在市委六届五次全体（扩大）会议上的讲话(2)

（三）项目建设成效显著，跨越式发展的基础更加扎实。强力实施“项目带动、投资拉动、合资合作推动”战略，集中精力推进32个工业重点项目，总投资达130多亿元，建成了2×13.5万千瓦锦江矸石电厂、10000吨液氧、10000吨粗酚精制、60000吨甲醇扩建等9个重点工业项目，正在建设2×15.5万千瓦环保电力综合利用项目、2×5万千瓦煤泥电厂项目、开祥化工100万吨甲醇项目、气化厂二期扩建项目等10个重点工程，正在强力推进4×60万千瓦电厂一期2×60万千瓦、10万吨红矾钾、40万吨醋酸、40万吨甲醛、10万吨聚甲醛、30万吨二甲醚项目等9个重点项目前期工作，筛选储备了50万吨煤炭间接液化多联产项目、5万吨甲酸等20多个科技含量高、市场前景好的项目，同时还新上了一批中小型民营项目，形成了大中小项目联动发展的格局。项目建设的突破，不仅拉动了经济的高速增长，也为长远发展打牢了基础。
（四）产业集群效应凸显，经济整体竞争力明显提高。以能源、煤化工、铬盐为主的三大特色产业规模不断扩大，以中洁铬盐、1—4丁二醇为主的高新技术产业蓬勃发展，以新型矸石砖、粉煤灰综合利用等为主的新型产业正在兴起，产业档次进一步提升，特色优势进一步显现。全面更新发展理念，积极探索循环型经济发展模式。集中实施了十大工程，着力构建了六大产业循环链，积极推进节约型社会建设，循环型企业、循环型产业、循环型城市框架初步形成。坚持信息化带动工业化，建成了信息中心，建起了机关、企业、教育、科技、农业5大信息网络，实施农业信息化、大中型企业信息化等9项工程，经济运行质量效益进一步提高。加快了民营经济发展步伐，民营企业达到了143家，个体工商户达到2300户，民营经济在GDP中的比重达到33%，经济发展活力进一步增强。
（五）城乡面貌发生深刻变化，人民群众生活质量进一步提高。始终坚持以人为本，着力改善城乡居民生活条件。在城市建设方面，我们高起点编制完成了城市发展总体规划，投资3.07亿元，修建了银杏西路、滨河北路、环城路等7条城市道路，改造了千秋路、鸿庆路等19条城市道路，建成了10万吨水厂、城市集中供热、煤气管网入户延伸、污水处理厂、垃圾中转站工程，新建了银杏公园、滨河公园等休闲公园，开工建设了银杏苑小区、武装部新营区等住宅小区和办公区，城市框架进一步拉大，城市功能更加完善，城市的影响力和辐射力明显增强。在农村基础设施方面，建成了姚仁线、常盐线等乡村主干道，实施了“村村通”工程，开工建设了25条乡村道路，完成了18项人畜吃水工程，加大宽带、电话、有线电视入户延伸力度，80％的自然村达到“五通”标准，对全市所有农村卫生室、文化大院进行了改造，稳步推进城乡一体化进程，启动建设了农民住宅小区，广大农民生产生活条件明显改善。
（六）开放型经济快速发展，与国际国内市场融合度进一步加深。创新对外开放工作机制，推行“三三制”工作法，坚持专业招商与全民招商相结合，环境招商与感情招商相结合，项目招商与产业招商相结合，形成了由客商带来项目，再由项目带来资金、人才、技术、管理经验的对外开放新机制。加强与大企业、大财团和科研院所的联系合作，先后引进了杭州锦江、武汉凯迪、河南开祥、徐州淮海、香港信原、中国蓝星等20多个大财团、大企业，与温州中瑞、浙江金义、青岛颐杰等签订了投资协议，与中科院、清华大学、俄罗斯塑料研究所等科研院所建起了密切的合作关系，打开了对外合资合作的新局面。着力优化经济环境，建立完善了一系列长效机制，形成了“凹地效应”。积极鼓励企业扩大出口，参与国际竞争，经济发展空间进一步扩大。
（七）统筹社会各项事业发展，和谐社会建设迈出实质性步伐。加强了社会保障体系建设，养老保险、失业保险等社会保险覆盖面达95％以上，在全省率先实行了农村居民最低生活保障制度，全市参加社会保障人数占总人口的31.3％，确保了弱势群体的生活，促进了社会各阶层之间的和谐。创新群众工作方式方法，组建了群众工作局，健全了群众工作网络，开展了“机关干部帮扶交友活动”，建立完善6项长效机制，促进了党群干群之间的和谐。狠抓了社会稳定工作，加大了严打整治力度，开展了一系列专项整治斗争，构建了五大防控体系，建成了科技防控中心，确保了社会大局的稳定。加强了精神文明建设，深入开展了以“实践道德规范、建设诚信义马”为主题的创建活动，全面启动了“新农村建设工程”，城乡文明程度进一步提高。科技、教育、文化、卫生等社会各项事业实现了新的发展，整个社会更加和谐稳定。

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