三、目前影响稳定的主要问题和急需县委、县政府研究解决的问题
通过对全县“下访月”活动开展情况的调查发现，目前时近年终，以下一些情况是目前影响社会稳定的主要问题：一是要求乡镇偿还债务问题；二是全县重点工程建设拖欠工程款问题；三是涵水、元山、岳家等乡镇场镇开发占地补偿问题；四是贫困家庭要求解决生活困难问题；五是机构改革中清退的临时人员要求兑现清退补偿及办理养老保险的问题。
目前急需县委、县政府研究解决的问题有：一是规范蹬子电站库区用电秩序引发的问题（经贸委提供方案）；二是原区委、区公所，工委、办事处退休人员要求将福利待遇纳入县上直发的问题（组织部提供方案）；三是“三大工程”伤残人员要求提高补助标准的问题（水利局提供方案）。
二00四年十二月十五日
阶段情况汇报
按照今年3月，市委开展“万名干部下基层，宣讲中央1号文件”活动的部署及县委县政府关于在全县开展“千名干部下基层”活动的会议精神，我镇结合实际，精心组织，周密安排，层层动员，狠抓落实，活动工作进展顺利。3月4日前，市、县、镇三级共58名干部（其中市派5名、县派12名、镇派41名）全部进驻到村，在较短时间内安好“家”，认真开展调查研究，积极办好事实事，以良好的作风树立了良好的形象，受到广大群众的肯定。
（一）我们的工作作法
一、领导高度重视，精心组织部署。一是及时成立领导机构。县委县政府召开动员会后，我镇高度重视，迅速成立由＊＊书记为组长的“千名干部下基层”工作领导小组及其办公室（设镇党政办）。真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。二是认真制定工作方案。3月6日，镇党委主持召开了全体党政人会议，会议研究制定了工作方案，明确了镇干部此次下村的总体要求、工作主题、目标任务、内容方法等。三是召开会议，层层动员。3月6日召开党政人会议后，7日又召开了全体机关干部会议，会议学习传达市县的会议精神，部署安排了人员。
二、认真抓好宣讲，明确目标任务。一是扎实抓好学习。本次驻村除了排查摸底，排忧解难外，最重要的课题是宣讲中央1号文件。3月7日，我镇采劝以会代训”形式，对全体机关干部、驻村干部共101人进行中央1号文件、涉农证件办理程序、公共卫生知识等方面的学习培训。并对全体驻村干部提出了要求，明确了任务。二是明确工作重点。本次活动主要是“三送”。送政策下乡，认真解读中央一号文件；送科技入户，传授实用技术，尤其是涉农方面的知识；送温暖上门，切实解决农村特困群体生活生产实际问题。通过宣传文件，促进当前春耕生产、村级管理和稳定。
三、采取有力措施，扎实有序开展。我镇是开发的前沿阵地，征拆安置方面、并村后续工作等方面问题和矛盾比较突出。为此，我们采取有力措施，确保干部驻村各项工作顺利开展，收到实效。一是坚持党政领导责任制，联村组长负责制。为加强对驻村工作的领导和指导，镇党委书记＊＊经常听取工作情况汇报，对干部驻村工作精心策划和部署。全体党政领导全部安排下到各村社区，并明确安排11位工作组组长，由各组组长负责本村活动的开展。二是精心挑选队员。我镇经过村级区划调整后，现9个村民委员会和2个社区，按照县委工作部署，我镇要安排11个工作小组下到各村，我镇坚持从实际出发，坚持把驻村干部同培养锻炼年轻干部结合起来，精心挑选，严格把关，选派政治素质好、作风扎实、责任感强、有工作经验、有培养前途、能独挡一面开展工作的年轻干部驻到各村。
四、加强督促检查，确保取得实效。我镇牢固树立“抓领导、抓保障、抓动员、抓成效”的意识，加强督促检查，狠抓分类指导，确保驻村工作取得实效。一是明确管理责任。工作领导小组及其办公室，负责领导和指导各村工作小组组长，各组长负责实施各村活动开展。二是明确工作纪律。要求驻村干部严格做到“五带头、五不准”，即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；带头学习政治理论和文化科技知识及中央1号文件；带头遵守村规民约；带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率；带头尊重当地干部和群众。不准参与封建迷信活动；不准参与赌博活动；不准收受当地群众的土特产；不准收受红包礼金；不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。3月中下旬，我镇将组织对全镇各村活动开展情况进行了解督查，收集情况，确保活动开展有实效。
（二）我们的工作效果
通过短短10几天的努力，我镇“千名干部下基层”工作组58名干部（市派5名、县派12名、镇派41名）紧紧围绕市委、县委、镇党委的工作部署，克服困难，融入基层，驻村工作进展顺利，取得了较好的效果：
一是理清工作步骤，协助搞好村级班子的.换届。驻村干部通过深入调查走访，听取意见，协助搞好了村级班子的换届，加强了对党员干部队伍的教育。县人大＊＊＊主任，县工商联＊＊＊会长进村后就紧紧围绕班子建设开展工作，收到良好效果，短短几天，支委班子就拿下来了。
二是深入了解“三农”问题，积极为农民农业出谋划策。县检察院＊＊副检察长，＊＊＊等驻村干部通过进驻腾飞村后，应对于腾飞村去年举办了“西瓜节”，为瓜农找新资料、找新技术、找新品种，深入各农户家“传经送宝”，同时对全村的防汛抗旱的设施进行了安排调整，切实解决了春耕生产反面的当务之急。
三是密切橙焊扇汗叵担?惺导?小叭?龃?怼薄J蟹ㄖ瓢斓模?魅蔚茸ご甯刹客ü??埂傲?昧?省保?捶美系吃薄⒗献槌ぃ?识源濉傲轿?卑嘧庸ぷ髑榭龊突唤煅【俚目捶ê徒ㄒ椋环镁?媚苋嘶В?是诶椭赂坏木?椋??徊嚼砬遄さ愦逍履昃?梅⒄孤纷樱环每萍际痉痘В?仕?侨绾卧擞每蒲е盅?际酰?⒐睦??欠⒒邮痉痘Ш椭行幕У淖饔茫环美暇婪谆В?示婪撞??脑?虿⒔?徊浇饩鼍婪祝环美仙戏没В?噬戏玫脑?虿⒕×?饩鏊?翘岢龅奈侍猓环么謇锿獬隽鞫?嗽保?仕?嵌源骞ぷ饔形扌碌慕ㄒ椤Mü?庋??忧坑肴褐诘墓低??担?⒓笆苯?褐诘囊饧?⒔ㄒ榉从掣?骷兜澄????笆苯饩鋈褐诜从城苛业模?芮辛说橙骸⒏扇汗叵怠?BR>四是加强排查摸底，促进了农村的稳定。市城管队＊科长，县机关事务局＊局长等驻村干部常驻戴公庙村，与广大群众“同学习、同工作、同劳动”，积极听取并反映群众意见，及时化解各种矛盾和纠纷，减少了突发事件的发生，极大地促进了一方的稳定。
当然，我镇派出的各工作组也在农民农业、班子建设、纠纷排除等方面有突出表现，总个活动开展不仅融洽了党群干群关系，同时也教育和提升了干部为民服务的意识、为民办事的能力。总之，全镇各村活动正有条不紊的开展，相信有市县领导的亲临指导，我们的工作一定会更加出色。
在县委、县人民政府的统一安排和部署下，今年三月份，我旗开展了轰轰烈烈的“千名干部大下乡、万户群众奔小康”活动，作为下乡干部中的一员，我被抽调到天山村工作队，与工作组其他同志一道，共同开展带领责任区群众脱贫致富的工作。现将几个月来工作情况，作简要总结。
一、提高思想认识，明确工作职责
开展“大下乡”活动是全体党员和广大干部践行“三个代表”重要思想的必然要求，活动的根本目的就是促进农牧民群众增加收入，不断提高农牧民的物质文化生活水平，也是加快我旗经济发展的现实选择。
县委、政府决定开展这样一个活动，就是让广大党员干部通过深入基层以自身的实际行动真心关怀、真心帮助农牧民群众，让他们尽快摆脱贫困，走上致富路子，使广大党员干部成为解放思想、与时俱进，勇于实践、锐意创新的.模范，切实承担起组织群众、宣传群众、动员群众、带领群众的职责。
因此，我深刻领会活动精神，在活动开展伊始，我就以便民、为民、服务于民做为自己工作的出发点和落脚点，以帮助当地群众脱贫、增收为目标，明确了自己的工作职责。
二、深入了解社情、民情，找出工作突破口
要想把工作开展好，必须掌握好当地的基本情况，经过实地踏查和对群众的走访，我对自己责任区内社情、民情有了更加深入的了解，为下一步工作的顺利开展打好了基矗
天山村属于贫水丘陵山区，年降雨量为240－300毫米，以传统农业为主，全村有158户、612口人，牲畜存栏数2429头（只），人均收入1089元。18%的农户属于富裕群体，67%的农户属于中等收入群体，15%的农户尚未脱贫。因经济发展不平衡，致使当地群众增收步伐缓慢。这种情况说明，天山村离小康目标还有一定距离。
为了尽快扭转这种局面，把“大下乡”的目标真正实现好、把农牧民群众的切身利益维护好，我和工作组同志结合实际、因地制宜，本着为当地群众出实招、办实事、广开增收渠道的原则与当地村委会协商，制定了切实可行的脱贫致富方案，
三、认真安排落实、拓宽增收渠道
脱贫致富方案确定后，我们工作组同志立即着手落实。
1、古语道，授人以财，不若授人以技。我们采犬走出去、请进来’的方法，通过组织当地群众走出去学习实用新技术，聘请农牧业技术人员传授实用新技术，把外地的先进农业（牧业）技术、经营模式引入当地，加大了对当地群众的科技培训力度。
通过学习新经验、新技术，目前，每户都有了一名技术员，每人都掌握一到三门种植（养殖）技术，造就一批懂科技、善经营的新型农民，这样就走出了一条技术致富的路子。
2、畜牧业位居我县主导产业的首位，是我县经济发展的现实选择。因此，我们对当地群众进行了广泛宣传与动员，充分发挥农民群众的积极性，引导农民群众主动地参与产业化经营，通过了解市场需要，找出市场缺口，我们在天山村通过引进优质种羊（牛）和先进的养殖技术，大力发展规模化舍饲圈养。截至目前，共发展养殖户近20户。
3、在调整农作物种植结构方面，我们鼓励群众改变以往单一的种植结构，大力推广优质吨粮谷、笤帚苗种植、地膜打瓜、培育万寿菊等经济作物以提高收入。
4、装部电话信息灵，农民致富好途径。由于天山村属于丘陵山区，地理位置较偏僻，安装程控电话不便，加之手机信号网覆盖不理想，因此必须解决电话不通、信息不畅的难题。今年9月，在各级领导的大力帮助下，我们工作组协助当地安装程控电话48部，为当地的经济发展提供了便利条件。
经过几个月来的具体实践，我们的脱贫致富计划收到了明显的实效。目前为止，我们工作组还帮扶了10户贫困户、为当地群众协调支农贷款2.1万元、协调农业生产资料价值近4000元、帮助养殖户协调牧场三处，解决无草牲畜1872只（头）、为贫困户无偿提供枝柴75四轮车。
四、紧抓精神文明建设不放松
要想彻底改变农村牧区贫困落后的面貌，实现农牧民致富达小康，关键是要转变农牧民的思想观念，提高农牧民的综合素质，这是根本问题，我们工作组以“四五”普法为契机，加强对群众的法制教育。通过以案说法、入户送法等多种有效形式，运用法律讲座、法制专栏等多种载体，向当地群众宣传党对农村牧区的各项方针政策，加大《村民委员会组织法》、《耕地保护条例》、《草原法》、土地管理、经济合同等与农牧民切身利益密切相关的法律知识普及宣传力度和法律服务力度，对群众进行守法教育，促进群众知法、懂法，不断增强遵纪守法意识。
在加强思想道德教育方面，我们工作组依据《公民道德建设实施纲要》的基本准则，结合当地实际，帮助群众制定出村规民约，并结合小康建设活动，抓好村规民约的实践活动。重点开展以诚信建设为主要内容的社会公德、家庭美德、职业道德教育。通过开展宣传教育，营造诚信环境、培育诚信典型、完善信用制度，逐步养成诚信道德规范，提高了群众的诚信素质。
通过这几个月在基层的锻炼与生活，我增进了与当地农民群众的感情，对自己责任区的基本情况有了更深入的了解，也提高了自己群众工作的本领和解决实际问题的能力，我有决心也有心信心把下一步工作做得更好！
用真心贴近群众--千名干部下基层心得体会
根据县委关于“千名干部下基层创先争优”主题实践活动安排，我们作为第三批被选派下基层的机关干部于十一月中旬到板桥镇土桥村开展工作，通过这段时间和镇村干部一起到田间地头、农户院落和群众交流沟通，进一步加深了对农村工作的认识，密切了和群众的关系。我们觉得开展干部下基层活动非常必要，结合近期的工作情况，谈几点体会。
一是要切实开展政策法规的宣传教育。我们利用开会、走访群众的时机，广泛宣传党在农村的路线方针政策和法律法规、“十一五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验、“十二五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措；宣传中央、省、市、县委关于进一步加强农业和农村工作的一系列政策措施，以及农资补贴，农机购置补贴，新型农村合作医疗政策等党的各项强农惠农政策，使党员群众充分认识党的富民政策带来的好处，感受得到的实惠，推动党的路线方针政策深入群众、深入人心。
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