学习十七大心得体会:解放思想 落实科学发展观(3)

　　四、围绕“统筹兼顾”继续解放思想。统筹兼顾，是科学发展观的根本方法，也是提高各级领导干部执政能力的基本要求。中央提出“统筹发展”以后，我们在统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展等方面做了大量工作，取得初步成效。今后五年，要继续贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，加快农村经济发展，逐步缩小城乡差距；要继续发挥城固在汉中的区位优势，用足对外开放优惠政策，促进区域发展；要继续整合自然、人文、社会资源，统筹县域经济社会和人与自然和谐发展；要继续兼顾好社会各方利益，调节处理好各种利益关系。
　　统筹兼顾，作为科学发展观的根本方法，就是要站在全局高度，用十七大报告中的“四个统筹”谋划发展。但是，我们认识还不够、方法还不对。有的在“四位一体”发展中，只重“单项突进”，“顾此失彼”；有的在经济社会发展中，重点不突出，抓不住“牛鼻子”；有的在区域发展中，缺乏统筹谋划、分类指导，区域间发展不够平衡；有的在兼顾各方利益中，只注意“肥上贴膘”，不注意“雪中送炭”；或只顾眼前，不顾长远。这些片面认识和做法，是对“统筹兼顾”的误解。所以，需要继续解放思想，消除不合适宜的思想观念。
　　要继续解放思想，用好、用活“四个统筹”这一根本方法，就必须提高“四种能力”，实现“四个增强”。一是提高总揽全局的能力，增强发展的全面性。在谋划县域经济社会发展时，必须从全局的高度，既注意坚持以经济建设为中心，又统筹考虑政治、文化、社会和党的建设，单项切忌突进，顾此失彼。二是提高战略思维的能力，增强发展的前瞻性。要跳出城固看城固，在更大的区域、更广的空间、更高的位置上审视和思考城固发展，放眼全市、全省乃至全国，找准大的发展趋势、环境与本地优势有效结合的突破口，明确发展定位，理清发展思路。三是提高宏观把握的能力，增强发展的针对性。中央加强宏观调控的政策，对西部欠发达县区而言既是机遇又是挑战。要按照“三个有利于”的要求，针对当前发展中面临的土地、环保、资金等硬性制约，将中央政策的原则性与自我发展的灵活性有机结合起来，坚持有所为有所不为，在困难中把握机遇，在逆境中寻求突破。四是提高构建和谐的能力，增强发展的目的性。发展的最终目的是为了富裕人民。然而不可回避的是现阶段由于诸多方面原因，近年来城乡居民收入分配差距仍在拉大，城乡贫困人口特别是低收入人群仍有一定数量，尤其是偏远山区的群众生活还十分艰苦。因此，富裕群众、改善民生、构建和谐是我们面临的一项十分重大而紧迫的任务。必须更加重视民生，更加重视和谐，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，大力发展社会事业，妥善处理各种社会矛盾，着力维护社会公平正义，使全县人民共享改革发展成果，朝着共同富裕方向前进。

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