党校中青年干部培训班上的讲授稿(7)

公开选拔领导干部工作，是干部选拔任用制度的一项重大改革，经过10多年的探索实践，已取得了显著成效：
——拓宽了选人用人的视野。公开选拔面向全社会，不拘一格选人才，敞开了进贤之路，使更多的优秀人才进入组织部门的视野，解决了实际上存在的用人视野不够宽、难以发现优秀人才的困扰。各地在公开选拔时，参与竞争的干部越来越多。四川省1995年以来，各地先后开展公开选拔工作264批次，报名参选的人数达33600人次。今年山东省公开选拔18名副厅级领导干部，报名人数达到2400多人。
——选拔了大批优秀人才。公开选拔借鉴了现代科学的考试方法和人才测评技术，对干部的能力素质进行定量评价、分析，再加上严格的考察，提高了选人用人的准确性。同时还做到了好中选优，使大批优秀人才走上了各级领导岗位。据一些省市调查，公开选拔上来的领导干部整体素质比较高，对党充满感激之情，工作中表现出很强的开拓进取精神和责任心，能够较好地履行职责。1997年，四川省委组织部对1995年公开选拔上来的20名副厅级领导干部素质适应职位的情况进行调查，结果表明，这些干部普遍思想政治素质好，适应能力强，工作实绩明显，组织满意，群众信任，全部合格。
（4）我县的基本情况
近年来，我县认真贯彻执行上级文件精神，结合珙县实际，加大了干部人事制度改革力度。一是在扩大民主上实现了新的突破。根据省、市精神，从今年起，除少数特殊岗位外，拟提拔的科局级领导干部都实行了公示，扩大了群众的知情权、监督权。对条件成熟的单位积极试行考察预告制、差额考察制和党委（党组）集体讨论投票表决制，总结经验，逐步推开。改进了党管干部的方法，坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，采取多种途径，让群众更多地参与荐贤举能。二是在干部公推公选、竞争上岗方面取得了新的突破。“公推公选、竞争上岗”是干部人事制度改革的一项重要措施。今年县乡机构改革和乡镇村换届选举中，绝大部分单位的中层干部和一般干部都实行了竞争上岗、双向选择和待岗制度，群众更多地参与了选拔领导干部，公开选拔的程序更加规范化，选拔方法更加科学化，基本做到了选好人、用准人。三是在干部能上能下方面取得了新突破。在工作中，既抓了优秀年轻干部能“上”的问题，又注意疏通了干部“下”的渠道，并妥善安置好“下”的干部。对那些素质偏低，民主评议不称职达到一定比例的干部，进行了果断的调整，该免职的免职，该降职的降职。同时，进一步加大了领导干部岗位轮岗力度，扩大了轮岗面，加快了轮岗速度。四是在干部考察考核方面取得了新的突破。坚持原则、标准、程序的统一，并根据不同行业、不同地方和部门的特点以及领导岗位的职责和任期目标，进一步细化、量化了考核内容和标准，多渠道、多侧面、多方式，广泛听取了各方面的意见，进一步提高了考核的准确性。在干部选拔任用上做到了集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，注意和防止了少数人独断专行。四是即将建立领导干部引咎辞职制度，进一步加大对领导干部的监管。随着我县改革开放的逐步深化和全县经济社会的全面发展，干部人事制度改革还会继续加大。最终的趋势是变“泊乐相马”为“赛场选马”，努力建立起一套科学完善的公开、公平、公正竞争机制和干部管理监督机制，切实提高广大党政干部的综合素质。
四、努力实践，紧跟时代步伐
（一）加强党性锻炼
党性锻炼的内容很广，我只强调两个方面。
（1）、经受住三个考验。搣三个考验攠是指执政的考验即权力的考验、改革开放的考验和社会主义市场经济的考验。能否经受住三个考验，是涉及到一个领导干部的世界观、人生观、价值观和精神境界的问题，也是直接关系到党的思想政治建设成败、社会主义现代化建设事业兴衰成败的问题，是讲党性修炼的重要方面。经受住三个考验，是对每个领导干部的最基本的思想素质要求。

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