二、2007年工作指导思想和任务目标
2007年是深入贯彻落实落实科学发展观、扎实推进社会主义和谐社会建设的重要一年,党的十七大将在年内召开。做好2007年的各项工作,保持经济社会良好发展势头意义重大。根据中央和省市一系列会议精神,结合开发区实际,我们确定了2007年工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中共十六届六中全会和市委、市政府有关会议精神和部署,全面落实科学发展观,以招商引资和项目建设为中心,更加注重项目结构和质量,扩大经济总量,做强企业,壮大产业,全面优化发展环境,统筹城乡建设,实现开发区和谐发展,为全市经济社会实现又好又快发展做出更大贡献。
做好2007年的工作,必须审时度势,对面临的发展形势有一个清醒地认识和科学的判断。当前,我们面临的国际发展形势仍然较好,国内形势紧中趋稳,国家实施宏观调控的效果将进一步显现,竞争的压力仍然很大。从全省、全市来说,仍然是要求继续保持较快的发展速度,特别是对于相对落后的**来说,我们的任务还很艰巨。能不能抓住机遇,迎接挑战,趋利避害,关键取决于我们自己。近年来,我们发展思路清晰,软硬环境不断完善,发展形势越来越好,已经步入了发展的快车道。我们已经培置了一批规模性企业,形成了几个较大的产业基础,锻炼了一批善于经营的企业家,培育了一支想干事、会干事、干成事的干部队伍,广大城乡群众也从发展中得到了实惠,发展的舆论氛围非常有利,出现了社会稳定和谐的良好局面。只要我们能够抓住机遇,充分发挥开发区全体干部群众的发展热情,创造性地开展工作,我们就一定能够在实现又好又快发展上取得新成绩。
总的来说,当前形势有挑战,有机遇,机遇是可贵的。市委、市政府在最近召开的几次会议上,在讲到落实科学发展观、谋划**发展大局时,仍然指出:**发展还是主要任务。前几天,*市长带队到**、**、**考察学习,*书记、*书记一同前往,回来后,大家很有感触,同样是兄弟地市,无论是利税、财政收入,还是投入,都好于、快于**。今年第一季度,**整个固定资产投入比去年增幅减弱,市委、市政府也感到一定的压力。在全市经济会议上和民营经济会议上,一再要求,我们要保持一定的增长幅度。对于开发区,市委、市政府非常关注,寄予很大希望,给予很大鼓励。在全市经济工作会议上,开发区与**县获得了第一个档次的表彰,**县获得一等奖,开发区获得特别奖,分别记二等功。开发区已经连续两年获得二等功,这是对我们的鼓励,也是一种压力。希望我们在投入方面,在落实科学发展观方面,在外向型经济方面,在引进大项目、大企业方面给全市带个好头。就我们内部来讲,今天的开发区已不同于五、六年前的开发区,今天,我们的各项发展要求都很好,已经进入全面发展、快速发展阶段。一般来讲,开发区都是以财政收入过亿元和十年建设为发展标志,开始进入提速发展阶段,大家一定要看到这个机遇。同时,国家的宏观调控政策也是一个机遇,是如何对待的问题,要辩证的来看,如果处理地好,化消极因素为积极因素,我们就能够发展。近几年,国家为构建和谐社会,出台了很多政策,群众是稳定的,是拥护当前政策的,为发展提供了好环境。各种社会矛盾都在缓和,人的心态趋向平和。农业税免了,教育补贴、农业生产资料补贴,新型农村合作医疗实施,再加上农产品价格上涨,农民得到了实惠,这样的休养生息政策,为发展营造了很好的社会氛围。另外,开发区干部队伍的成长、招商队伍的成长、企业家队伍的成长,大家的本领都有了很大进步。正确分析这些有利因素,对2007年实现更好更快地发展,各项指标争取达到一个新的高度应该充满信心。
根据市委、市政府要求,结合开发区实际,我们确定了2007年的主要发展目标:GDP继续保持较快增长,计划实现38.2亿元,同比增长28%;外贸出口继续增加,超过1.3亿美元,同比增长28.7%;地方财政收入达到9500万元,同比增长25%。工业增加值达到11.3亿元,同比增长14%;工业用电量达到3.5亿千瓦时,同比增长40%。
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