副厅长在全省公路养护管理工作会议上的讲话(18)

　　二是要切实完善各项便民服务措施。重点在满足群众出行需要、改善群众出行质量上下功夫。以高速公路通信监控网络为主骨架，逐步建立全省公路信息服务平台，拓展公路出行信息发布的覆盖面；全面完善高速公路信息服务系统，增加情报板、触摸屏等信息服务设施，充实信息发布内容；充分利用电台、网站、报纸等媒体，拓宽信息发布渠道。按照交通部要求，建立公路阻断信息发布制度。公路施工和养护作业采取切实可行的绕行措施，缩短施工封闭时间，减少封闭路段，规范交通安全设施，最大限度地减少社会的负面影响。
　　（五）推广应用先进技术，加快公路体制改革，增强公路养护管理的内在动力。
　　技术创新和体制创新是实现公路养护管理持续健康发展的根本保证。我们必须始终把科技进步和体制改革作为事业发展的动力源泉，摆在推动产业优化升级的高度来认识、来发展。
　　1、加快推进技术进步。重点做好三方面工作：一是紧紧围绕公路养护工程需要，加快实用养护技术的应用，争取更多、更快、更高效地将科技成果转化成现实生产力。要大力推广现场冷再生、改性稀浆封层、同步碎石封层、SBS改性沥青、橡胶改性沥青、SMA路面、桥梁加宽加固成套技术、路面冷补等新工艺、新材料。对现场热再生、SBR改性沥青、高模量沥青混凝土、应力吸收层、超薄磨耗层等前沿技术，要有重点、分阶段地进行科研攻关，做好技术储备。二是做好养护机械设备的选型和配置工作。要按照交通部《公路养护技术规范》的要求，紧密围绕我省公路养护工程特点，采取省、市、县投入相结合的方式，按照技术先进、经济适用、性能可靠的原则，合理配备一批压实、装运、路面修补等养护机械，逐步形成以机械养护为主导的现代养护生产方式。三是整合信息资源。要在建立公路基础数据管理平台和公路地理信息管理平台的基础上，全面整合路面管理、桥梁管理、养护管理、路政管理、计划管理等子系统，加快建立全省统一的公路信息平台，形成一个全省集中的公路信息资源库，为各级公路管理部门提供科学、准确、全面、及时的数据服务。要依托统一信息平台，采用先进的传输和网络技术，加快建立起公路路况实时监控系统和交通流量统计系统，进而建立养护巡视监控系统、路政执法和超限治理监控系统以及应急抢险指挥系统，并整合已建成的计算机收费监控系统，建立起全省普通公路智能化路网管理中心，从而基本实现管理信息化。
　　2、积极稳妥地推进公路体制改革。要进一步深化高速公路管理体制改革，逐步完善起管理规范、运行高效的行政管理体制。要把培育公路养护市场作为养护体制改革的重点，高速公路养护市场要全面与建设市场接轨，普通公路养护市场要经过5年左右的培育期，逐步实行大中小修和公路绿化招投标，在取得成功的试点经验后，将有一定市场生存能力的养护公司从管理单位中彻底分离出去，成为独立的法人实体。认真做好各项改革配套工作，要按照交通部市场准入规定，积极主动地做好养护企业资质评定和就位工作；要采取一定的扶持和引导手段，做好养老保险、失业保险和医疗保险社会统筹，确保职工队伍的和谐稳定，努力为改革顺利进行创造条件。
　　同志们，进入“十一五”新的发展时期，我们面临繁重的养护管理任务，肩负着重大的历史使命和社会责任。全系统广大干部职工要以更加务实地工作作风，更加出色的工作业绩，推动全省公路养护管理事业不断向前发展，为振兴老工业基地、全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

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