在全州经济运行分析会议上的讲话(8)

　　（六）加强增收节支工作，确保全州财政收入的稳定增长

　　一是加强税收征管，进一步规范财政资金收支管理，积极推进综合财政管理改革；加强非税收入征管，做到应收尽收，减轻预算内资金压力。二是发扬艰苦奋斗的光荣传统，反对铺张浪费，树立勤俭节约、勤俭办事的风气，努力营造勤俭理财和构建节约型社会的氛围。三是严格执行年初预算，大力压缩人、车、会、话等费用，削减不必要的开支，认真抓好节支工作。四是调整优化支出结构，改进支出管理办法，正确处理吃饭与建设的关系，巩固工资统发成果，保证机构正常运转，维护社会稳定。抓好财政增收节支工作，提高财政资金效益。加强重点税源的监控，开展税收专项整治，清理漏征漏管户，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，应收尽收，保证税款及时足额入库，确保财政收入的稳定增长。

　　（七）积极稳妥地推进各项改革，为发展注入新的活力

　　继续推进国企改革，处理好改制企业的遗留问题，全面提升企业竞争能力和国有经济整体实力；积极推进农村税费改革和农村信用社改革；积极稳妥地推进乡镇行政区划调整，根据省委、省政府的要求，年底前完成适度撤并乡镇的工作，理顺和做好人、财、物等有关工作，确保平稳过渡；深入开展统计体制改革，加强乡镇基层统计工作，提高源头统计数据的质量，确保党委、政府科学决策有准确翔实的依据。

　　（八）进一步加强社会各项事业，努力构建和谐社会

　　继续实施好“科教兴州”战略，积极推进教育综合改革试点和州直中等专业学校整合工作。抓好“两基”巩固提高工作，大力发展高中阶段教育，进一步调整中小学布局，优化配置教育资源；认真落实“两免一补”教育等各项救助政策，努力提高教育质量和办学效益。加快现代科技向现实生产力的转化，大力普及推广农村实用技术，更好地促进科技与产业开发和培育经济增长点的结合。深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展，繁荣边疆文艺，满足人民群众精神文化需求。推进卫生体制改革，加快疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生监督执法体系建设，完善突发公共卫生事件预防体系；加强城镇社区卫生服务网络建设和农村防保网络建设，努力扩大新型农村合作医疗制度的覆盖面，提高医疗保健水平。认真落实好农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策。加大禁毒和艾滋病防治工作力度，实施好州委、州政府关于下派禁毒和防艾工作队到乡村的决定，动员全社会参与，依靠国家和省的帮助、支持，努力遏制住毒品危害和艾滋病的蔓延趋势。积极做好承办2008年全省第七届农民运动会的各项准备工作。加强安全生产工作，做好安全隐患的排查，努力将安全事故隐患消除在萌芽状态。加强社会保障工作，高度关注低收入人群和特殊群体生活困难问题,全面落实城镇居民最低生活保障制度,进一步扩大“低保”覆盖面。关注社会热点和难点问题，积极化解社会矛盾。

　　（九）认真编制好“十一五”规划，组织实施好“兴边富民工程”项目建设

　　“十一五”规划是我国全面建设小康社会的第一个中长期规划，编制好规划对我州今后一个时期经济社会快速发展意义重大。经过多方努力，目前已编制出《ＸＸ州国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》初稿，为把我州的“十一五”规划做成一个促进发展、解决问题的规划，相关部门要广泛征求意见，有必要邀请省内乃至国内的专家、学者进行论证、评审，进一步修改完善，努力使之成为指导我州今后五年经济社会发展的纲领性文件。

　　今年8月，我州潞西、盈江、陇川、瑞丽四县市的《“兴边富民工程”三年发展规划》通过了省级评审。下一步，各县市、州直有关部门要认真组织好项目的实施。

　　（十）以求真务实的精神认真抓好各项工作的落实

　　把求真务实的精神体现到各项工作中去，是衡量领导干部工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。我州正处在改革和发展的关键时期，尤其需要广大党员干部具有强烈的时代责任感和历史使命感，把求真务实的精神牢固地树立起来，以求真务实的行动抓好各项工作。在抓落实的过程中，要注意处理好三个关系。一是局部和全局的关系。既要坚持从本地区本部门的实际出发，创造性地开展工作，注意克服脱离实际、照本宣科的教条式做法，又要牢固树立全局观念，增强在大局下行动的自觉性，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象。二是眼前和长远的关系。既要抓紧解决当前经济社会发展中亟需解决的突出矛盾和问题，切实提高工作效率，认真纠正推诿扯皮、办事拖拉的衙门作风，又要着眼未来发展，建立长效机制，追求长期效果，坚决防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为。三是继承和创新的关系。既要坚持和发扬行之有效的好传统、好经验、好做法，又要根据新形势新任务的要求，积极推动各项工作与时俱进，坚决克服不思进取、墨守成规的观念和行为。这次会议期间，各县市也要对本县市的经济运行情况进行认真分析，提出切实可行的措施，回去以后狠抓落实。落实的情况，要求每月向州委、州政府报告一次。

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