2024年云南省公务员招聘考试精选申论知识模拟题(3)

据悉，山东全省沿海的多宝鱼养殖面积约为360万平方米，产量达4.5万吨，产值为33亿多元，整个山东养殖多宝鱼的企业目前都受到不同程度的影响。 材料七

近期，随着多宝鱼、红心蛋等食品安全事件的集中出现，“监管”又成为引人注目的话题。

与红心蛋等多种有害食品靠媒体监督才得以曝光不同，多宝鱼可是监管部门的“功劳”，这值得百姓叫好。的确，媒体的主要职能是传递信息，监督只是该做的工作之一，可绝不是主业，至于食品监督，更只是监督职能中的一部分而已。可如今，太多的问题由媒体承担，相关职能部门却无所作为，可以想见，在如此情形下，还有多少有毒食品存在于餐桌之上而没被发觉。毕竟，媒体的此项“食品监督技能”不是专业，不能对所有的食品问题以及隐蔽的安全隐患予以制约。

不过，在为监管部门叫好之余，也有些问题不得不提。比如我们的食品安全监管是否能不仅仅在流通环节“显威”，而是从生产环节就开始抓起？这样才能确保百姓食品安全，最大限度减少经济损失。

就拿多宝鱼来说，监管部门发现了问题固然可喜，可是，这多宝鱼是怎样“游”上市民餐桌的？要知道，这其间可要经历不少检验环节啊，难道就一路畅通无阻？再说河北的“红心蛋”，据说已经生产了好几年，就愣是没人管。可仔细了解，原来，包括食品药品管理、农业、质监、卫生、工商行政管理和商务等六个行政部门都对“鸭蛋问题”具有管理权力和责任！都负责的结果，就是平时都不负责，而出了问题谁都负不了责，问责也就没了头绪。 此外，像河北红心蛋，即使加了苏丹红也没提高多少利润，关键是生产者懵懂无知，由此，我们希望相关职能部门在完成监管职责、告知生产者“什么不能用”的同时，最好还能够建议生产者“最好用什么”——当然，这要求也许过高了吧。 材料八

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目前，食品安全监管处于缺乏法律依据，各级职能部门权责不统一协调难的困境。为解决这一现状，广东省人大已决定将《广东省食品安全条例》列入2006年立法必备项目。 与此同时，我们更想追问的是，食品企业该如何负起应有的责任，避免再次出现类似“苏丹红调料”、“致癌多宝鱼”这样的安全危机？

记者日前连线香港食物卫生环境署了解香港对食品安全监控方面的经验，该署助理署长钟伟雄向记者介绍，由于近年不时有香港市民因食用猪内脏而中毒，香港意识到对给食用动物喂饲药物和化学物的情况有需要加以管制。因此该署于2001年制订了《公众卫生（动物及禽鸟）（化学物残余）规例》。其中规定所有供港的食用动物（包括猪、牛、羊、禽、贝类、爬行动物类）及动物产品不得含有盐酸克伦特罗等7种禁用药物，其他37种抗生素和化学药物不得超过规定的最高残留限量；所有进口的食用动物卫生证书必须证明符合上述规定；违反规定的饲养场、经营企业需承担相应的法律责任。以此来控制进港食品的安全。 另外，该署下设了农业化学及兽医药物小组，专门负责就进口食用动物和本港三间屠房接收的食用动物进行检测，每年抽取的化验样本约有70000个，其中包括猪、牛、羊及鸡的尿液、血清和其他组织样本。 材料九

看着电视中披露和查封红心鸭蛋的报道，不觉放下筷子，叹一声：“现在的人心都黑了！”这种无奈的感叹，城里人不知有多少回了，就像以前在电视里看到被硫磺熏制的生姜、被化肥催熟的豆芽一样。

但是，那些遥远的良心，不仅与我们的饮食安全有关，还与农民自己的生存有关；不仅影响城市社会的安定，更加影响乡村的安定。就在上一周，在河北平山县烧埋的“涉红鸭”达5100只。在河北涉红的井陉和平山两县，所有养鸭户的鸭子和鸭蛋，无论是否有问题，全部不得销售。当我在报道中看到“养鸭户在绝望中煎熬”的时候，就感到：说一句“自食其果”的话远不能够使我们心安。因为，如果没有一套关注和珍护乡村良心的干预机制的话，那么同样的事情还会周而复始地发生，结果是：城里人会一次次吃下可能危害健康的农产品，而乡村则会周而复始地发生与今天一样的经济损失，可能发生农户破产，乃至更严重的危机。 据报道，正是由于一些不法商人以两毛钱的价差高价收“红”蛋，并向农民提供“红药”，才造成了一些乡村的良心侵蚀，酿成“红祸”。而正是这些商人垄断着鸭蛋收购，把守着养鸭户通向市场的关隘，掌握着乡村的经济命脉！显然，那里发生的不仅是一个良心被侵蚀的过程，而且更值得注意的，则是某一种经济关系对良心的绑架。

乡村中的良心问题已经不仅是道德问题，而且是安全问题；不仅是城里人的饮食安全问题，而是乡下人的生存和发展的问题。1998年山西省文水县发生了震惊全国的“1？26”假酒案，当时致死22人，事件发生后，不仅文水全县酒业全部停顿，而且竟然使受害农民所在地的朔州白酒企业几乎全部陷于停顿，甚至山西的名酒“汾酒”、“杏花村”等，也销量大跌。当地经济损失重大。市场对食品安全问题的过度反应，几乎每一次都殃及无辜，它当然不是公正的，但却几乎成了规律。而对于个体的农民来说，这样的规律是不容易看清楚的。因此，这里就不仅需要农民良心的自我把持，更需要一个地方的政府部门在农民中传播和培

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育通晓市场利害的理性。不能坐视农民的良心被他人绑架，做出不利于人，更不利于己的选择。

作答要求：

一、请用不超过200字概括材料第一部分的主要内容。要求：内容集中，全面准确，条理清晰，语言简洁，符合逻辑。（20分）

二、安全结合材料中的内容，分析造成食品问题的主要原因表现在哪些方面？（15分）字数约150字。

三、材料所提到的食品安全问题，如果监管不利，所带来的影响是什么？（15分）字数约150字。

四、假如你是北京市食品监管部分的一名新录用的公务员，针对新闻报道到出现的多宝鱼事件要去调查，请根据材料中的内容，列出一份调查报告的提纲。（10分）字数约200字。

五、请围绕“监管”这一主题，写一篇1000字左右的文章，要求：主旨突出，结构清楚，观点鲜明，主次得当，语言流畅。（40分） 1、参考答案：

给定材料主要是反映了三个严重的食品安全问题。一是上海市食品药品监督管理局在多宝鱼的专项抽查中，发现可能致癌的违禁药物和多种禁用渔药残留；二是北京市及部分地区发现产自河北的红心鸭蛋含有致癌物质苏丹红，原因是个别经销商非法兜售给养殖户；三是北京市发现有160位市民食用福寿螺引发管圆线虫病住院治疗。以上三个案例反映了在食品管理链中的存在着多头管理和交叉重复的监管漏洞，监管的诸多环节存在不相协调的管理体制问题。

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