关于我新农村建设的调查报告(4)

　　（四）抓培训，为新农村建设培育新型农民。一是抓好科技培训。组织科技人员经常性地深入到村组农户和田间地头，采取办培训班、开展科技讲座等形式，大力开展技术培训，力争让每个农户至少有１名劳动力掌握１—２门实用技术。二是抓好农民文化知识和职业技能培训。积极实施“绿色证书工程”、新型农民科技培训工程和“阳光工程”，开展“三下乡”活动，多渠道提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自我发展能力。三是加强农民的道德和法制教育。加强爱党、爱国、爱集体、爱社会主义的“四爱”教育，尽快建立富有农村特色、适合基层操作的日常行为规范和村规民约，形成文明礼貌、诚实守信、遵纪守法的道德风尚。

　　（五）抓社会事业发展，尽快改变农村的落后面貌。一是在巩固农村九年义务教育成果的基础上，切实落实“两免一补”政策，整合农村教育资源，稳定充实师资力量，提高农村办学水平。二是加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。积极争取将我区早日列入农村新型合作医疗试点县区，逐步建立农民医疗保障制度，切实解决农民群众看病难、看病贵的问题。三是抓好以农村乡镇文化站建设为重点的基层文化设施建设，加快实施农村有线电视“村村通”工程，巩固农村宣传文化阵地，引导广大农民崇尚科学、远离迷信，摒弃陈规陋习，树立文明新风。四是抓好农村计划生育工作，认真贯彻落实计划生育“一法五规”，推进计生综合改革，落实农村计划生育家庭奖励扶助政策，积极实施“少生快富”工程，稳定低生育水平。五是加大财政对农村社会保障制度建设的投入，进一步完善农村“五保户”供养、特困户救助、灾民补助等社会救助体系，不断扩大农村最低生活保障覆盖面。

　　（六）抓村容村貌整治，不断改善农村“脏乱差”状况。一是加大农村环境整治的宣传力度。通过广播、电视、宣传画等群众喜闻乐见的方式，对农民进行环境知识的宣传与教育，使农民养成良好的生活习惯，使其在治理农村脏乱差方面变被动为主动，尽快改变垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛、粪便乱堆、物品乱放、畜禽乱跑等不良现象。二是加大农村沼气推广力度。在实施好国债项目的同时，以治理居住环境为突破口，积极实施改厨、改厕、改圈，彻底解决住宅与畜禽圈舍混杂问题。三是逐步推进农村垃圾集中处理和生产、生活污水治理。把国道、省道、区乡道路、旅游景点、重点企业以及集镇附近村的垃圾处理作为重点，建立督查检查制度，形成卫生保洁长效机制，积极创造整洁、优美环境。

　　（七）抓基层组织建设，为新农村建设提供组织保障。一是建好班子，不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。重点培养选拔一批“能人”、“强人”进入农村基层组织，选好用好带头人，并从工作上、政治上、待遇上关心他们，帮助他们解决工作和生活上的困难和问题，发挥他们的主心骨、排头兵、领头雁作用。二是完善村务公开、政务公开和民主管理制度，切实维护好农民的民主权利。全面开展村级财务管理规范化建设活动，建立健全村组民主理财制度，使村民的知情权、参与权、管理权、监督权从制度上得到保证。加强农民负担监管，确保农民负担不反弹。三是切实稳定党在农村的各项方针、政策，重点是落实好“多予、少取、放活”的方针，同时进一步完善“一事一议”制度，提高村民自治能力和水平。

　　（八）抓合力，调动社会各界广泛参与新农村建设的积极性。一是引导农民参与新农村建设。大力宣传党的新农村建设政策，教育和引导农民消除等、靠、要的思想，为新农村建设工作奠定广泛的群众基础。二是多渠道、多层次筹集资金，解决好新农村建设的资金投入问题。在最大限度地向上争取项目和资金的同时，加大财政投入力度，重点向农村基础设施建设和公共事业发展倾斜，通过整合资金，捆绑使用，集中力量办大事。三是动员社会各界力量参与到新农村建设中。鼓励党政军机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者与乡村结对子、办实事，用市场经济的方式和手段引导人才、智力和资金等要素流向农村，支持农业、服务农民。四是建立强有力的组织机构，协调新农村建设中的各方关系，建立领导联系点制度、部门联建制度、社会支援制度，形成全社会共同建设新农村的良好工作格局。

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