构建社会主义和谐社会培训讲义(2)

胡锦涛在专题研讨班上指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。

社会主义和谐社会和恩格斯设想的社会相比，是一个初级阶段，这个阶段是一个目标和一个过程。

我们所要的建设社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社会主义和谐社会的内涵六句话二十八个字。

民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织健全，社会管理完善。社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。社会主义的和谐社会的这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。

社会主义和谐社会的基本特征，概括起来是“五个统一”，就是民主与法制的统一，公平与效益的统一，活力与秩序的统一，科学与人文的统一，人与自然的统一。

民主与法制的统一。

这是和谐社会的首要特征，是最重要的前提，是党的理论创新的亮点，是党内民主的重大创新。由实现政务公开逐步实现党务公开是党的理论创新。理论创新需要载体、制度、举措作保证。中央制定了向党外人士报告工作制，还权于委员。在群众最黑暗的地方，洒下光明的种子；在群众最失望的地方，洒下希望的种子；在群众最困难的地方，洒下解决问题的种子；有了解才有理解，有理解才有谅解。尊重农民，尊重企业，有这么段顺口溜，“领导把我当人看，我把自己当牛干，领导把我当牛干，我把自己当人看。领导要我怎么干，我就是不会干，看你把我怎么办。”从中感受到人与人之间需要尊重、理解。我说你就服，我管你就听，已经成为过去。

向大家讲一个故事。有一个村搞村主任选举，采取的是海选方式进行。在选举的过程中，有一位村民选自己的老婆当村主任，写上老婆的名字。我问，你老婆一定很能干，旁边的人讲，他老婆一文不识，是个文盲。我就说，你对选举不负责任。这位村民告诉我，我是想试一下，这次搞选举，是不是来真的，搞真民主，我看唱票时，有没有我老婆的名字，后来，听到了老婆的名字，觉得这次是搞真的。这个故事告诉我们，群众参政议政的意识在增强，监督意识在增强。我们政府不是管企业，而是服务企业。我市荷沙公路，交通拥挤、福星科技老谭有意见，他讲，公路沿线废旧物资挤占了道路，影响了企业的发展，于是政府下气力进行整治，从而改善了交通条件。和谐要靠法制来支撑。依法来执政，依法来行政。“红头”(文件)不如“白头”(便笺)，“白头”不如“口头”(打招呼)。这种不正常的社会现象还在少数地方存在着。

《半月淡》刊登一篇文章，安徽阜阳一农民承包一家招待所，各部门挂帐29万元。告状8年，中途被法官骗了，又告法官，告法官要证据，而证据在检察院那里，检察院不给证据，于是花了4万元买证据。这位农民不仅没有收回欠款，反而赔进了几万元。这个案例，反映了我们的司法腐败。公检法司好比惩治腐败的长江大堤，如果长江大堤一旦崩溃了，老百姓还怎么活。

公平与效益的统一。

这里举一个研究公平与效益的例子：100元分给A、B，如果A分99元，B分1元，那么A有积极性，B就没有积极性。如果A分50元，B分50元，那么A和B就都有积极性。权力公平，效益公平，财富公平。做蛋糕与分蛋糕，没有差别，贫富过大，差距过大，基尼系数是0，理想状态，没有差别。0.3以下属优，0.3至0.4属正常，0.4属警戒线，0.6是红灯区。我国基尼系数是0.45，处于警戒线与红灯区之间，与美国持平。

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