完善旅游产业管理体制和机制。继续按照“一个集团、一张门票、一大品牌”的思路，进一步完善旅游规划，深化旅游资源整合，统一包装项目，引进大企业、大财团进行整体开发。全县各单位、各部门要积极围绕做大XX旅游股份有限公司，做强XX旅游产业提供服务，尽最大努力对公司进行政策扶持，选拔一批优秀干部到公司挂职锻炼，帮助工作，力争使公司三年上市。积极探索对全县旅游产业进行更强有力管理的体制机制的改革，有效地促进我县旅游业快速稳步发展。
完善茶产业发展管理的体制机制。以农民增收、企业增效、财政增长为目标，大力推进全县茶业产业化进程。继续加强良种茶园基地建设，继续加强茶叶深度开发加工，提高附加值，继续加强标准化管理和市场管理。组建“XX绿茶”集团，从更广领域更高层次唱响“XX绿茶”品牌，争创国家级农业产业化龙头企业，走“一个集团、一个标准、一大品牌”茶产业发展之路。要研究对“茶产业集团”的扶持政策，要整合相关资源向集团集中，形成一大集团带领千家万户发展的产业链。
完善工业园区管理体制机制。县工业园区是我县建设高新技术产业孵化中心的平台，进一步探索征地拆迁管理模式、基础设施建设投融资模式以及面对不远的将来园区产出达50亿元以上、产业工人达2万人以上的规模该如何管理的问题。要整合优势资源、充实得力干部、创新最有利于园区发展的管理模式，使足力气把园区迅速做强做大。2008年，园区力争实现销售收入20亿元，税收过亿元。
整合部分行政执法资源，对部分领域进行联合执法。初步考虑就城乡规划建设、资源保护、环境保护、城市管理、房地产管理、旅游管理、主要公路沿线及景区的卫生和秩序等组建联合执法大队，进一步强化执法力度。大队组建后，各乡镇、各单位要积极配合大队的执法，努力把城乡环境管理得更好。
完善国有集体资产管理。一是深化国有林场、茶场等改革；二是整合国有集体资产，包括行政事业单位有效资产，组建经营公司统一管理经营。
激活基础设施建设投融资机制。立足“政府引导、市场运作”，广泛激活社会资源，拓宽融资渠道，明确偿债机制，努力实现由“有多少钱办多少事”转变为“该办的事创造条件提前办”。
三、进一步强化生态立县意识，形成齐抓共管的合力
全县上下要统一思想，进一步强化生态立县意识，加快生态建设、保护生态环境，形成齐抓共管的合力，促进XX经济社会全面、协调、可持续发展。
加大森林资源培育力度。围绕改善生态环境、促进农民增收，继续实施“花开百村”工程。着力抓好退耕还林、生态公益林等重点生态项目续建工程，完善工程建设和质量管理制度体系，提高工程建设成效。巩固林权制度改革成果，继续深化林业各项配套改革。加强林业“三防”体系建设，提高森林火灾预防和杜绝有害生物入侵的综合防治能力。
强化林政管理。进一步完善县乡村组四级管理网络，充分发挥各级参与林政管理的积极性和主动性，从严从重打击盗伐、滥伐、无证运输等破坏森林资源的违法犯罪行为。整合木材加工企业，依法关停耗材大、效益低的加工企业，重点扶持有地方特色的符合林业产业发展方向(!本^文由方案,范文库,为您'搜集.整理.)的加工企业，不断壮大林业经济。
推进节能减排。以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，把节能减排落实到每个单位、每个家庭。坚持节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展，重点抓好工业企业节能减排。加快老企业的改造升级，淘汰落后工艺、技术和设备，引导企业广泛使用节能工艺、技术和设备。大力推广清洁生产，搞好清洁生产审核。严把项目入口关，对固定资产投资项目实行合理用能评估和审核，严格控制高污染项目上马。在城镇建设中，大力推广节能、省地、环保型建设。强化交通运输等行业的节能减排管理。2008年全县化学需氧量和二氧化硫物排放量控制在2109吨和2200吨以内。
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