农村基础设施论文：农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责

农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任

农村基础设施论文：我国农村基础设施投资中的地方政府责任研究

【中文摘要】农村基础设施是涉及到农村经济增长、生活质量、社会可持续发展的基础性产业,然而,随着改革开放的深入和市场经济的发展,在物质供给日益丰富的同时,作为经济增长和社会发展条件的基础设施投资却依然存在很多问题,“瓶颈”制约依然严重。而作为公共产品的基础设施的供给主体——地方政府,自然而然的在基础设施的投资中起着举足轻重的作用,担负着主要的责任,本文通过农村的基础设施投资问题中的地方政府责任这一全新的视角,把农村基础设施建设投资主体中的私人、非营利性组织、外资等主体放在地方政府的这个大框架下来研究农村基础设施的投资问题。本文通过分析我国目前农村基础设施投资面临的现实状况,以及这些现状的原因,并借鉴国内外的经验对农村基础设施投资中的地方政府责任进行了一个定位,并且提出了很多可行性的意见和政策建议。这对于解决我国目前农村基础设施资金不足、供给主体不明、投资的低效率各方面都有一个可供借鉴的理论和现实意义。本文共分为五章,第一章对本文的和意义及思路、方法进行了一个总的概括;第二章就基础设施、农村基础设施投资、政府责任等概念进行了阐释,并提出了研究本文的理论基础,为下文做出了铺垫；第三章就当前我国农村基础设施投资的...

【英文摘要】Rural infrastructure plays an important role

农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任

in fostering local economy, improving citizens’living standards and realizes the sustainable development. While with the opening policy implementation and rural economy

improvement, great problems still exist in the area of rural infrastructure.In fact, the key factor of solving the rural infrastructure problems is the local government support. This article is set up aiming at developing the rural infrastructure by combining the private parts. non-profit organiza...

【关键词】农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任 【英文关键词】rural infrastructure public goods investment mechanism Local government obligation

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138113721 Q2：139938848 【目录】我国农村基础设施投资中的地方政府责任研究3-4

Abstract4

第1章 引言8-15

8-9

摘要

1.1 研究背1.1.2 研究意义

景和意义8-109-10

1.1.1 研究背景

1.2 文献综述10-131.2.1 关于农村基础设施投1.2.2 关于农村基础设施投融

融资主体与渠道的研究10-11资方式研究11-12121313

1.2.3 基础设施投融资体制改革研究

1.3 本文的研究思路和方法1.3.2 本文的研究方法

1.5 本文研究的局

1.2.4 简要评述12-131.3.1 本文的研究思路13

1.4 本文可能的创新之处13-14

限与说明14-15第2章 主要概念及其基本理论

农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任

15-241517-18论18-24

2.1 主要概念15-182.1.1 农村基础设施

2.1.3 政府责任

2.1.2 农村基础设施投资15-17

2.2 农村基础设施投资中地方政府责任界定的基本理2.2.1 公共产品理论18-19

2.2.3 政府规制理论

21

20-21

2.2.2 服务型政

2.2.4 政府

府理论19-20

对农村基础设施进行投资的学理依据础设施投资中的责任定位21-24资中地方政府责任履行状况的多维审视体角度审视24-26

2.2.5 政府在农村基

第3章 目前农村基础设施投24-33

3.1 从投资主

3.1.2 政府

3.1.1 政府自身方面24

对民间资本及外资的激励方面24-26审视26-282727-28

3.2.1 金融机构26-27

27

3.2 从投融资渠道角度

3.2.2 资本市场3.2.4 民间借贷

3.3.1 农田水

3.3.3

3.2.3 吸收和利用外商投资3.3 从投资结构角度审视

28-33

利建设28-29能源电力建设方面31-3333-4233-35

3.3.2 道路交通建设方面29-3030-31

3.3.4 义务教育与卫生建设方面

第4章 农村基础设施投资中的地方政府责任分析4.1 我国政府在农村基础设施投资中责任的演变4.1.1 计划经济时期(1949-1978)33

4.1.2 家4.1.3

庭联产承包责任制至税费改革之前(1979-2000)33-34税费改革时期(2000年以后)34-35投资中存在的问题力度有限35-36

35-38

4.2 政府在农村基础设施

4.2.1 政府对农村基础设施投资的

4.2.2 政府对农村基础设施的投资监管不力

农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任

364.2.3 农村基础设施建成以后地方政府的善后维护管理不

4.2.4 政府对农村基础设施投资的法律法规制定不4.2.5 政府投资项目审批易滋生腐败

4.3 影响农村基础设施投资中政府有效履行责任的原

4.3.1 城乡二元供给体制38-39

4.3.3 投资结构不合理

4.3.5 法律法

4.3.2

足36-37完善3737-38

因分析38-42

投资主体缺位、权限不明3939-40

4.3.4 信贷等投资渠道不畅通40

规不健全40-42有效履行42-53的体制创新42-4342

第5章 农村基础设施投资中地方政府责任的5.1 政府应积极推进农村基础设施投资领域5.1.1 城乡二元基础设施投资结构

5.1.3

5.1.2 政企分离,按照商业化原则运营42-43

促进农村金融体制的完善43结构进行合理引导44-45设46

43-47

5.2 政府应对农村基础设施投资5.2.1 农田水利建设

5.2.3 电力通讯建5.3 政府应积极拓

5.2.2 交通道路建设45-465.2.4 教育和医疗卫生46-47

宽并疏通基础设施投资渠道47-5047-48

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