借鉴国外发展的进程，虽然我国已经调整了治水思路，并正进入一个新的发展阶段，但尚未完全到位。因此在未来事业的发展的战略重点应当尽快从工程型逐步向资源型转变，在大力提高江河标准的同时，要增强“水危机”的忧患意识，的发展战略在加强工程措施的同时，重点领域应转向非工程措施，实现工程措施和非工程措施有机结合；在加强水资源开源、利用的同时，重点领域应转向资源的配置、节约和保护的有机结合，依靠科技进步和体制与机制的创新，改变工程型的单一和模式，加快的优化升级。应当看到资源型是依靠工程创业，在工程型发展的基础上，向资源型转变，这是历史发展和时代进步的必然产物。或者说，未来事业的发展不可能再靠传统措施，在工程数量达到一定量级的基础上，已不可能单纯依靠工程数量的增加来解决，从基础设施的存量和增量进行比较，不言而喻，未来事业的发展依靠过去已建工程的存量和质量仍然是主体。特别是是进入科技创新和体制创新的新时代，不能只是靠工程措施，而是要加强非工程措施，以及两者的有机结合。水资源开发在开源的同时，靠增量是有限的，重点是资源的配置、节约和保护，尤其是通过工程和资源的统一调度和管理，建立起节水型和集约型经济发展体系，才能实现水资源可持续利用。汪恕诚部长提出的资源的最重要的本质特征就是正确处理人和自然的相互关系。处理好这两者的关系，是保障经济的可持续发展和人口、资源和环境的协调发展的基础。
今年“6●5”世界环境日的主题为“水--20亿人生命之所系”，这一主题强调了水对人类生存和可持续发展的核心作用。因此我们议论中国水危机问题，不能就水论水，我们必须从人类的生存与发展的战略高度，从水资源可持续利用和经济社会可持续发展战略来认识水的问题，从全球环境的视角来审视水危机问题。比如，地球的气温到本世纪末有可能平均升高1.4∽5.8ＯC，温度升高势必对各国雨情和水情带来影响。另外城市化进程的加快，城市化又会影响当地气候，城市灾害的风险随之增加。尤其是我国随着城镇化进程的加快，每年几乎以一个百分点增长，这样城镇用水需求量将呈增加趋势。另据有关报道，目前全国有400多座城市属于资源型城市，所谓资源型城市是由资源开发而兴起，并以资源开采为主导产业的城市，由于历史原因，长期以来，资源型城市“重基地建设，轻城市建设”，现在加快城市经济转型，这对水的需求会带来什么影响等等都涉及到未来对水的需求。
总之，从人类生存与发展而言，首先是生存，发展是为了更好地生存，这两者是不可分割的。因此我们绝不能只局限于
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