在全县政法工作会议上的讲话(3)

（八）政法队伍建设取得新的进展。全县政法部门在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动中，紧密联系本职工作，开展了各具特色的大讨论和“回顾过去，展望未来”、“公正执法树形象”“强化司法监督、维护公平和正义”等专项教育活动，进一步增强了用“三个代表”重要思想统领政法工作的自觉性和坚定性，成为推动政法事业实现新发展、开创新局面的强大精神动力。广大政法干警对照“三个代表”重要思想的要求，自觉查找问题，提高认识，改进工作，进一步树立了执法为民的思想，促进了政法队伍整体素质的提高。
一年来，全县广大政法干警和武警官兵为维护社会稳定付出了艰辛的努力，做出了突出贡献。在此，我代表县委、政府向全县广大政法干警和武警官兵，表示衷心的感谢和亲切的问候！
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与形势发展及党和人民的要求相比，在政法工作体制、管理机制、队伍素质、物质保障等方面，都还存在着一些不适应的地方，编制空缺、警力不足、经费困难现象仍然存在，这些都需要我们在今后的工作中不断加以改进和完善。
二、认清形势，坚定信心，增强进一步做好维护社会稳定工作的紧迫感和责任感
2004年是全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委七届五次全会精神的重要一年，是加快双江经济和社会发展的关键一年。县委、政府在深化县情认识的基础上，提出了“建设三条经济带，构建县域经济发展平台”的工作重点。围绕这一重点，要实施好“1238”的生产力布局，突出抓好糖业、茶叶、林纸基地建设，做优做强茶厂、纸厂、林化厂、生物制药厂等成长型企业，耍好龙头，进而打好小康社会建设的基础。在这特殊的历史时期，维护社会稳定和治安稳定的任务更加艰巨和繁重。面对复杂的形势和繁重的任务，各级党委、政府和政法部门一定要认真学习、深刻理解胡锦涛总书记、省委白恩培书记关于维护社会稳定的重要指示精神，把思想统一到中央、省委、地委、县委对当前社会稳定形势的基本判断上来，统一到关于维护社会稳定的一系列重大决策上来。增强忧患意识，保持清醒头脑，坚定必胜信念，不断增强工作的预见性和主动性，不断增强工作的责任感和紧迫感，不断增强驾驭复杂局面的能力，把维护社会稳定的各项工作措施真正落到实处，确保全县社会稳定。
当前，我县社会总体稳定，但也存在不少隐患和问题。主要表现在三方面：
（一）敌对势力渗透破坏和毒品渗透日益加剧。一是敌对斗争尖锐复杂，各种敌对势力渗透破坏日趋突出，境内外敌对势力的渗透破坏活动从未停止，“门徒会”等邪教组织正试图在我县寻找活动空间，非法传教活动屡禁不止。二是境外毒品渗透加剧，214国道仍是境外毒品内运和境内易制毒品剂外运的重要通道，我县的禁毒斗争形势仍然十分严峻，巩固“无毒县”成果的任务十分艰巨。
（二）人民内部矛盾日益增多。近年来，因企业改组改制、市镇建设、征地拆迁、移民安置、森林、水利、土地纠纷、行业纠纷、学生就业等引发的群体性事件明显增多，规模不断扩大，行为日趋激烈。这些群体性事件群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，如果处置不当，局部问题就可能转为全局问题，非对抗性矛盾就可能转化为对抗性矛盾。今后一个时期，随着我县改革的不断深化，城镇化进程的不断加快以及交通、电力、水利等基础设施建设力度的不断加大，下岗就业、市镇建设、征地拆迁、移民安置等任务越来越重，各种社会矛盾和热点问题可能会相对集中，一些难以预料的不稳定因素可能进一步增多，在一些地方将成为影响稳定的主要问题。
（三）治安防范压力日益增大。在2001、2002年全县连续两年刑事发案出现稳中有降的情况下，2003年刑事发案又出现了回升，同比上升了12%，其中伤害、杀人、抢劫、爆炸、放火、强奸、投毒等八类案件发案总量，同比上升8%，盗窃等侵财性案件，同比上升21%。此外，随着经济社会转型，滋生和诱发犯罪的因素还在大量增加，新的犯罪形式和犯罪手段不断出现，加之境外仍保持较大规模罂粟种植，毒品犯罪活动猖獗，社会治安防范工作的基础还较为脆弱，社会面的控制和管理还存在一些漏洞，全县面临着治安问题不断增多的压力。

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