市委组织部三比四帮为农民促增收活动情况汇报(3)

三、完善措施，探索建立活动的长效机制

促进农民增收是农村工作的重心，也是一项长期的工作任务。乡镇干部工作在农村基层一线，直接与村干部和农民接触，是党在农村中极为重要的、最直接具体的工作力量。因而，必须加大活动开展的工作力度，建立健全各项活动制度，形成长效的活动机制，为乡镇干部发挥促进农民增收、农村经济和各项事业发展的作用创建有效的载体。

1、加大力度，形成市乡联动网络。强有力的领导组织是我市“三比四帮”促增收活动取明显成效的保证。我们市委专门成立了以主管书记为组长，常委、组织部长和农业副市长为副组长，有关部门领导同志为成员的领导小组，领导小组及其主要成员经常听取或过问活动开展情况，提出指导意见，有效发挥了领导作用。各乡镇也都成立由主要领导或主管领导为组长的领导组织，明确工作职责，落实工作责任人。多数乡镇还根据各中心、办、站、所的职能特点，按照“全员参加，因人定标，各尽所能，务求实效”的原则，对乡镇干部进行了分组。团结乡根据各村的特点，组成了以包村乡领导为组长，村书记为副组长、乡干部为主要成员、村干部积极参与的八个活动工作组，为活动的顺利开提供了组织保障。

2、规范运作，建立健全各项制度，活动开展过程中，我们在各乡镇统一建立健全了四项制度。一是定期例会汇报制度，每季度召开一次例会，总结上段工作，部署下段工作。二是定期检查通报制度，每季度对本乡镇活动进行一次详查，看服务是否到位，工作是否踏实，效果是否明显，阶段工作汇报是否属实，并将检查情况及时通报。三是专项档案管理制度，各乡镇对每名干部都建立“三比四帮”促增收活动专项档案，将每季总结、半年考核、年末总评比的结果详细记入个人档案。四是“三比四帮”促增收联系卡使用审阅制度，各乡镇根据当地实际，统一制定“增收服务卡”，活动中，要求每名干部如实记载“增收服务卡”，一份上交乡镇领导组织审阅存档，另一份交由被服务对象保存。四项制度的建立和运作，使活动具体化、规范化，促进了活动的扎实开展。

3、严格考评，形成激励约束机制。我们制定了活动量化考评细则，严格进行考评，认真兑现奖惩。具体操作时，实行百分制考评，围绕帮扶对象是否落实、帮扶计划崐是否可行、帮促目标是否具体、帮扶措施是否有效、解决实际问题群众是否满意、增收效果是否明显等方面，在干部自我评定、群众评议、组织考核的基础上进行打分，对干部参加活动情况进行分级划档，把总评的结果作为干部评优、晋级和提拔使用的重要依据；同时，把乡镇干部参加活动情况同工资挂钩，不参加活动的，参加活动敷衍了事，达不到活动要求的乡镇干部，视情况从工资中扣除3-10 %，用以奖励积极参加活动，成效显著的乡镇干部。对于特别突出的，我们将参照“组织工作创新奖”的规定予以奖励。通过建立激励约束机制，进一步提高活动效果。

“三比四帮”促增收活动开展以来，我市共有563名乡镇干部参加，占总数的90%以上。为农户解决实际困难1121件，提供借款或贷款担保140多万元，无偿提供化肥、捐款捐物折合金额23万元，引进优质种子3万余斤，新品种149个，新技术106项，致富项目41个，提供实用信息890多条。使281户贫困户开始摆脱了贫困，242户富裕户扩大了生产规模，农村“四户”（科技示范户、致富标杆户、脱贫典型户、精神文明户）比重达到37%，带动农户9352户走向了致富增收路。真正把“为农民增收做贡献”活动落到了实处，取得了明显的成效。

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