
一、肯定成绩,总结经验,系统党群工作扎实开展成效显著
近年来,在市委及市委组织部的关心支持和省委教育工委的指导下,市委教育工委和全市教育系统各级党组织坚持以创新的思路、务实的作风,不断加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,深入抓好各级班子和队伍建设,健全工作网络,夯实工作基础,不断推进全市中小学党建工作整体上水平,一大批基层党组织和共产党员、党务工作者受到省、市委和省委教育工委等各级表彰。20xx 年,南京高职校入选“全国教育系统创先争优群英谱”,南京外国语学校“铸造学校文化力”系列活动被评为“全国中小学创先争优活动优秀载体”二等奖。20xx 年,六合区党员教师徐其军被评为“全国创先争优优秀共产党员”,20xx年,溧水特校校长、党支部书记葛华钦当选“全国教书育人楷模”,该校党支部被省委教育工委表彰为“全省中小学校先进基层党组织标兵”,中华中学和育英二外被表彰为“全省中小学校先进基层党组织”。去年10 月召开的全省中小学校党建工作会议上,我代表南京教育工委做了大会重点交流发言。同时,系统党的群团工作生动活泼、扎实有效开展,在密切党同师生群众联系、凝聚各方智慧和力量、激发广大教职工干事创业的积极性、促进青少年健康成长和服务保障南京教育改革发展中发挥了重要作用,做出了积极贡献。
1 、完善制度体系,理顺工作机制,基层党建工作更加科学化、规范化。 多年来,我市在中小学党建工作中逐步构建了以市、区教育党工委为核心,以学校党委(党总支)为重点,以校内党支部(党小组)为骨干,以广大党员为基础的“四位一体”党建工作网络体系。市委教育工委直接领导市教育局机关和直属学校(单位)党建工作,同时,作为市委成立的系统(行业)工作委员会,对全市教育系统党建工作进行统筹指导,每年召开系统党建工作会议,制定下发系统党的工作要点,结合实际提出南京教育党建工作整体思路和目标任务。各区教育工委(党委)在所在区委的领导和市委教育工委的指导下,负责本区域学校党建工作,各学校党委(总支、支部)具体落实党建各项目标任务。据统计,目前我市中小学党组织近1200 个,基本实现全覆盖,市、区两级条块结合、齐抓共管的大党建工作格局逐步形成。在此基础上,我们制定完善多项制度机制,先后出台施行《南京市教育系统实施“强基工程”、深化“五个好”基层党组织建设工作细则》(“五个好”即:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好)、《学校(单位)基层服务型党组织建设指标体系(试行)》等,同时,对市直属学校(单位)建立工作巡查制度,并对学校党组织书记抓基层党建工作进行年度述职评议考核,中小学党建工作进一步规范化、科学化、长效化。
2 、夯实基层基础,推动实践创新,中小学党组织更具凝聚力、战斗力。 一是搭建新平台。在已有中小学党建论坛等的基础上,开通“党员一线通”短信平台,第一时间传递党的声音,强化党建引领;定期举办直属学校(单位)“书记沙龙”,开展党建工作研讨,完善基层党建工作沟通机制。 二是推广新经验。 发动全市广大中小学党组织和市属高校认真梳理提炼党建创新经验,把征集过程变成推动基层党建创新的过程。工委对征集到的“基层党建工作法”案例进行实地走访,予以评选表彰,形成《南京市教育系统优秀基层党建工作法汇编》,使全市中小学党建工作有示范、有标杆、有参照。 三是选准新抓手。 深化落实学校(单位)基层服务型党组织建设指标体系,去年“七一”对首批40 个基层服务型党组织示范点及通过达标认定的70 个基层党组织进行表彰,推动基层服务型党组织建设规范化、制度化。注重党建工作常做常新,先后进行“党建创新案例”征集,组织优秀“微型党课”评比,今年又开展最佳“党日活动”评选等,不断激发基层党组织活力。
3 、抓好队伍建设,打造坚强核心,干事创业更增积极性、主动性。 一是抓书记,强核心。按照“书记抓、抓书记” 的工作思路,牢牢把握思想上高素质、业务上高技能、人格上高信誉“ 三高” 标准,选优配强书记队伍。目前,全市95% 以上的学校党组织书记为来自教育教学一线的业务骨干。同时,强化对学校党组织书记的述职评议考核,切实推动党建工作责任制落实。 二是抓校长,促发展。 落实党管干部原则,为事业发展选用培养以校长为主的教育管理者队伍。在选拔任用上,严格按照民主推荐、组织考察、集体讨论、任前公示等程序进行,积极稳妥探索公推公选等方式,坚持重德才、重实绩、重公论,树立正确用人导向。在培训提高上,依托北京大学、中国科技大学等知名高校举办系统负责干部学习会,与中央教科所联办“ 校长发展学校” ,与华师大(教育部中学校长培训中心)举办“教育家型校长高级研究班”,定期举办中外校长论坛(圆桌会议)、新任校长培训班等多层面、多样化的研修活动,促进校长们开阔视野、提升本领。在管理考核上,坚持从严管理,同时关心爱护,深入实施“一主两翼”现代学校管理制度,推行校务公开,推进权力阳光运行,确保校长不仅选得好,而且干得好。 三是抓后备,打基础。 实施教育系统干部培养“ 三鹰计划” (按不同成长阶段形象比喻为“雏鹰”、“飞鹰”、“雄鹰”),分步骤、分层次实施梯队培养。全市逐步建立起一支基数相对充足、结构比较合理的后备干部人才库,并通过举办南京教育管理人才高级研修班、青年管理人才培训班,有意识地安排多岗位锻炼,作为骨干教师参与流动、援疆支教、师徒结对等,有针对性地加强培养造就,为后备干部成长助力。
4 、立足系统实际,创新方式方法,党员教育管理更具针对性、实效性。 一是注重突出重点。 党的群众路线教育实践活动和“ 三严三实” 专题教育中,我们充分认识到群众对教育系统党风政风的评价,主要来自于对身边师德师风的感知。应当看到,全市广大教师能够为人师表、耕耘奉献,总体形象是好的,但也不可否认,在极少数教师身上也存在着搞有偿家教、收受家长礼金礼物、体罚和变相体罚学生等不良现象,严重影响了社会的观感和对教育的整体评价。为此,我们坚持把学校党建融入教育工作和教师队伍建设,找准作风建设着力点,下大气力整顿提升师德师风。20xx年,工委组织开展纸质和网络“师德问卷”,发出“师德师风投诉办理责任单”并认真调查核实,严肃查处违规行为,召开全市师德师风建设工作推进会,印发《关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的规定》、《市委教育工委、市教育局关于进一步做好加强师德师风建设有关工作的通知》、《关于规范师德师风投诉处理的意见》等并严格执行;同时,建立师德教育培训制度,引导广大教师提高践行教师职业道德、以自身形象强化立德树人的自觉性。二是注重典型引路。 南京教育先后选树了一批在全省乃至全国有影响的典型人物,其中,有行走在乡村教育之路上的“陶行知式”校长杨瑞清,有坚持做“孩子心灵的守护者”的晓庄学院教授陶勑恒,有长期在幼教一线、当选首届“全国教书育人楷模”的吴邵萍,有全国“最美乡村教师”徐其军、“全国教书育人楷模”葛华钦、“江苏最美人物”之教师代表和“市优秀共产党员”王鼎宏等,可亲可敬、可学可比的身边优秀党员教师成为系统广大党员干部和教师的楷模。同时,持续开展“为身边的教师点赞”活动及“师德先进群体”、“师德标兵”、“师德先进个人”评选,不断放大示范效应。 三是注重志愿服务。 组建“南京教师志愿者联盟”,广大党员教育工作者积极投身其中开展各类公益服务,众多名师义务加入联盟主打项目“名师公益大讲堂”倾力奉献,收到良好的社会效果,先后获得“江苏省优秀讲坛”、“南京市社会建设创新奖”等殊荣,以《金陵新师说》为题拍摄报送全国党员电教片,有效扩大影响。去年全国教师志愿服务联盟“名师大家公益讲堂”(这一举措就是以南京上述工作为借鉴的)启动仪式上,吴局长作为唯一的城市代表作交流发言,袁贵仁部长在交流材料上当场批示向全系统推广。 四是注重源头把控。 通过开展“学生公约”项目、中小学“读书节”活动、“青少年校外教育翱翔计划”等,深化社会主义核心价值体系教育,培育潜移默化的党性教育氛围。实施党员发展“源头工程”,每年举办“南京中学生青年先锋训练营”,开发构建适合青少年学生的党性教育“课程超市”,建立自主互动的活动平台,《中国教育报》以《源头工程使党性教育“活”起来》为题,称赞此举“创建了合作创新的跨校党建平台”。
5 、坚持党的领导,围绕中心大局,系统群团建设不断开创新局面、彰显新作为。 一是推动民主规范办学。 注重发挥群团组织在健全学校议事决策规则和工作程序,大力构建“一主两翼”现代学校管理制度方面的重要作用,不断强化教职工代表大会的职能,有力促进民主、规范、有序办学。20xx年,局(工委)与市教育工会下发《关于在全市教育系统推进教职工代表大会制度规范化建设工作的通知》,要求把教代会和工会工作列入学校(单位)党组织和行政年度工作计划,定期研究教代会和工会工作,促进其依法行使规定的职权,充分尊重教职工参与民主管理的权利,并建立相应评估机制,使广大党员和教职工在学校党建和办学中的主体地位得到落实,“一主两翼”现代学校管理制度得到保障。去年3 月,省教育厅在我市召开全省教育政策法制与教育现代化建设工作暨现代学校制度建设现场会,向全省教育系统推广我市经验做法。各市属高校也积极推动学校《章程》制定,并陆续报经省教育厅核准。 二是形成学校德育工作新格局。 充分认识到群团组织在联系广大教职工和教育引导青少年学生方面的独特优势,充分发挥群团组织在大中小学生德育工作中不可替代的作用。建设运行好家长委员会,发挥校团委及少先队、妇委会、关工委等职能作用,不断完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的工作机制,共同担负起促进青少年健康成长的责任。围绕纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70 周年,系统关工委与市、区众多学校师生一道,共同举行“老少携手‘三寻访’”活动,有效激发了师生的爱国主义情怀和维护正义和平、实现中华复兴“中国梦”的责任感、使命感。
6 、发挥自身优势,当好桥梁纽带,学校群团工作日益呈现新亮点、展现新优势。 激发女干部、女教职工的工作积极性。目前,我市中小学在职教师68468 人,其中女教师48224 人,占70.4% ,市属高校中女教师比例也超过一半;学校、单位管理层中,女干部也占了不小的比重,她们在南京教育中当之无愧地起到“半边天”、在很多学校(单位)甚至起到“顶梁柱”的作用。市、区教育部门和学校(单位)充分尊重和重视做好女干部和女教职工的工作。结合“三八”妇女节等开展系列活动,开展“巾帼标兵岗”等评选,注重各层面女干部的选拔任用,支持鼓励广大女教职工立足岗位做贡献,以主人翁的姿态投身教育改革发展,在教育教学和学校管理方面巾帼不让须眉,勇于探索创新,建树一流业绩。20xx年以来,雨花台区实验幼儿园、盲人学校学前小学部、六一幼儿园等获“全国巾帼文明岗”,游府西街小学获“全国三八红旗集体”、南京晓庄学院史爱华获“全国三八红旗手”称号,还有不少学校(单位)获“省巾帼文明岗”、“省三八红旗集体”及“市巾帼文明岗”等,一批优秀女教职工被评为省、市“三八红旗手”和“南京市十大女杰”等。在优秀青年教师、学科带头人乃至特级教师、教授级高级教师等学科荣誉和“行知奖”、“斯霞奖”、优秀教育工作者等教育系统综合或专项表彰中也不乏女干部、女教师的身影,构成了南京骨干教师、校园长队伍中一道靓丽的风景。注重发挥共青团、少先队的作用。教育系统团组织构成全市共青团的一个主体部分,我们注重通过团(队)组织开展系列学习教育主题活动,深化社会主义核心价值观教育,组织大中小学生社会实践活动,全面提高青少年综合素质。深化青少年志愿服务,2013 年“亚青会”和2014 年“青奥会”筹备召开过程中,全市大中小学生和教师志愿者积极参与志愿服务工作,他们用饱满的热情、认真的态度、过硬的素质和一流的服务,充分展示了南京青少年的文明素养和活力风采。在国家公祭活动和纪念抗战胜利70 周年系列活动中,全市大中小学生积极投身其中,在为之做出贡献的同时,受到深刻教育和洗礼。在日常,众多师生志愿团队活跃在校园、社区、村组,尤其是市属高校运用资源优势,组织教师和大学生开展系列丰富多彩的文化科技卫生等社会实践活动,受到欢迎和好评。大力促进学校社团组织健康发展。各级各类学校结合学生年龄特点、兴趣特长建立众多学生社团,注意把握正确导向,因势利导开展一系列学生喜闻乐见的校园活动,普通高中、职业学校和市属高校中的社团活动更为多样化,学生自主性更强、参与度更高,在丰富多彩的社团活动中,中华优秀传统文化得以传承,社会主义核心价值观得到彰显,学生社团的发展对营造健康向上、多元融合、充满活力的校园文化氛围做出了积极贡献。
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