县政府工作总结报告[精](4)
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（二）以农民增收为核心，全面提高农业综合生产能力。坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，按照“城乡统筹”和“多予、少取、放活”的方针，继续推进“一调两转”，努力保持农业和农村经济发展的良好势头。一是继续推进农业结构战略性调整。按照“市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜”的原则和“稳粮油、扩林果、强畜牧、优瓜菜、增烟桑、上药材、活流通、壮龙头”的调整思路，着力实施畜牧业振兴、经济林果开发、高效经济作物种植、封山育林“四大工程”。在巩固壮大生猪、“两鸡”、“两兔”、牛、羊等传统养殖项目的基础上，重点建立出口创汇型良种猪生产基地，膨胀奶牛养殖规模。新发展养殖示范场区30个，养殖小区300个，养殖大户4000户，奶牛存栏达到3000头以上，网箱养鱼1.6万箱，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到40%以上。围绕膨胀规模、优化布局、调整结构、增加效益，加快建设各具特色的经济林果生产基地，力争新发展名优特经济林果4万亩，实现果品总产3亿公斤。正确处理结构调整和粮食生产的关系，维护粮食生产安全，大力发展高效经济作物，确保粮食播种面积达到80万亩、粮食总产达到34.3万吨，瓜菜面积稳定在25万亩，烤烟、桑、中药材、牧草、花生和棉花面积分别达到7万亩、4万亩、3.5万亩、2万亩、30万亩和4万亩。完成成片造林9.5万亩，其中杨树丰产林3万亩、荒山造林2.5万亩；封山育林52万亩，梯田地堰绿化500万米，搞好村村通硬化路的行道树栽植。二是加快农业产业化、标准化进程。培植壮大青援、鲁洲、大地、正航等重点农业龙头企业，增强带动能力；围绕农业资源优势，引进新上一批畜禽、烟草、桑蚕、果品、花生、瓜菜、木材等农产品加工企业，拉长农业产业链，提高产品附加值。加强生产基地建设，建立健全农业标准化、农产品质量安全监测和动植物疫病防治体系，提高农产品质量。力争各类农业基地面积达到50万亩，其中标准化示范基地面积40万亩，国家级无公害农产品和绿色产品品牌达到40个以上。搞好农产品流通市场建设，在巩固提高现有市场的基础上，逐步新建一批设施功能完善、辐射带动力强的农副产品专业批发市场。继续大力发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，力争全县30%的农户加入专业合作组织，30%的农产品通过专业合作组织销售，30%的农业生产资料由专业合作组织提供。三是加强对农村劳动力转移的组织协调。以国家“阳光工程”为依托，整合农村劳动力培训资源，强化对农民的实用技术培训和就业技能培训，提高农村劳动力素质，增强就业能力；清理取消对进城务工人员的岐视性政策和乱收费，切实解决好拖欠和克扣工资等问题，搞好劳务输出中介服务，进一步打响沂水劳务品牌，力争全年培训农村劳动力10万人，新转移农村劳动力3万人，其中有组织输出劳务1.5万人以上。四是认真落实各项农村政策。稳定和完善农村土地承包政策，引导和规范土地流转；落实好对种粮农民直补、良种补贴和购置大型农机具补贴政策；深化农村税费改革，农业税税率再降低2个百分点；加大政策督导力度，切实减轻农民负担；深化林权和小型水利工程产权制度改革，增强农村经济发展活力。以十万农户致富工程为依托，健全财政、金融支农资金稳定增长机制，切实增加对农业的投入。五是加强农业基础设施建设。突出项目带动，重点抓好水库除险加固、灌区节水改造、大沂河西岸二期防渗、人畜饮水解困、村村通自来水、农业综合开发、土地整理、流域治理、扶贫开发、优质粮食产业化基地等农业重点项目建设。面上农田水利基本建设完成总投资1.2亿元，投工480万个，实施各类水利工程5080处，其中五自工程4650处，治理水土流失面积68平方公里，扩大改善灌溉面积7万亩。
（三）加大培植力度，提升“三个亮点”对经济发展的影响力。全力抓好招商引资，提高对外开放水平。在园区招商上实施突破。把园区建设摆到推进经济跨越发展的突出位置来抓，在完善功能、提升档次、增加投资密度上下功夫，严格落实园区建设管理的政策规定，积极筹划运作园区招商活动，尽快形成项目、资金、人才、技术的集聚效应。在企业招商上实施突破。突出企业的招商主体地位，引导各企业牢固树立“靠大壮大、附强图强”的理念，积极主动地走出去，引资金、引技术、引人才、引信息，做好借力发展文章，把握市场竞争的主动权。在区域招商上实施突破。以大连、京津唐地区为中心，主攻有产业转移意向的国有大企业；以青岛为中心，主攻胶东半岛，辐射日、韩；以上海、深圳、温州为中心，主攻长三角、珠三角地区，辐射港、澳、台及东南亚地区。在行业招商和重点项目招商上实施突破。重点围绕农产品深加工、加工制造业、基础设施建设，引进一批规模大、科技含量高、产业关联度强、能够显著增加县级财源、扩大就业的大项目。严格落实招商目标责任制，增强全民招商意识，加强专业招商队伍建设，加快项目落地与实施进程，努力提高招商引资合同履约率、项目开工率、投产达产率。全年争取引进过亿元项目2个，过5000万元项目3个，实际利用县外资金13亿元，其中境外资金1200万美元；每个行业和乡镇至少引进一个投资过500万元的项目。把利用外资与促进加工贸易升级结合起来，大力发展加工贸易，培育壮大骨干出口企业，努力扩大出口，促进对外经济技术合作。新办自营进出口权企业20家，累计达到90家。同时，积极实施“走出去”战略，推动企业到境外上市或投资兴业。
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