(四)以“三城同创”为重点,加快推进城乡建设。一是加快推进城区改造建设。快速高标准完成城区改造工程,长征路刷黑、二桥维修改造等工程要在10月底前完成,污水处理厂及截污干管、城区4个垃圾中转站、李湾桥等工程元旦前完成建设任务。积极推进老城区改造建设,加快泉水新都建设步伐,积极促成瑞信商务中心早日动工建设。加快大悟商场广场景观改造和滨河广场维修工程建设,不断提高城市品位。二是加强城镇规划管理。深化、细化县城区总体规划,抓紧完成全县城镇体系规划和所有乡镇总体规划编制工作,全面完成94个村的新农村规划评审,启动编制城区修建性详规和控制性详规。严格规划审批程序,扎实开展城区规划执法活动,严厉查处违规违章建设行为,切实维护规划的权威性和严肃性。三是深入开展“三城同创”。这项工作,县委、县政府近期将召开专题会议进行部署安排,这里强调几点。要进一步健全创建机制,落实创建新举措,推进“三城同创”取得阶段性成效。抓紧制定生态示范县创建工作方案,加大省级优美乡镇、生态村申报建设力度。深入开展城市环境卫生专项整治活动,建立健全市容市貌、环境卫生长效管理机制。加强城区管理综合执法,加强城市交通、户外广告、经营秩序整治,提高管理水平。进一步加大创建宣传教育力度,增强市民文明意识,提高文明素质。四是加快建设特色小城镇。各乡镇要根据自身发展水平、区位优势和资源条件,按照合理布局、科学规划、节约用地、突出特色的原则,积极引导农民和社会资金投入小城镇开发建设,大力发展第二、三产业,不断提升小城镇发展实力和水平。加强镇村建设规划管理,坚决杜绝乱占耕地、乱搭滥建行为,突出解决脏乱差问题,改善村容镇貌。
(五)以增收节支为重点,加大财税金融工作力度。一是强化目标管理。关于目标任务问题,这里要突出强调的是,县委、县政府已明确将奋斗目标作为各乡镇各财税部门的考核目标。各级各有关部门要按照倒算账、顺安排的要求,迅速将下欠任务进行再分解、再落实,狠抓猛擂,确保各项收入及时足额入库,确保年底结硬账、结满账。二是大力组织收入。要突出征管重点,强化征管手段,加大税收征管力度,加强对重点企业、重点项目和重点税种的征管,确保均衡入库。进一步统筹运用多种手段,巩固和稳定重点商贸企业,继续跟踪服务好现有重点商贸企业,大力引进新的商贸企业,促进商贸企业税收稳步增长。大力开展资源税、农业“两税”、城镇土地使用税、车船使用税等专项清理整顿活动,挖掘增收潜力。进一步强化河砂、碎石、片石等地材税收源头控管,确保应收尽收。要创新思路,及早着手,用足用活武汉市支持大悟的有关优惠政策,积极探索县外引进收入的新路子。着力提高收入质量,确保财税任务实打实地全面完成,努力增加地方可用财力。加强社保费征收,做到税费同征同缴同管,确保完成社保费征收任务。三是加强支出管理。强化预算刚性约束,控制公用经费支出,进一步优化支出结构,确保法定支出、重点支出和机关正常运转。强化财政资金管理,科学调度资金,确保干部教师工资、津补贴和绩效工资发放到位。四是强化金融服务功能。各金融机构要抢抓当前适度宽松的信贷政策机遇,积极创新金融产品和金融服务,努力缩小存贷差距,确保今年新增贷款5亿元。要着力破解中小企业融资难问题,创新信贷品种和营销方式,在巩固房地产和商铺等固定资产抵押贷款的同时,积极开展动产质押、仓单质押、权利质押、在建工程抵押等贷款业务,应用小企业股东个人资产连带责任担保、经营业主联户担保、小企业联合担保、行业协会担保、农村专业合作社会员联保等新型保证形式,改进中小企业信用评级与授信管理方式,有效降低中小企业贷款抵押评估成本,创造良好的融资环境。积极支持农村信用社改革与发展,切实做好清收盘活农村信用社不良资产工作,提升农村信用社服务县域经济的实力。进一步推进全县金融生态建设,优化金融发展环境。
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