定中心”,成为组织联系党员、党员联系群众的桥梁和纽带。党员群众经常集中商讨村组的重大问题,为村“两委”工作建言献策,流动党员通过中心户了解村组建设情况,汇报外出工作情况,为家乡建设出谋划策。

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