争当五星村支书 建设和谐新农村(7)

营造村党组织书记发展的外部氛围

以制度管人。打破镇域界线，在全市范围内开展“1+1双百”结对帮扶活动，由100名强村书记包挂100名弱村书记，并把帮扶情况作为村书记评星定级的重要依据。开展“双融双建活动”（机关融入基层建设和谐社会，干部融入群众建设新农村），选派465名市镇机关干部担任督导员，驻村指导所包村争创活动开展。实行村党组织书记任期目标管理责任制，制定五星村书记评星定级考核标准，通过开展“双述双评”活动，为村书记评星定级。加强村书记后备队伍建设，明确要求每名村书记必须培养2名以上村书记后备干部，达不到要求的，不得加星进级。以培训育人。把市镇党校和成教中心作理论培训的主课堂，把农业基础知识、农村实用技术、招商引资技能和党的政策法规作为培训的主内容，通过脱产轮训，帮助村书记尽快掌握创业致富的本领。我们把生产发展一线作为实践锻炼的主阵地，把板材、银杏、大蒜、石膏等主导产业发展作为主方向，通过开展“板材千线扩张”和“工业投入村村超百万”活动，让广大村书记在全民创业和发展富民中增本领、长才干。活动开展以来，全市465个行政村已开工项目449个，投资超过10亿元。目前，全市村党组织书记已普遍掌握2门以上的致富技能，其中官湖镇18个村党组织书记，家家有企业，个个是老板，在带头创业致富、带领群众共同创业致富中发挥着先锋模范作用。

贾汪区：

用“推动”推动活动开展

“争当五星村支书、建设和谐新农村”活动，是党建工作服务建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会这一大局的创新举措。对于这一创新举措，贾汪区坚持用创新的办法和手段进行落实，有力推动全区“争当五星村支书、建设和谐新农村”活动深入开展。

一是联系帮扶，强力推动。区委在成立“争当五星村支书、建设和谐新农村”活动领导小组和工作机构的同时，安排区四套班子党员领导干部、各镇党委书记、镇长、领导小组成员单位主要负责人和区委组织部机关全体人员，分别联系1－－2名村党组织书记，全程联系帮助开展活动。组织全区近百个部门、单位与全区122名村党组织书记结成帮扶对子，并安排专人，定期到结对党组织书记所在的村进行帮扶。同时，区委选派了12名科级干部，到部分村任党组织副书记，驻点帮助村党组织书记争当“五星村支书”；选派了16名后备干部，驻点8个重点结对帮扶部门，督促抓好各项任务的落实。

二是典型引导，强势推动。在全区各级新农村建设示范村的党组织书记中树立了全国文明村－－青山泉镇马庄村党委书记孟庄喜、新农村建设的后起之秀－－紫庄镇董庄村党支部书记张勇两个典型。在《徐州党建》、贾汪电视台、《贾汪新闻》、《贾汪党建网》、《贾汪组工信息》等媒体上，大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，用身边人、身边事为全区村党组织书记树立了可学、可近、可信的榜样。并组织全区村党组织到马庄村、董庄村现场观摩，听取经验介绍，并结合“双学”活动，深入开展讨论。该项活动开展以来，贾汪区通过不同形式和媒体宣传了12名村支书的先进事迹，组织了3次集中交流观摩学习活动。在广大村支书中形成了浓厚的学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

三是严格考评，强管推动。活动开展之初，在充分调查研究的基础上，通过广泛征求意见，对全区所有村党组织书记进行分类排队，并将个人基本情况输入计算机，建立电子档案，确立了全区每名村党组织书记的星级目标，并实行项目化动态管理。根据“五星级标准”，调整充实了村党组织书记的“双学”承诺事项，汇编成册，向全区公示，用目标引导村党组织书记开展争当活动。制定了严格的考评办法。星级村支书申报采取“一次申报、两次民主、两次集中”的办法进行考核评定。对五星、四星级党组织书记，先由村党组织书记个人申报，所在镇组织考核初评，然后，拿到所在镇村书记和部门负责人中公推公选，经所在镇党委研究后，进行公示；公示无异议后，报区领导小组，由区领导小组组织考核，提交区委常委会票决，最后，在贾汪电视台和《贾汪新闻》报上公示。无异议后，五星级上报市委审批，四星级上报市委备案。三星级以下的，由各镇按照以上程序考核评定。评为五星级的村党组织书记，报市委表彰奖励，评为四星级的村党组织书记，区委年底进行表彰奖励。对特别优秀的五星级村党组织书记，作为镇级后备干部重点培养。

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