搞好园区和项目包装,努力把园区建成城市亮点。在市区南路口,重点加强了模具工业园的绿化、亮化、硬化、美化,模具工业园已成为市区城市建设的亮点和窗口,城园一体的协调发展局面已经形成。我们邀请中央美院建筑学院设计的万通汽车工业城具有极强的视觉冲击效果和审美标准,将成为北部进入**的标志性建筑。按照加快建设城市副中心的目标要求,我们先期规划启动了东兴工业园区硬化工程,园区亮化、绿化工程已纳入近期建设规划。
加快基础设施建设,强化城镇管理,提升城市功能。我们重点实施了海园南街改造工程,完成了东内环东外环罩面以及城区村近20公里道路的硬化、亮化工程。顺利通过了省“燕赵杯”评比验收。协助配合上级有关部门实施了西外环南伸、钱江南拆迁等市重点城建工程。按照市政府安排,接管并启动了以城区十六村为主体的东区城管机制,重新调配了城建力量,修订了城镇建设方案,制定了《关于加强东区综合治理的暂行办法》,积极配合有关部门搞好城市综合治理。
依托城镇建设,加快第三产业发展。基础设施的不断完善,城市功能的不断提升,促进了人口向城区转移,带动了第三产业的快速发展。全年全镇新增第三产业 226家,第三产业实现收入 14.8 亿元,同比长21 %。第三产业对全镇财政的贡献率达60%,第三产业已发展成为全镇支柱产业。全镇从事第三产业的总人数达3180人,占全镇农村劳动力总人数的五分之一。
3、做强龙头,做大基地,促进“农业增效,农民增收”。按照“抓龙头带基地”的农业产业发展思路。一是立足抓点做强了一批龙头项目。投资1.2亿元的渤海良种养殖场,已实现投入6900万元,华北地区第一例奶牛胚胎移植已在该场实验成功,并开始推广;总投资400万元的常庄农业开发项目已完成各项基础设施建设,同时重点扶植发展了众宝果蔬、农发草业、忠义奶牛场、魏孙村食用菌培育中心等一批农业龙头企业。二是立足抓片做大了产业基地。出台了全镇种养激励政策,全年共栽植冬小枣5980亩,新发展百亩大方9个,百亩大方已发展到30个;全镇冬小枣已发展到1.2万亩;食用菌面积发展到88亩,苦咸水养殖面积发展到2008亩。特别是在忠义、茂杰、渤海三大奶牛龙头企业的带动下,全镇奶牛总存栏量达830头,年产鲜奶1580吨,奶牛产业已成为我镇在全市叫的响的一大农业特色产业。
二、牢牢把握稳定第一责任,构建平安和谐首善之区
1、建全机制、强化措施,维护了社会稳定
按照“察苗头、重隐患、早介入、抓基层”的原则,我们做到建章与立制并重,防范与治理共举,重点抓了三方面工作:一是隐患防范从严,实行两级分包责任制。即镇领导分包村;包村干部及村干部包户包人,严格责任,属地管理,深排细查,力求将各种矛盾全部纳入视野,做到早发现、早介入、早解决。二是矛盾调处从细,做到“三个结合”。即把矛盾调处与日常工作结合起来,强化平时抓、抓平时的意识,防微杜渐,防患于未燃;把矛盾调处与普法宣传结合起来,开展了法制宣传下乡入户活动,增强了群众的法治意识;把矛盾调处与加强基层组织建设相结合,健全了“两会一队”为主的群防群治组织;我们组成了由八名班子成员参加的“两高一铁”指挥部,吸纳沿线各村干部,成立三个专门工作队,对“两高一铁”重点工程建设中涉及到的问题和引发的矛盾,深入一线摸情况,做工作,理顺群众情绪,防止矛盾激化,保证了工程顺利进行。 全年共排查出各类矛盾纠纷146件,化解各类矛盾纠纷138起,全年未发生一起群体性越级上访。三是把握三个重点,抓好安全生产。我们成立了安委会领导小组,集中对化工、商贸、塑料三个大产业进行安全生产督查,杜绝了重大安全事件的发生。
2、密切干群关系,做实帮扶举措,做好新形势下群众工作。
按照“群众利益无小事”的指导思想,坚持想问题、做决策、办事情,都把群众利益作为工作出发点和落脚点。一方面抓好热点难点问题的解决。年初我们根据群众比较关注,矛盾比较突出的热难点问题,确定了关系群众切身利益的十件实事。制定了落实十件实事的倒排工期表,不遗余力的抓落实。其中多年来困扰旧城区海园南街改造工程,在市、镇、村三级的共同努力下,海园南街道路实现了硬化、临街门站实现了庭院式管理。立足解决群众饮水问题,全年新打维修深机井8眼,帮助三个村实施了苦咸水淡化工程;立足解决行路难,镇村两级共投入资金160万元,硬化道路1.8万平方米;另外,全年教育投入近百万元,完成了仁村中心校、新华小学等的新建和扩建。向上争取246户农村贫困家庭的最低生活保障。另一方面,推进了以文明生态村创建为主体的精神文明建设。按照“经济发展、生活富裕、精神充实、环境良好”的目标要求,我们把以推进文明生态村建设为主体的精神文明建设与各项社会事业进步有机的集合起来。制定了《文明生态村创建活动的具体方案》,形成了与全面建设小康社会总体目标相衔接的“三个三”创建规划。特别是我镇杨常庄、坑西等村曾多次代表全市迎接省、市各级检查验收,并得到一致好评。文明生态村建设水平的不断提高,也推动了以公民道德规范提高为重点的精神文明建设,全镇涌现出市级文明村(单位)9个。计生工作通过抓队伍、强服务、重落实,并建立起以奖励独生子女双女家庭为主要内容的利益导向机制,特别是计生服务中心的建设,成为**市计生系统亮点工程。在**市、**市两级年终考核验收工作中取得优异成绩;充分发挥人大代表和政协委员参政、议政职能,全年共征得各类意见建议42条;我们积极宣传落实民族政策,切实支持少数民族的发展,维护了民族团结繁荣的良好局面。
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