二、20xx年工作部署
根据司法部《关于在国家司法考试工作中实行全程网络化管理的通知》，今年我省稳步推进国家司法考试全程网络化管理，顺利实施了报名工作的全程网络化，这是司法考试工作模式的一次重大改革。司法考试全程网络化管理主要包括网上填报信息、网上上传照片、网上支付报名费、网上申请授予法律职业资格、网上档案调转等多项内容。推进国家司法考试全程网络化管理是大力加强司法行政工作规范化、制度化、标准化、信息化建设的重要举措，是落实国家司法考试从严治考、热情服务总原则的具体体现，顺应了考试工作发展趋势，在统一政策执行、规范考务管理、提升服务水平、降低考试成本等方面具有重要作用。
6月上旬，省司法厅对司法考试工作人员进行了全面培训，对实行全程网络化环境下的报名系统平台和管理系统平台进行了具体演练，为全面实施全网化工作做好了政策和技术准备，并对20xx年国家司法考试报名要求和报名流程进行了详细公告。7月30日，省司法厅谈敬纯厅长与各市州司法局长签订了责任状，要求把国家司法考试作为一项重大政治任务，按照组织严密、程序严谨、标准严格、纪律严明的要求，切实履行职责，确保任务完成。这里向大家通报一下我市今年司法考试的相关情况：我市20xx年度国家司法考试报名工作于7月10日顺利结束。全市网上报名814人，缴费人员744人，相比去年提高了13个百分点，报名人数呈“井喷式”增长。今年张家界考生继续在常德参考，缴费人数248人，共992人，去年是225人，两市合计今年比去年多111人参考。
司法考试报名再度红火，分析原因大致有三：一是司考品牌影响力不断提升。实践证明，凡通过了国家司法考试的人在参加公务员录用、法院检察院工作人员录用、公证员录用各类求职考试中具有无可替代的优势，对就业的作用甚大;二是宣传力度加大所致。市国家司法考试办公室在今年考试报名前及时发布考试公告，通过《常德日报》、《常德民生报》等主流媒体进行专题报道，并在市城区步行街进行现场社会宣传，多种形式的宣传造势手段取得了良好的宣传效果;三是法治常德建设使然。如火如荼的法治常德建设已在有识之士心中播下了法治的种子，而参加国家司法考试就是法治的种子在他们心中生根发芽。
再过三天，就要举行今年的司法考试了。全局上下要高度重视这项工作，周密部署，严格责任，制订完善工作预案，加强试卷安全保密工作，强化考场管理，严肃考场纪律，确保试卷安全、考场安全、考试安全、人员安全，实现年度考试平稳、安全、顺利、有效的工作目标。这既是司法行政推进社会主义民主法治建设、为政法队伍选拔和储备合格法律职业人才的重要职能;也是在司法考试环境日益复杂严峻、社会关注度越来越高的新形势下，司法行政维护社会公平公正、确保社会安全稳定的重大政治任务。我们必须牢固树立底线思维和忧患意识，保持高度警惕、高度敏感、高度谨慎，容不得半点马虎、半点松懈、半点大意。
最后预祝20xx年国家司法考试取得圆满成功。
谢谢大家。
同志们：
大家好!特别高兴今天能参加公安交管工作会议。因为我对交警这只队伍感情很深，关注很多，期望很大。这几年，交警大队整体工作起色很大，多项工作名列前茅，队伍形象明显提升，为全面推进各项公安工作做出重要贡献。全力护航社会经济发展，助力党委政府开展“三改一拆”、“四小车”整治、黄标车淘汰、废弃土运输治理等重点工作，交警功不可没;全力预防和减少道路交通事故，全年道路交通事故死亡人数下降10%以上，交警功不可没;全力开展交通治堵，全县道路交通主干道及主要城镇交通拥堵现象明显缓解，国庆、中秋等重大节假日交通保畅工作圆满完成，交警功不可没;扎实推进公共关系建设，行风评议活动交警面上中队全线飘红，交警更是功不可没。实践证明，交警这支队伍，是值得信赖的队伍，是能打硬仗的队伍，是人民满意的队伍。在此，我代表县局党委，向交警大队全体民警、职工和协警，表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
今年是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的重要之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对经济发展新常态、深化改革新机遇、依法治国新要求、作风建设新起点，我们的任务将更加繁重，交警大队必须要以“五个进位”为统领，以大力推进“四项建设”为动力，以全面落实“十件实事”为抓手，以更加奋发有为的精神状态，更加坚定的拼搏精神，齐心协力开创我县公安工作新局面。这里，我就抓好今年公安交管工作再强调四点意见。
第一、始终坚持发展是第一要务，增强服务经济社会发展的主动性。要立足于交管工作实际，深入开展事故控大、交通治堵、黄标车淘汰工作，“四小车”整治、废弃土运输整治等工作，切实营造良好交通环境。要着力在简化手续、方便群众、提高效率上下功夫，承接好机动车驾驶员考试科目二、科目三下放工作，尽早推进驾驶员考试智能化考场建设，成立考务中心，实现我县驾驶员考试报名、预约、考试、领证等“一站式”服务。继续深化“流动车管所”上门服务、交通事故快速处理保险理赔“一站式”服务、“掌上车管所”、车驾管业务“一窗式”办理等便民服务措施。
第二、始终坚持安全是第一责任，增强维护事故低位运行的紧迫性。要紧紧围绕平安“七连创”这一目标，进一步强化责任意识，充分发挥交警职能优势，筑牢道路交通事故防线，全力保障人民生命安全和财产安全。要加强源头管理，重点要督促企业落实主体责任和24小时动态监管制度，加大外籍货车、工程车的信息采集力度，将客货车、危化品运输车辆及其驾驶人纳入安全教育和安全监管的重点对象。要完善隐患排查治理机制，有计划、分步骤地逐年增加和改善道路交通安全设施。要加强对重点交通违法行为、重点时段、重要路段的监控力度，科学部署警力，加强路面管理，切实从源头上降低引发事故发生率。
第三、始终坚持畅通是第一标尺，增强维护交通良好秩序的自觉性。要把做好春节期间交通管理作为当前一项重要工作来部署，全体交警、协辅警和机关执勤民警全员上路参与管理，积极推动镇街、村居等力量参与交通管理，主动作为、紧密协作，有效管理，力争春节期间全县重点集镇、重点路段不发生大面积拥堵问题。要把推进基础信息化、警务实战化作为交通治堵的有力抓手，加大智能交通系统建设力度，重点完善交通流量采集、交通诱导、智能交通信号等系统建设。要完善轻微交通事故快速处理制度，推行路面全警处置事故警情模式和微信事故处理模式。要不断优化道路交通组织，完善路面标志标线等交通基础设施，促进交通硬件环境持续改善。
第四、始终坚持队伍是第一保证，增强抓好交警队伍建设的坚定性。要以政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”队伍为总要求，以队伍正规化建设为目标，抓好中层干部、民警、协警三大主体建设，强力打造过硬队伍。要坚持不懈地加强对民警的专业知识、业务技能学习教育培训，强化和完善业务管理，切实提升交通管理科学化水平要以纪律作风专项整改活动为契机，着力解决少数民警宗旨意识淡薄，特权思想严重和执法不严格、不公平、不文明、不作为、乱作为等问题。要深入推进党风廉政建设，健全并落实好教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚决惩处队伍不正之风。
同志们，新年伊始，万象更新。希望广大交警在新的一年，不辱使命，不负重托，在新的起点上开创我县公安交管工作和队伍建设的新局面。值此新春佳节即将来临之际，我代表县局党委向全体民警、职工、协警人员及家属拜个早年，祝大家在新的一年里阖家欢乐、身体健康、万事如意!
这次会议主题是学习贯彻中央、省反腐倡廉建设会议精神，总结去年以来我县公安机关反腐倡廉工作，分析队伍存在问题，部署下一步工作。希望大家要认真总结经验，深刻反思问题，狠抓措施落实。
重视队伍建设和反腐倡廉建设历来是局党委的一项重要工作，特别是近年来，我局着重从制度上、机制上进一步规范队伍管理，层层落实队伍党风廉政建设责任制，坚持重点问题重点整治，重点部位重点抓，严格落实队伍诫勉谈话等源头预防机制，队伍反腐倡廉建设取得了明显成效，队伍整体素质和战斗力明显提高，警民关系进一步和谐。卓有成效的队伍管理，推进了我局公安“三基”建设深入开展，确保了全县局社会政治和治安大局稳定，社会治安稳定工作得到县委、县政府和广大人民群众的充分肯定。成绩的取得，是全体民警扎实工作、无私贡献的结果，其中也凝聚着各部门领导特别是局纪检监督部门和纪检、监察、督察、审计干部付出的辛劳和汗水。在此，我代表局党委向这些干部致以崇高的敬意和亲切的慰问!
我局队伍建设和反腐倡廉工作虽然取得明显成效，但我们要清醒地看到队伍建设和反腐倡廉工作仍存在不少问题和不足：一是队伍管理理念落后。队伍管理工作，大家都知道很重要，但与新形势的新要求，与人民群众的新期待相比，队伍管理理念存在诸多不适应的地方。主要体现在没有树立从严治警就是最大的从优待警理念，队伍问题事后查处多、事前预防少，队伍管理制度落实执行能力欠缺，等。二是驾驭队伍管理大局的能力有待提高。目前，我局队伍主流是纯洁的，是政治坚定、有坚强战斗力的队伍，也是党和人民满意的队伍。但公安队伍庞大，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，民警并不是生活在真空里，在腐败问题上并没有天然的免疫力，再加上公安机关的执法执勤活动高度分散，广大公安民警经常接触社会阴暗面，社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些民警。如何及时掌握队伍动态，牢牢把握队伍管理的主动权，是摆在当前各级公安领导面前的重点课题。实事求是说，当前队伍管理什么最薄弱，有哪些深层次的问题，什么时候会暴露出问题，我们还没有绝对的把握，因此，各级驾驭队伍大局的能力有待提高。三是队伍八小时以外的管理缺位。从近年来队伍暴露的问题分析看，有很大一部分的问题就是因为八小时以外的队伍管理工作缺位所致，这也是我局队伍管理的一个漏洞和弱点。有一些同志，在单位上班时，看不出有什么问题，下班后，像脱绳、失控的疆马，什么祸都敢闯，什么事都敢干。
如何加强我局反腐倡廉建设，刚才建忠同志作了具体部署，我完全同意，下面，我再强调三点意见：
一、解放思想，打破常规，突出重点解决三个问题 队伍管理和反腐倡廉建设，我们抓了几十年了，也积累了很丰富的经验。但在新形势、新任务面前，如何进一步解放思想，打破常规，关键在于转变队伍管理理念上下功夫。要实现更新队伍管理理念，首先要解决三个思想问题：一是“麻痹思想”。不少同志特别是一些单位的领导对当前队伍建设面临的形势和挑战认识不足，思想上麻痹大意，对队伍管理工作没有引起足够的重视，管理工作浮在面上，触动不到队伍灵魂。二是“被动思想”。不少单位队伍管理工作抓不住根本和重点，处于被动局面，忽视日常的管理防范工作，队伍出问题了才被动查处。三是“重业务、轻队伍”的思想。时至今日，不少同志仍然存在“重业务，轻队伍”的思想，没有牢固树立科学的政绩观，不少同志特别是一些单位的主要领导总认为抓业务可以立竿见影，队伍抓紧与不抓紧差不多。各单位的领导要切实解放以上三种思想问题，树立“主动出击，严字当头，重在防范”的队伍管理理念。在工作思路上要做到四个必须：一是必须站在加强党的执政能力和国家政权建设的高度，坚定不移地加强反腐倡廉建设。二是必须牢牢把握“公安机关不同于一般行政机关”的特殊性，以更高的标准、更严的要求推进反腐倡廉建设。三是必须以回应人民群众的新期待、满足人民群众的新要求为着力点，把反腐倡廉建设提高到一个新水平。四是必须继续解放思想，坚持改革创新，争当全市公安机关反腐倡廉建设的排头兵。
二、明确队伍管理目标，狠抓四个落实
抓好队伍常规管理是确保队伍少出事不出大事的有效途径。常规管理是多年来公安队伍管理和反腐倡廉建设的宝贵经验和有益尝试，已成为我们日常管理队伍的工作机制。在新形势下，如何提高队伍常规管理成效，是提高队伍反腐倡建设水平的关键。要做到四个落实：一是责任要落实。局领导班子成员和各单位主要领导对管辖范围内和内部的反腐倡廉建设负总责，要切实履行“一岗双责”，切实担负起抓业务、管队伍的重任。教导员、指导员、纪检委员、纪检员要充分履行主抓队伍思想政治工作和队伍管理的职责，要多想办法，大胆创新队伍管理的新思路、新措施，要形成各级班子齐抓共管，广大民警相互监督，自律自爱的良好氛围。二是制度要落实。现行队伍管理制度很完善，关键要提高制度执行能力，通过制度执行落实，最大限度地减少以权谋私、权钱交易、违法违纪漏洞。三是监督要落实。加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键，也是对民警的关爱。局纪检、监察、督察、审计、法制部门，要充分履行职责，敢于监督，善于监督，主动监督，真正做到“公安机关和公安民警的权力行使到哪里，监督的触角就延伸到哪里”。四是查处要落实。严管是最大的爱护队伍，严查也是爱护民警的有效举措，通过严查，我们可以及早发现队伍问题，清除“害群之马”，遏制腐败现象的滋生蔓延，教育警醒广大民警。要坚决查处各类违法违纪案件，严肃查处以权谋私、权钱交易、执法不公、执法犯法的案件，查处以为黑恶势力和“黄赌毒”活动充当保护伞的案件、违反“五条禁令”、涉警交通事故致人伤亡的案件。
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