、要坚持富民优先不动摇。富裕安康是人民群众的心愿，是社会稳定的基石。我们要把富民作为全部经济工作的落脚点，作为建设全面小康的核心任务，作为坚持以人为本的.根本原则，全力推进富民工程，不断加快富民步伐。不仅要谋眼前之富民，更要谋长远之富民，不仅要谋局部之富民，更要谋全局之富民，努力实现群众富、地区富、城乡人民共同富。要合理兼顾改革发展中先富群体、多数群众和困难群体的利益，既注重效率，又注重公平，尽力使不同社会成员都分享到改革发展的成果。要科学把握实施改革的时机、推进改革的力度、运作改革的节奏，坚持群众认可、群众受益、群众监督，努力通过改革实现群众利益的最大化。农民是最大的群体，致富农民是最大的任务。我们要持之以恒地抓好农民增收，坚持用经营工业的理念发展农业，用管理城市的理念改造农村，用造就市民的理念提升农民，做到以城带乡、以工促农，反哺农业、回报农民。
坚持工业强市，实现民营富民，必须创造一个安定和谐的社会环境。强调和谐，是中国传统文化的精要之义。“和”能生财，“和”能致祥，“和”能聚力。市委四届五次全会认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，作出了建设和谐常德的战略部署。各级人大和政协组织，各位人大代表和政协委员，要充分发挥自身优势，认真履行应尽职责，为建设和谐常德、实现长治久安做出不懈的努力，让和谐的理念、和谐的规范、和谐的氛围，成为促进和保障改革发展的智慧之光、凝聚之力、平安之源。
第一，要以统一意志促进和谐。人类历史上最强大的是千百万人的习惯势力，人类社会中最可怕的是千百万人的无序行为。建设全面小康，构建和谐社会，需要最广泛、最充分地调动一切积极
在区政协六届九次常委会议上讲话
在区政协六届九次常委会议上的讲话 各位常委、同志们： 这次区政协六届九次常委会议的议程已进行完毕。我们围绕今年首季经济工作情况，视察了部分重点企业，并听取了区委常委、常务副区长吴磊同志关于第一季度经济运行情况的汇报；听取了区政协副主席奚培良同志关于政协机关开展保持*党员先进性教育活动情况的通报；听取了区劳动和社会保障局关于劳动保障工作情况的汇报；审议通过了《***区政协工作要点》。这几个议题都非常重要，望各位常委和同志们会后再认真探讨研究，并抓好工作落实。下面，结合今天会议的议题和今年区政协的工作，围绕构建和谐社会这一主题，我再讲几点意见。
刚才，通过视察、听取汇报和讨论，各位常委对全区经济保持快速健康发展的良好势头，劳动保障工作取得的新进展，给予了高度评价，对全区经济社会发展取得的可喜成绩，感到振奋。全区经济呈现良好发展局面的突出表现是：发展速度明显加快。第一季度全区规模以上工业企业，累计完成工业增加值3.79亿元，增长32.9%.经济运行质量和效益大幅提高。第一季度，全区98家规模以上工业企业可实现产品销售收入13.9亿元，增长65.3%，可实现利税总额1.96亿元，增长67.1%；地方财政收入预计可达4650万元，同比增长30%.今年仅前2个月的税收收入就完成6732万元，同比增长130.4%，相当于全年的税收总额。重点工业项目建设成效显著。全区重点工业项目29个，过亿元的10个，开工建设27个，一期工程建成的11个。我认为，在发展经济上，区委、区政府主要领导同志和分管领导同志的思路是清晰的、目标是明确的、措施是得力的，取得的效果是显著的。在劳动和社会保障方面，区政府以及区劳动和社会保障局关注民生，真心真意为群众办实事、办好事。在劳动力转移、扩大就业、劳动保险金征缴管理和发放上做了大量工作，对稳护全区的稳定和谐起到了积极的推动作用。以上这些成绩的取得，是区委、区政府正确决策和狠抓落实的结果。区委、区政府坚持做到重实际、求实效，紧紧把开展保持*党员先进性教育活动与各项工作有机结合起来，进一步促进了全区改革开放和经济的快速发展。各位常委在讨论中，对今年以来区委、区政府的各项工作都是十分满意的。
对下步工业经济的发展，综合各位常委讨论的意见，我再谈几点看法。一是要正确认清我区经济发展形势。既要看到鼓舞人心的成绩，又要找到与先进区（市）之间的差距。我们要保持清醒的头脑，要有赶超兄弟区（市）的信心和决心。二是加大工作力度，抓住重点项目建设不放。要调动方方面面的积极性，形成加快重点项目建设的合力。三是创新工作方式，继续加大招商引资工作力度。重点抓好以企招商和资源招商，有针对性进行招商，在招商效果上下功夫。四是树立科学的发展观，注重将现有的资源型企业向科技型发展。五是继续优化发展环境。要牢固树立“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务，发展就是目标，富民就是标准”的观念，有关单位和服务部门，要切实改进工作作风，提高服务水平，创建良好的企业发展空间和环境，以此全面推进全区工业经济健康快速发展。
今年是全面实现“十五”计划目标、向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年。今年区政协工作主要抓什么，副市长、区委书记陈兆同同志在区政协六届三次会议上，已经作了十分明确的指示。我们一定要认真贯彻区政协六届三次会议精神，在中共台儿庄区委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展这个第一要务，充分发挥政协的职能作用，为构建和谐社会贡献力量。 构建和谐社会，是十六届四中全会提出的一个战略目标。从全国政协到省、市政协，都把构建和谐社会作为政协工作的重点来抓，这充分体现了各级政协组织围绕中心、服务大局的意识和把握时代脉博的能力。政协组织在构建和谐社会方面，有着独特的作用和优势。我们要把工作的着力点放到“维护核心、服务中心、凝聚人心”上，落脚点放到构建和谐社会上，着重从履行职能和队伍建设两个方面努力做好工作。
一、在履行*协商、民主监督、参政议政职能方面
（一）坚持发展是第一要务，夯实和谐社会的物质基础。发展是党执政兴国的第一要务，是构建和谐社会的`基础，也是政协履行职能的第一要务。区政协要坚持“围绕中心、服务大局”的原则，紧紧围绕区委提出的“一个目标”（加快推进由人口小区向经济强区跨越）和“四个重中之重”（招商引资、重点项目、园区建设、现有企业高效运转）等事关我区经济社会发展的关键问题，充分发挥政协优势，积极为促进发展建言献策、真抓实干。一是发挥人才智力优势。要按照科学发展观的要求，充分发挥每位政协委员的“旗帜”作用，围绕促进第一要务，投身经济建设主战场。要利用例会、调研、视察、提案等多种形式，出良谋、献良策，在更高层次、更高水平上为经济和社会发展提供智力支持；要加强对经济社会发展中一些宏观性、前瞻性、战略性问题的调查研究，提出建设性的意见和建议，促进党委、政府重大决策的民主化、科学化。二是要发挥联系面广、信息量大的优势。要充分发挥政协大团结、大联合的优势，加强同各民主党派、工商联、新的社会阶层和各界人士的联系与沟通，及时听取他们对经济建设的意见和建议；组织委员深入基层，及时了解和反映广大群众的愿望和要求；鼓励各种经济类型、各类经济实体中的政协委员干事创业，使他们在社会活动中施展才干，大有作为，通过各种形式和途径，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以集中的智慧集中起来，把一切可以调动的积极因素调动起来，增强全社会的创造活力，共同致力于经济社会的发展。
（二）坚持以人为本，扩大和谐社会的群众基础。以人为本是科学发展观的本质，发展的成果要惠及全体人民，发展的一切都是为实现人民的利益，满足人民的需要。检验我们工作成败得失的重要依据和基本标尺就是群众是否满意。我们要把政协履行职能的过程，作为实现人民群众利益的过程。要更多的关注民生、了解民情、反映民意，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事。要紧紧围绕区委、区政府确定的突破“三农”、繁荣三产、“四区”建设（生态区、文明区、平安区、诚信区）、扩大就业、完善社会保障体系、加大扶贫力度等惠民安民的实事，运用各种形式和渠道，关注人的发展，树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，营造“以人为本”的社会氛围；关注弱势群体，倾听弱势群体的心声，反映弱势群体的状况，依法保障他们的权益和自由；关注生态环境建设，为全区人民创造一个山青水秀自然优美的生活环境；做好反映社情民意工作，真实地反映各方面的情况和不同群体的利益、愿望和要求，为党委政府科学决策提供依据。同时，关注影响社会稳定的各种因素，多做统一思想、增进了解、凝聚人心的工作，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，把为党委、政府分忧与为民解难有机结合起来，增加动力，形成合力，共同创造富裕、文明、诚信、平安、公正、和睦的社会。
（三）坚持以民主为主题，巩固和谐社会的*基础。和谐的社会应当是民主的社会。政协组织是发扬社会主义民主的重要平台，要在推进民主*建设的过程中发挥积极作用，让发展的成果惠及广大社会成员，逐步缩小贫富差距、城乡差别，缓解社会内部矛盾，促进社会民主公正，保持社会安定和谐。 加强民主监督是促进社会民主公正的重要途径。在民主监督的形式上，应主要采取：
1、民主监督座谈会。召开政协委员和行政执法部门负责人会议，沟通情况，听取意见，揭示问题，督促有关单位改进作风，改进工作。
2、民主评议活动。继续加大民主评议的力度，广泛征求社会各界的意见，提出改进工作的建议。
3、通过委员提案开展监督。将重点提案报送区委、区政府，提请党政关注并解决提案所反映的问题，并对提案落实情况进行督查。区委规定，督查结果向区委常委会汇报，并作为各镇（街）和区直各部门年终考核的主要内容。
4、反映社情民意。鼓励委员深入社会，观察社情，及时向党政领导反映群众的呼声。
5、发挥监督员的作用。支持政协委员和民主党派成员在党政部门担任的检察员、监督员的工作，鼓励他们提出建设性的批评意见。
县委书记在区六届人大三次会议上的讲话提纲
各位代表、各位委员、同志们：区人大、区政协六届三次会议，经过与会各位代表、委员的共同努力，已经圆满完成了各项预定日程。会议期间，全体代表和委员能够从开发区大局出发，与党工委、管委会和区政府一道，共谋发展大计、共图发展大业，体现了高度的政治责任感和事业使命感，达到了思想空前统一、目标空前明确、步调空前一致的预期目的。
总结本次会议，可以用“三新”的特点来加以概括：
一是“新气象”。今年的两会，是三镇划入开发区以后的第一次盛会，代表总数达到了177人。我们很高兴地看到，三镇的人大代表、政协委员作为开发区的正式代表和委员，与大家一道，围绕开发区的发展确定新目标，探索新思路，研究新举措，充分代表了全区人民的发展愿望，始终呈现出群情振奋、积极向上、务实创新的“新气象”。
二是“新风格”。今年两会的报告从形式到内容，我们都努力做到求新、求实、求精，着重体现党工委、管委会、区政府的新思路、新理念、新打法，呈现出了一改往年的“新风格”。
三是“新形式”。两会期间，我们变“区级领导与代表、委员一起讨论”，为“区级领导答代表问”、“新闻媒体热点访谈”。通过这种有效形式，把党工委、管委会、区政府新一年的新想法，把本人的分管工作，向人大代表、政协委员和全区人民作进一步的阐述，有利于全区上下深入理解、全面把握、具体操作。以上特点充分表明了今年的两会是一次团结、务实、创新、奋进的大会，我代表党工委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
下面，就如何站在新高度，谋求开发区当前和今后一个时期的跨越发展，我讲三点意见：
一、我们始终保持了一个高速度、高质量的经济增长，体现了全面、协调、可持续的科学发展观
1、关于指标问题。是开发区对外大开放、经济大发展、社会大进步的一年。开发区的主要经济指标在的基础上，连续四年保持了30%以上的增长速度。
GDP实现80亿元，是20的3.7倍，年均递增38.4%。
工业总产值164.2亿元，是2000年的3.4倍，年均递增35.5%。其中规模以上工业产值72.9亿元，是2000年的4.3倍，年均递增44%。
固定资产投资50.1亿元，是2000年的5.5倍，年均递增53.1%。其中基础设施投资21.6亿元，是2000年的9.7倍，年均递增76.4%。
外资实际到位1.5亿美元，是2000年的4.3倍，年均递增31.4%。
出口创汇4.05亿美元，是2000年的2.3倍，年均递增18.1%。
全口径财政收入按新口径计算完成2.87亿元，是2000年的2.2倍，年均递增21.5%。
2、关于思路问题。经济发展和招商引资等方面之所以能够呈现出重点突破、高位运行、强势增长的喜人态势，主要是我们重点抓了以下几项工作：
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