我国人才市场现状与发展对策(3)

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  (二)建立全国统一的人才大市场
  人才市场的统一,是指市场机制能够在全国范围或一个较大区域内畅通无阻地运行,充分发挥市场机制对资源配置的基础性作用,是成熟市场的主要特征之一。
  统一市场的形成,以减少直至消除各种市场壁垒和非市场壁垒为前提。目前,这两种壁垒在人才就业和流动中都有存在,主要以行政区域壁垒、中心城市壁垒、城乡壁垒的形式出现。全国人才市场被分割成众多的区域性市场,人才市场统筹的最高水平只能达到省级程度,大量存在的是市级,区级甚至小范围的人才市场,由于在信息、资源、利益上不能实现共享,使人才资源配置的效率只能局限于区域市场,无法在全国市场实现。
  因此,必须进一步消除各种体制性障碍,打破人才市场条块分割的局面,让人才市场与商品市场及各类要素市场相衔接,形成全国统一的人才市场,并与国际人才市场接轨。
  (三)创造推动市场主体到位的新机制
  尽管人事制度改革不属于人才市场体系建设讨论的范畴,但属于人才市场建设的环境问题。
  按照十六大提出的“四个尊重”推进干部人事制度改革,进一步完善用人机制和人才流动机制,消除制约人才流动和人才市场发展的政策性、体制性障碍,把机关、企业、事业单位人员的进出口与市场紧密衔接起来,不断扩大市场招聘选拔的范围,可以起到互相促进的作用。
  (四)提高从业人员素质,加强人才服务机构和经营机构的能力建设
  要优化从业人员素质,就必须建立从业人员资格管理制度。充分发挥人才行业协会的积极作用,加强行业自律,强化职业道德和行业服务标准建设,转变从业人员的观念,从人才市场发展的大局出发,积极探索新型人才市场建设的新路子,致力于人才市场的可持续、信息化、跨越式发展。
  要进行资源整合,建立人才实业集团,投资主体多元化,建立人才产业的多元股权结构和独立法人结构,打造人才经营的知名品牌,实现素质、能力、结构、业务的国际化,使市场经营体系强壮起来。
  (五)积极应对经济全球化人才市场的机遇与挑战
  经济全球化虽然加快了我国人才市场的发展,但也带来了国际化的挑战。必须树立全新的人才市场理念,建立健全现代化的人才市场机制,提高经营管理水平、服务水平,加强法制化、规范化建设,推进信息化程度和经营规模、形成科学的人才安全观,顺利与国际人才市场接轨,抓住机遇,吸纳国际先进理念、管理经验和服务技术,以国际市场催熟国内市场。
  参考文献:
  1、李向前。中国人才批判[M].中国时代经济出版社,2005. 
  2、张学忠。人才战略论文集[M].中国人事出版社,2001. 
  3、何旭华。人才市场研究[M].武汉工业大学出版社,1997. 
  4、张雁利。人才资源的开发探索[M].中国人事出版社,1998. 
  5、黄纬德。论人才市场机制及其运作[J].人才开发,1998(3)。
  6、王志平。改进人力资源管理者的思维模式[J].人才开发,1998(5)。

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