房管局关于住宅与房地产暨物业管理工作情况汇报(2)

　　二是针对存在问题和不足，不断规范和完善物业管理。根据全市物业管理工作会议的精神要求，结合**物业管理的实际，我们进一步理顺了工作思路，即：“以实现物业保值增值为核心，以物业管理的规范运行为目标，抓好前期物业管理和老旧小区改造，加大监督管理和业务指导力度，全力推动全市物业管理上台阶上水平。”按照这个工作思路，为了从根本上解决物业管理中存在的问题，我们依据海政发［2007］21号文《关于进一步规范和完善房产市场管理的意见》精神，积极建立健全前期物业管理制度。在实际工作中，首先从预售环节增加审批要件，约束开发建设单位落实物业管理方案，明确服务内容、服务等级、收费标准和经营方式，突出合同和公约在前期物业管理中约定的效力和承诺的效力。其次，调整了专项维修资金收缴的方式，由建设单位在预（销）售时一次性交纳，避免了专项维修资金收缴参差不齐，使用困难的问题。第三，在老旧小区管理方面，制定了《**市老旧小区物业管理实施意见》和《**市专项维修资金使用意见》，努力做到“两个结合”，即先期保洁和后期改造相结合，主管部门业务指导与社区参与相结合，为老旧小区的物业管理提供了保障。

　　三是发挥职能作用，确保物业管理规范运行。为了保证物业管理各项工作的落实，我们充分发挥职能部门作用，将物业管理工作的各项指标进行量化，对物业管理企业和从业人员进行量化管理和考核。考核目标包括：业主委员会的组建，计划全年新组建业主委员会5个；物业管理公司的报批，今年已报批物业管理企业3个；物业管理纠纷的调处；物业管理用房的归集；前期物业管理方案的落实；专项维修资金的使用等等，上述指标的完成情况作为考核和管理物业企业的依据，作为物业企业升级达标的依据。同时，结合房地产市场秩序整治活动的开展，加强监督管理，定期对物业管理公司的从业行为和服务情况进行检查监督，不断规范物业企业的服务行为。今年以来，已落实物业管理方案9件；参与物业综合验收4次；归集物业管理用房5100平方米，其中办公用房2030平方米，商业用房3070平方米；使用专项维修资金6万元，维修房屋屋顶面积达5700平方米；调处物业管理纠纷6起，其中办结4起；组建物业管理企业2个；组建业主委员会1个。对老旧小区新实施以保洁、绿化为主的物业服务面积达15万平方米。

　　（三）强化房地产市场监管，房地产市场秩序整治活动不断深入。

　　为了进一步规范我市的房产市场管理，保障我市房地产市场的健康发展，今年以来，我们在2006年**市房地产市场依法治理活动和烟台市房产市场交易秩序专项治理活动深入开展的基础上，进一步加大工作力度，强化房地产市场监管，推动房地产市场秩序整治工作不断走向深入。

　　一是广泛宣传发动。继续通过广播电视讲话、公告、下发文件、街头宣传、发放明白纸等形式，大张旗鼓地宣传房地产法律法规，广造舆论声势。上半年先后播发电视讲话和公告3期，下发文件2个，开展街头宣传4余次，发放宣传材料和通知千余份，使房地产法律法规意识不断深入人心。

　　二是加强检查监督。在广泛宣传发动的基础上，组成专门班子，对全市所有房地产开发企业、中介公司和物业管理企业等从业机构进行全面检查，重点查处房地产开发、预（销）售、中介等各环节中存在的面积短缺、隐价瞒价、虚假广告、价格欺诈等各种违规行为，共检查从业机构50余家，发放备案通知书3份。

　　三是健全和落实准入、登记备案和资质审核制度。针对整顿治理过程中发现的各种问题，我们报请政府，以海政办发[2007]21号文件，出台下发了《关于进一步规范和完善房产市场管理的意见》，进一步健全和完善了开发企业登记备案制度、中介机构准入制度和物业企业资质审核制度，建立了复核审查制度，从落实制度入手，严格、规范管理。在强化检查监督的基础上，实际业务工作中从预（销）售、产权登记等环节对开发企业、物业公司和中介机构进行前置管理，增加审批要件，对各种从业行为进行预审和复审。目前，各项制度已全面得到落实，从而有效地杜绝了各种违规行为。

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