在全系统推进政务局务公开暨深化作风建设工作会议上的讲话—范文(2)

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    (三)要充分认识推进政务局务公开中存在的问题,切实增强做好工作的紧迫感。对政务公开,省局和市局明确提出,全系统到2006年7月份要全部达到政务公开经常化、制度化、规范化的目标。对局务公开,市局也明确要求要在今年年底前全部推行到位。从目前情况来看,尽管各单位在推进政务局务公开方面取得了较为明显的成效,但是,对照上述目标要求,还存在着不少问题,概括起来,主要有“三个不到位”:一是认识不到位。一些同志特别是有些领导干部权力情结较重,没有树立起公开、透明的管理理念,对政务局务公开的重要性、紧迫性认识不够,为固守部门利益、小团体利益甚至是个人利益而“不愿公开”.害怕公开影响稳定而“不敢公开”等等。二是内容公开和载体构建不到位。尽管省、市局已经对公开的内容、时间、载体都做了明确规定,但是各单位仍然存在公开不全面、不规范,时间上滞后,载体单一等问题,一些单位的政务局务公开还存在着重形式、轻内容,重推广、轻实效;重短期、轻长效等现象,有的就是应付考核督查。三是制度保障不到位。从8月份督查情况看,全系统有相当一部分单位没有建立健全相应的制度保障机制,政务局务公开的随意性、滞后性等问题比较突出,特别是涉及到对外的收费、执法和对内的人权、财权等方面尤其明显。这些问题制约着政务局务公开的推进速度,影响了政务局务公开的实际效果。因此,要更好地适应新的形势和要求,圆满地实现既定目标,就必须再进一步加快政务局务公开的推进步伐,弥补和改进不足,提高层次和水平,努力使全系统政务局务公开工作走在全省**系统和地方前列。

    二、明确目标,突出重点,全面提高政务局务公开工作水平

    全系统当前和今后一个时期政务局务公开工作的目标是,政务局务公开成为各级**机关的一项基本工作制度,工作透明度不断提高,与群众沟通的渠道更加畅通,群众的知情权、参与权和监督权得到切实保障。主要任务是,把推进权力公开透明运行作为深化政务局务公开的突破口和切入点,推动政务局务公开逐步由静态的信息公开向动态的过程公开延伸.进一步规范政务局务公开要求,深化政务局务公开内容,创新政务局务公开形式,突出政务局务公开重点,全面提高政务局务公开工作水平。具体来讲,要着力抓好以下三方面工作。

    (一)要注重对政务局务公开内容的研究,积极深化和拓展政务局务公开内容,切实改变内容公开不到位状况。衡量政务局务公开是真公开还是走形式的重要标准就是有没有将群众最现实、最关注、最需要了解的事项予以公开。各单位要严格按照“公开是原则,不公开是例外”的基本原则,根据群众的需求和**部门的工作职责特点,围绕热点,突出重点,只要不属于国家秘密和依法受保护的商业秘密与个人隐私的,都要主动公开。

    当前,一方面要抓好对外政务公开内容的深化和拓展。各单位要根据群众需求和**机关工作特点,以事项为主线,以便民为目的,认真梳理,加强政策解读,深化政务公开内容;要结合实际,紧紧抓住决策、执行、结果等**行政管理权力运行的关键环节,动态地公开权力运行的全过程,真正将群众最关注、最需要了解的事项及其办理过程予以公开,拓展政务公开内容。对起步较早、相对完善的行政许可公开工作要继续巩固,对行政执法、行政收费公开要进一步完善。市县两级局机关要重点抓好行政执法事项的公开,全面公开行政执法的依据、程序,行政复议、行政诉讼等行政救济途径和方式等事项;基层分局(**所)要重点抓好行政收费事项的公开,要把行政收费的项目、依据、标准、程序、结果等,梳理清楚,绘制成图表,对外公开。全系统办公室、纪检监察部门、法制部门要利用有效载体和渠道,切实落实好党风廉政建设规定、工作纪律、责任追究以及信访途径、联系方式等事项的公开,接受群众监督。

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