金融银行调研报告：金融危机新形势下合理配置农村金融资源体系的(3)

　　在建设社会主义新农村中，合理的农村金融资源配置体系不仅优化配置资金，而且为农业生产经营活动提供风险分散保障机制。农业是一个经营周期长、收益低、风险高的行业，一旦遇到旱、涝、雹等不可抗拒的自然灾害，农民将遭受风险,支持的金融机构也会被殃及.因此针对农业经营风险较大的现状，一要构建可持续发展的政策性农业保险制度，拓展农险经营主体及业务，为农业风险提供有力保障，也为农业投资项目提供高效的风险转移渠道。二要完善农村信用担保体系，建立分层次的担保体系和担保基金，开展对农村民营企业和大额资金需求农户的融资担保业务。三要发展农产品期货市场，开发农产品期货新品种，提高期市的流动性和稳定性，保护农民和企业利益。通过分散和分担自然风险和市场风险，防范金融风险，从而稳定农村经济主体的收人和收益，减轻农村金融机构的信贷风险，保障建设新农村资金的供给，提高建设新农村的支持力度。

　　（六）建立优化农村金融生态环境保证体系

　　金融生态环境好的地区，有利于资金的良性循环，使金融机构在资金调度、授权授信时产生倾斜，增强对信贷资金的吸引力，吸引社会资金向农村的不断聚集，决定着在建设新农村中金融资源作用的高效发挥，为此一要加大信用户、信用村、信用乡的评选，对信用户在贷款上随来随贷，利率优惠，发挥以点带面的作用，形成人人争当信用户的局面，二要司法、纪检加大对逃废债企业和个人追逃力度,形成不敢逃废金融债务的良好局面.三要加强宣传,增强农民的信用意识、规范农村信用秩序，为金融业发展营造公平、高效的金融生态环境。

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