四、进一步形成学生德育等方面工作特色
大力弘扬和培育民族精神，广泛开展以爱国主义为核心的民族精神教育；继续贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强诚信教育，进一步加强青少年思想道德建设；加强德育科研，建立区和校二级德育课题,提高德育的实效性；提倡各校开展富有特色的德育工作，以德育特色带动学生思想政治工作全面发展；认真积极开展学生安全教育、禁毒教育、国防教育、环保教育，进一步加强德育常规管理；重视学生心理健康和青春期教育，牢固树立"健康第一"思想，推广《学生体质健康标准》，大力增强学生体质和意志力；加强校园文化建设，提高学生人文科学和艺术素养。
五、进一步加强干部队伍建设
对2004年新选拔上任的校长实行任期制试点工作，修订校(园)长考核办法，明确任期目标责任，加强对履行岗位职责及任期目标完成情况的考核，并将考核结果与任用、奖惩挂钩。对现任校长要建立一个与校长德能勤绩廉挂钩的用人机制，还要有考察校长改革的理念、改革的举措和改革的实践，以及思想作风、工作作风、生活作风等方面的内容。继续实施校(园)长轮岗制，强化教育收费行为的校长责任，加强廉政建设和制度建设。积极创造条件，推进校长的分配制度改革，形成有效的激励机制。
坚持和完善校长培训和持证上岗制度，不断提高校长全面贯彻党和国家的教育方针和组织实施素质教育的能力。按照《中小学校长培训规定》和《全国教育干部培训"十五"计划》，制订并组织实施中小学校长全员培训计划，按"任职资格培训"、"提高培训"和"高级研修"培训层次，创新培训方式，努力提高培训质量。
切实加强后备干部队伍选拔。建立一支坚持原则，公道正派、干净干事，素质较高的校(园)级领导后备干部队伍。加快后备干部的培训，让符合条件的部分后备干部到办学规模较大的学校挂职锻炼。
六、进一步加强教师队伍建设
加强教师培训机构建设，整合教师培训、教研、科研等教育资源，逐步建成多功能的区域教师学习、培训和资源中心，为各种途径的教师培训提供有效的支持和服务。
进一步加强师德建设，把师德建设摆在更加重要突出位置。各中小学要以"三个对待"活动为载体，加强师德建设，更新教育观念，进一步形成"敬业、爱生、奉献"精神。
抓好青年教师培养计划的实施，形成"特级教师-教坛新秀-名师培养对象"的骨干教师组合，积极搭建施展教育教学能力舞台，让一批年轻骨干教师脱颖而出，让一批中老年教师向学者型、专家型教师迈进，组织优秀教师进行高层次研修培训。要以新观念、新课程、新知识、新技术培训为重点，开展新一轮教师培训。
优化教师资源的整合，完善城区学校与农村学校的结对工作，建立城区学校与农村学校的"校与校"结对交流制度；充分利用和发挥城区学校的人才资源，开展各种类型的"讲学团"活动；凡晋升高级教师职务的教师，主动与农村教师结对，开展多种形式、多种途径的教育教学的互动、互补结对活动。要求学校和教师制定具体的活动计划，并付诸实施。
建立和完善教师人才市场，拓宽教师来源多元化的渠道，今年可以吸收若干名具有教师资格的非师范类优秀毕业生从事教师职业，继续完善实施向全市公开招聘优秀教师工作，特别是英语、计算机教师，切实把好教师入口关，保证教师队伍的高素质。
七、进一步打造区域教育发展特色，努力实现区域教育特色示范县的目标
当前，"创特色、上水平"、"以特色求发展"已成为区域教育的一个关注点，区域教育特色在微观上，是指区域教育方面的独到之处；在中观层面上，是指区域教育某一领域的个性风貌；在宏观层面上，是指区别于其它同类地区的整体特征。鹿城区作为温州的中心城区，有着较好的教育基础，在探索区域教育特色工作已积累一定经验，取得一定成绩，形成一定优势。今年中央教育科学研究与教育督导评研中心，决定要在全国范围内开展全国区域教育发展特色示范县(市、区)评估工作，这是我区推进区域教育特色形成和发展、促进教育跨越式发展的有利时机，当前我们要进一步推进"双高普九"，大力发展学前教育工作，即在满足基本学习需求基础上，逐步达到使全体儿童少年享有高水平、高质量的义务教育，并在教育经费、办学条件、师资队伍等方面实现区域基本均衡发展。同时进一步形成区域发展一些特色，如教育均衡发展、教师教育、教育信息化、社区教育、教育法制化、办学体制等特色。通过区域教育发展特色示范县创建工作，使我们更加了解自身发展变化轨迹，看清自身发展的现状和趋势，明确发展重点，优化教育对策，从点到面，形成以特色引领区域教育现代化和可持续发展的机制，为全面推进区域教育发展奠定坚实基础。
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