二是要切实为群众办实事好事。我们通过走访种养大户，致富能人，群众代表，了解群众所思、所想、所盼。根据了解到的情况对群众进行农业科技知识、劳动技能培训，对群众最关心关注的村通道路、公寓楼建设、日光温室等重点项目进行实地查看，计算工程量，并对需要群众投资的道
路工程进行了“一事一议”。让广大群众的资金拿的舒心，花的明白。并广泛听取群众对修建温室大棚、发展规模养殖等惠民政策的意见和建议，赢得了群众的认可。
三是要切实为群众解决实际问题。我们以解决群众的实际问题为出发点和落脚点，通过召开会议，了解群众的盼望和困难，深入排查各类矛盾纠纷，认真听取党员群众的意见建议，真实了解当前群众最关心的问题，了解影响社会稳定最突出的矛盾，了解可能引发群体上访、越级上访的苗头和隐患，真正做到心中有数。针对排查清理出来的.矛盾和问题，逐一分析整理，多方沟通，了解情况，做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾调处工作，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层。
四是要切实密切干群关系。为了做好“千名干部下基层创先争优”主题实践活动工作，围绕镇党委安排的工作重点，帮扶困难群众、村社农户走访等具体工作，并结合土桥村近期的中心工作，协助推进矛盾纠纷化解、设施葡萄销售、环境卫生整治等重点任务，从而使主题实践活动各项工作落到了实处。下基层干部要做好驻村工作，就必须在充分领会活动精神要求的基础上，把活动的安排部署与所驻村的各项具体工作紧密结合起来，正如县委王书记讲的，要扎扎实实、力所能及的为老百姓办一些实事，用行动感动百姓，用真心接近百姓。只有这样，活动才能深入人心，才能达到预期目
的，才能成为推动科学发展、和谐发展的有效动力。
下一步，我们将继续保持饱满的工作热情，充分履行驻村工作组职责，扎实推进土桥村“千名干部下基层创先争优”主题实践活动各项工作，使活动取得更好效果。
领导干部下访活动实施方案
变群众上访为领导干部积极下访，时刻谨记群众利益无小事，把人民群众的事当成领导干部自己的事，深化领导干部下访制度，领导下访促使基层干部端正了对信访工作的态度，集中时间、集中精力来解决信访问题，有效地化解了一大批信访疑难案件。今年为认真贯彻上级党组织关于干部下访活动实施方案的通知，扎实做好今年干部大下访工作，特制定如下
实施方案。
一、总体目标
二、重点任务和方法步骤
坚持“走访解民难、走访聚民心、走访促发展”原则，将了解社情民意、排查化解建设领域矛盾纠纷、化解城乡建设信访积案、探索建立信访稳定工作长效机制作为干部下访、走访活动的主要任务，将解决问题、教育疏导与困难救助相结合，全力推进“事要解决”。
（一）认真下访，化解矛盾（1月至4月）
委属各单位、机关各科室要集中时间，认真落实领导干部走访、下访和回访活动。通过走访、下访发现问题，及时化解矛盾纠纷，特别是对建设领域拖欠工程款和民工工资较多的问题，加大协调处置力度，对已化解处理的信访积案和群体类信访问题进行回访。一是按照“谁解决问题，谁跟踪落实，谁回访”的原则，对已化解处理的信访积案个案进行回访，督促解决措施的落实兑现，确保真息访，促成真结案，避免已结案件出现反弹。对出现反弹的信访问题，要认真分析原因，重新研究制定化解处理方案，促使信访人息诉息访。二是认真落实对部分群体性信访突出问题的政策措施，确保各项惠民政策落到实处，群众真正得实惠。委领导和机关、事业单位按照制定的《关于建立委领导联系帮扶企业制度的通知》（巴南建委发〔〕166号）确定的联系帮扶企业和镇街为大走访对象，分别开展大走访工作。
（二）排查梳理，登记建档（1月至5月）
1、全面排查梳理。委属各单位、机关各科室要对建设领域的信访积案进行一次全面清理排查。排查重点为建设领域历史遗留问题、建设工程质量安全问题、拖欠民工工资问题，特别是一城龙洲项目质量问题、屏都大厦等矛盾纠纷，要加大处置力度，避免相关人员到市区集访或进京上访。
2、逐一登记建档。对排查出的信访积案在全面梳理的基础上，逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、矛盾纠纷类型、化解结果、稳控情况、责任人等要素登记建档。
3、集中分类交办。按照“事要解决”和“扬汤止沸、釜底抽薪”的要求，通过大下访活动，对群众关注的热点难点群体性问题、多次到市区上访信访问题、涉法涉诉信访问题、历史遗留等尚未化解的信访积案进行全面排查梳理，并按照网格化管理要求建立台帐，做到底数清、情况明，全面落实区交办的信访案件。
（三）分类分责，包案化解（5月至8月）
1、分类明确责任。按照职能分工，各责任单位委化解信访积案的责任主体，也是协调、指导、督查的责任主体，负责对职能范围内的信访案件进行协调解决，对涉法涉诉信访积案联系相关部门处理。
2、落实包案领导。信访积案全部实行领导包案，各分管领导为信访积案包案领导。包案领导要亲自协调、亲自会办、亲自解决、亲自做群众思想疏导工作，切实做到真包真抓，一包到底，直到“案结事了”。
3、制订化解措施。化解信访积案责任单位要按照“重新调查、重新研究、重新定性、重新处理”的原则，由包案领导牵头，抽调专门人员，逐案研究，逐案提出化解意见。对处置信访积案困难较多，难度大的，要及时向区联席办报告，争取有关部门的支持，不能久拖不办，办而不结。
（四）结案审查，归档管理（9月至10月）
各单位要对区交办信访积案要以诉求合理的'调处解决到位，诉求无理的终结、教育疏导到位，行为违法的依法处置到位。办理的所有信访案件，经包案领导或主要领导审查同意后，逐案建立卷宗，按行政类、涉法涉诉类分别报送区联席办和区委政法委审核。所有交办案件审结后，统一将卷宗报送县联席办归档管理。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各责任单位要高度重视，切实加强对活动的领导，精心组织，周密安排。各包案领导要切实负起责任、亲自抓，定期研究大下访工作和信访积案处置情况。每月至少集中研究1次干部大下访工作，每周集中分析处理信访疑难问题。
（二）实行网格管理。对活动的开展情况实施网格化管理，建立领导干部走访、接访、下访工作情况台帐；建立已化解处理信访积案走访回访工作台帐，包括走访回访对象基本情况、走访回访责任领导、走访回访结果等内容；建立交办案件办理情况工作台帐，按要求统计汇总并上报信访积案化解工作进度。在活动期间要及时报送有关工作情况和信息。
（三）明确工作重点。对市、区交办的信访案件和排查的矛盾纠纷要明确责任领导、责任单位、责任人，确保工作有人管、有人干、有成效。要形成上下联动、各方配合的强大合
力。对已化解信访积案的走访回访工作要明确具体的牵头责任单位、责任人，不走过场，不流于形式，要面对面与当事人沟通，了解问题处理和落实情况。对交办的信访积案要逐案落实包案领导、承办人员、化解措施、办结时限，重大复杂的信访积案包案领导要亲自处理。
（四）强化正面宣传。要及时总结、推广活动开展的成功经验和做法，宣传先进事迹和典型案例，教育引导群众依法信访，营造良好的舆论氛围。
（五）实施考核奖惩。开展干部大下访活动是今年全市开展“三项活动”的一项重要内容，此项工作已纳入全区年度党政信访稳定工作目标考核任务。因此，机关各科室、事业单位和干部职工要认真履行职责，高度重视干部大访工作，狠抓工作落实
，采取有力措施，认真处理信访积案和建设领域内的矛盾纠纷，切实完成好上级交办的信访案件，凡因工作不努力，工作责任心不强，信访问题处置不力，造成大规模上访、集访或其它不良影响的，将按照有关规定，严肃追究有关责任人员的责任。关于党政干部下访的工作总结
根据市委有关文件精神，20xx年上半年，对挂钩联系的新农村建设试点村、工业骨干企业、经济薄弱村、联系乡镇、重大项目进行了下访，加强了对联系对象的督查和指导，帮助协调和解决了发展中遇到的诸多矛盾和问题，促进了全市经济社会又好又快发展。现将有关工作总结
一、关于经济薄弱村——曲霞镇戴窑村、安乐村的下访情况
二、关于新农村建设试点村——张桥镇西桥村、胡庄镇薛垛村的下访情况
张桥镇西桥村地处泰兴城南、江平公路东侧，是我市有名的高效生态农业示范村，也是张桥排名第一的小康村，村民xx年人均纯收入达到5300元，也是全国首批村集体财务规范化管理试点村。一年来他们的实践得到了国家农业部的肯定，经验做法也将在全国推广———西桥村民代表当家理财。在下访调研中，得知该村还落实一本民主理财记录簿、一只财务意见箱、一个举报电话、一块财务公开栏等。每季度最后五日内，在财务公开栏张榜公布村组各项集体收入、集体债权债务、日常经费开支、公益福利性支出、大型专项建设及固定资产投入、一事一议用工费用收支和结算、村组土地补偿及分配、宅基地使用、计划生育、扶贫救济款物的发放情况等。 对西桥村、薛垛村新农村建设取得的成效集中调研后，要求市各新闻媒体组织精兵强将，深入采访和挖掘，利用生动和有说服力的事例，把西桥村、薛垛村这个新农村建设的重大典型推向全市，随后，《泰兴新闻》栏目在4月底连续推出三期《新农村新薛垛》系列报道，《今日泰兴》于5月初整版刊登了特稿《思变——胡庄镇薛垛村新农村建设纪实》,为全市新农村建设提供更好的经验。
三、关于联系乡镇——张桥镇的下访情况
4月2日下午，在张桥镇开展下访活动。张桥镇部分公共基础设施需要资金修缮，镇区路面、原焦荡集镇区道路路面以及焦荡大桥急需进行维修或改造,张桥商业社4间店面房严重影响道路交通，急需拆迁,原曹堡、张堡村小区遗留问题也成为困扰镇政府的老大难问题。在听取了张桥镇及有关部门的意见后，要求张桥镇与交通、规划、供销、国土、泰兴镇等积极协调，化解矛盾，同时开展上争活动，确保今年建设改造到位，铺好路，修好桥，给张桥人民一个满意。曹堡、张堡村小区遗留问题要遵照市政府会议纪要精神，依法进行处理。
四、关于工业骨干企业——江苏华燕集团有限公司下访情况
三月底，到挂钩联系企业—江苏华燕集团有限公司考察调研。认真听取了华燕集团有限公司关于一季度生产经营情况的'汇报，对确保首季“开门红”工作提出具体要求，并深入车间、班组实地查看生产情况，与公司干部职工开展座谈交流，听取大家对进一步办好企业，尤其是打造企业文化、加强企业思想政治工作方面的意见和建议。最后要求：党务政工工作不应只是浮在会上的内容，而要深入到职工中去，把握住职工群众的思想动态，党务政工工作要坚持面向广大党员和职工群众，服务于职工群众，在抓经济工作的同时抓好精神文明建设和思想政治工作，积极向广大职工宣传贯彻党和国家的方针政策，带动职工为企业发展多做贡献，积极反映职工群众的正确意愿，解决他们的实际问题，多做统一思想、鼓舞人心的工作，把职工拥不拥护、赞不赞成、高不高兴作为工作的出发点和落脚点来衡量我们各项工作的好坏。
五、关于重大项目——黄桥旅游资源开发、职教中心、体育中心的下访情况
职教中心、体育中心建设作为全市的形象工程，尤其是职教中心下半年面临着招生，时间紧，任务重，多次召开协调会对职教中心建设中遇到的问题进行协调，对周边群众阻挠进行说服教育，钝化矛盾。教学楼已封顶，其它工程也有序推进。目前，新体育中心已经完成论证、规划、征地、规划设计、地质勘探等工作，从本月起，将正式开工建设，主体工程在今年12月底全部封顶，整个工程20xx年8月前竣工。在下访中，要求体育局要按照“新四个一”工程建设要求和适度超前、经济实用的原则，加快工程建设步伐，争取早建成、早运营、早收益，把新体育中心打造成城市新景观。
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