煤矿事故案例复习题

事故案例分析方法

依据国家《企业职工伤亡事故调查分析规则》 一、情况介绍 1、矿井概况 2、事故经过

二、事故的类型、性质、级别 三、事故原因

1、直接原因(直接导致事故发生的原因) （1）机械、物质或环境的不安全状态； （2）人的不安全行为。 机械、物质或环境的不安全状态

⑴防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。 ⑵设备、设施、工具、附件有缺陷。

⑶个人防护用品用具—防护服、手套、护目镜、面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。 ⑷生产（施工）场地环境不良。 人的不安全行为

⑴操作错误，忽视安全，忽视警告； ⑵造成安全装置失效； ⑶使用不安全设备； ⑷手代替工具操作；

⑸物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当；

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⑹冒险进入危险场所；

⑺攀、坐不安全位置(如矿车帮等)； ⑻在起吊物下作业、停留；

⑼在设备运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫、带电检修搬迁电器设备等工作； ⑽有分散注意力行为；

⑾在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用； ⑿不安全装束；

⒀对易燃、易爆等危险物品处理错误。

2、间接原因（这起事故暴露出的管理上的漏洞） （1）没有贯彻落实安全生产方针，重生产轻安全。 （2）违法，违规，违章。

（3）技术上不合理。采区布置、通风、运输、供电等系统。 （4）管理混乱。（通风管理、机电管理、设备管理、材料管理、人员管理等）。

（5）安全生产责任制落实不到位,对现场工作缺乏检查或指导错误； （6）安全投入不足，安全设施不健全。 （7）整改不力，监管、监察不到位。

（8）安全培训不到位。工人安全意识和自主保安意识差。 四、整改措施

根据事故发生的直接原因、间接原因和安全管理中存在的问题进行整改。

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五、事故处理

依据相关法律法规规章制度及《煤矿事故调查处理方法》进行处理。

案例1：2007年7月18日20时30分，郴州市永兴县金龟镇庙背冲二矿发生一起较大水害事故，造成4人死亡、1人失踪、1人重伤，直接经济损失157.5万元。发生透水事故的地点+16m水平二斗口三平巷四上山沿煤掘进工作面。该工作面已掘进到+60m以上，已接近老窑。工作面采用局部通风、巷道高落式采煤方法、电煤钻打眼、放炮落煤，全部垮落法管理顶板。在事故发生前，该矿煤上山和+23m以上煤平巷没有进行探放水措施，且放炮员为推车工临时充当。

2006年11月，根据上级有关煤矿关闭整合政策，该矿拟定为被整合关闭矿井，按照市县有关要求，停产进行资源整合。该矿采矿许可证2006年12月到期，未及时办理延续登记手续。至“7.18”事故发生时，永兴县人民政府尚未作出关闭决定，整合工作尚未进入实施阶段。2007年春节以来未通过永兴县有关部门的复产验收。该矿持有采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证均以过期。矿长许永德未取得矿长资格证和矿长安全资格证。2007年以来，金龟镇安监站每月组织对庙背冲二矿进行1-2次安全检查。并先后3次发现庙背冲二矿违法组织生产，下达了停止生产的指令。永兴县煤炭局2007年以来先后5次对庙背冲二矿进行了安全检查，其中6月6日发现该矿擅自组织生产，给予了停产整顿、并处罚款5万元的行政处罚，要求金龟镇安监站和驻矿安监员督促煤矿停产整顿到位。但没有提出防治水方面存在的隐患。

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1、造成这起事故的直接原因是什么？ 2、造成是个的间接原因是什么？

3、为防止类似是个的再次发生发生， 应采取哪些措施？ 直接原因：

四上山工作面的上部存在老窑积水威胁，但矿井没有进行探放水。放炮后，大量煤体冒落，工作面上部煤体进一步松软，无法承受老窑积水压力，导致老窑积水瞬间透出。 间接原因：

1、煤矿矿主法律意识淡薄，在采矿许可证过期失效后，煤矿处于被责令停产期间，拒不执行停止生产的指令，违法组织原煤生产，导致“7.18”水害事故发生。 2、煤矿安全管理混乱 。

（1）煤矿没有按规定进行探放水工作。

（2）煤矿安全管理人员不具备资质，无证擅自上岗。

（3）煤矿主要负责人未执行下井带班制度;安排未经培训人员放炮；未严格执行“三人连锁放炮”制度，放炮前没有按要求撤出危险区域的作业人员等。

3、日常监管不到位。永兴县金龟镇安监站、县煤炭局没有及时发现和督促消除庙背冲二矿存在的事故隐患；没有督促煤矿落实停产指令；县煤炭局驻矿安监员没有制止和报告该煤矿擅自恢复组织生产的违法行为。

防止同类事故的措施

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1、永兴县和金龟镇人民政府要认真吸取庙背冲二矿“7.18”较大水害事故的教训，举一反三，督促有关部门认真履行对煤矿安全的监督管理职责，切实加强对煤矿安全生产的管理。 2、要进一步做好煤矿关闭整合工作。 3、乡镇政府和有关部门要切实履行职责。

4、矿井在采掘过程中必须认真收集资料，调查清楚周边煤矿巷道及积水情况，并在采掘工程平面和井山下对照图上予以标注。

案例2：贵州省水城矿业集团公司某煤矿四采区瓦斯爆炸事故 2003年2月24日14时52分，贵州省水城矿业集团公司木冲沟煤矿四采区发生特别重大瓦斯爆炸事故（局部煤尘参与了爆炸），死亡39人，伤18人，直接经济损失381.409万元。

该煤矿为高瓦斯矿井，41118综采工作面回风巷瓦斯抽放系统设计不合理，抽放方法针对针不强，致使投入生产后即需改装。在矿业集团公司尚未批准该矿瓦斯治理方案的情况下，该矿实施四采区41118工作面回风巷在改装瓦斯抽放管路、安装三通和T型管时，由于停抽41118工作面上隅角瓦斯，上隅角瓦斯在全风压作用下大量涌向回风巷，造成瓦斯浓度上升达到爆炸界限。现场作业人员由于矿灯接触不良无法正常使用，在爆源点附近摆弄矿灯灯头，矿灯失爆产生火花引起瓦斯爆炸，局部煤尘参与了爆炸。

41118综采工作面开采时的11#煤层是具有煤与瓦斯突出的危险煤层，2月24日12时30分至事故发生的14时52分期间，矿调度监控电

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脑上也显示了瓦斯超限情况，但矿调度室值班调度员和值班矿领导均未采取有效措施。该矿未严格贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“先抽后采，监测监控，以风定产”的瓦斯治理方针，有关安全管理的规章制度落实不到位。据调查组现场抽查，矿灯房矿灯不完好率达32.5%，失爆率为5%。因工作和生产条件艰苦，招的采掘一线工人文化程度很低，工程技术人员流失严重。

1、试根据上述资料分析造成该起事故的直接原因和间接原因是什么？ 2、应采取什么样的防范措施防止同类事故的再次发生？ 直接原因

41118综采工作面因改装瓦斯抽放系统，停抽瓦斯引起上隅角瓦斯超限，矿工在摆弄矿灯时，矿灯失爆产生火花引发瓦斯爆炸。 间接原因

（1）没有落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针， （2）“一通三防”管理混乱。

（3）设备管理混乱。矿灯完好率低，没有建立矿灯维修制度。 （4）技术管理粗放。

（5）安全培训教育工作不到位。 （6）职工队伍素质差，技术人员缺少。 （7）集团公司对该矿监管不力。 整改措施和建议

（1）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。 （2）建立健全并认真落实安全生产责任制。

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（3）加强瓦斯通风管理，树立“瓦斯超限就是事故”的思想。 （4）加强矿井瓦斯抽放工作。 （5）加强监测监控系统管理。 （6）加强机电设备和供电系统管理。 （7）强化安全培训和安全教育。 案例3：

黑龙江省某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成37人遇难。该矿始建于1976年8月，设计生产能力6万吨/年，自2003年承包给王某后，只收取承包费，由王某负责管理。该矿边改选边生产，2003年实际产煤2万吨。该矿有职工140人，分三班作业，该矿其他证件齐全，便原矿长贾某2003年5月离开后，该矿未重新取得矿长资格证。2004年2月6日，市煤炭工业管理局组织人员对该矿进行验收，发现存在9个方面的案例问题，随即下达了立即停产整顿、经重新验收合格后方可开工生产的决定。该矿采用双斜井开拓。井下布置3个掘进工作面，2个回采工作面，主采工作面采用刀柱式采煤方法，其中13#煤层1个采煤工作面（为主采工作面），2个掘进工作面，煤层倾角25~45度。矿井绝对瓦斯涌出量0.34立方米/分钟，相对瓦斯涌出量5.34立方米/吨，为低瓦斯矿井。煤尘爆炸指数为46.4%，具有爆炸危险性。事故当班13#煤层东一掘进工作面当班瓦斯检查员未到岗，没有及时接风筒，恰逢一矿工出现矿灯故障，在井下拆卸太矿灯时引爆瓦斯，发生爆炸，共造成37名矿工遇难。

1、根据上述资料分析这起事故的直接原因和间接原因。

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2、应采取什么样的防范措施防止类似事故的再次发生？

直接原因：该煤层东一掘进工作面当班瓦斯检查员严重违章，上班时脱岗，没有及时接风筒，致使该工作面处于微风、无风状态，造成瓦斯大量积聚并达到爆炸界限，工人违章拆卸矿灯，矿灯短路产生火花，引起瓦斯爆炸。 间接原因：

（1）该煤矿违法组织生产。2003年5月，原矿长离开后，该矿没有重新取得矿长资格证书。

（2）该矿井下安全管理混乱，违章指挥、违章作业现象严重。 （3）该矿及其上级单位没有认真改造管理职责，以包代管。 （4）有关监管部门对该煤矿监督检查不到位。特别是市煤炭工业管理局在2004年2月6日对该矿下达停产整顿的决定后，没有跟踪督促落实，没有采取坚决措施制止该矿擅自开工生产。

（5）对职工的培训教育不足。导致职工安全意识淡溥，上岗期间脱岗，井下违章拆卸矿灯。

应采取什么样的防范措施防止类似事故的再次发生？

（1）当地人民政府及煤炭管理部门严格履行监管职能，切实加强对煤矿“一通三防”的监管。

（2）煤矿建立健全岗位人员安全生产责任制，严禁上班脱岗，严禁井下拆开、敲打和撞击矿灯。

（3）进一步强化培训和安全教育。矿长和瓦斯检查员等特殊工种必须进行安全培训，并持证上岗。

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（4）煤业公司切实履行好相关职能，加强对煤矿安全监督管理，杜绝以包代管。

案例4：鸡西市天源公司某煤矿透水事故

2009年4月4日5时10分黑龙江省鸡西市天源公司某煤矿20#层全煤上山掘进工作面接近报废多年的立井采空区，采空区存在大量积水，掘进工作面放炮时与采空区的一条采煤下巷尾部相透，采空区积水溃入，导致水害事故发生，死亡12人，直接经济损失307.6万元。

该矿开采未经过批准的20#煤层，属盗采国家资源。该矿于2008年11月3日按照鸡西市政府统一要求停产整改达标，证照被相关机关暂扣。该矿从2009年2月13日开始擅自开工生产，直至事故发生。火工用品由天源公司火工直供库提供，来源是该公司开采非煤矿山的火工品，属于非法挪用火工品。2009年3月18日天源公司向鸡西市煤炭工业局申请返还煤炭生产许可证验收，此次验收前一天夜间，该矿在20#左八片入口处打一道密闭，以逃避检查，而验收人员没有认真检查，同时也没有注意到两次验收工作面及工程量的情况变化，没有发现该矿私自生产行为。

1、试根据上述资料分析造成该起事故的直接原因和间接原因是什么？ 2、应采取什么样的防范措施防止同类事故的再次发生？ 直接原因：

20#层全煤上山掘进工作面接近报废多年的立井采空区，采空区存在大量积水，掘进工作面放炮时与采空区的一条采煤下巷尾部相透，采

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空区积水溃入，导致水害事故发生。 间接原因

（1）煤矿超层盗采、违法法规生产。 （2）矿井制造隐蔽工程，逃避监管。

（3）违规挪用火工品，相关部门对火工品情况失察。

（4）行业管理不到位。鸡西市行业管理部门在矿井返证验收过程中，工作不细，未及时发现矿井违规生产。

（5）监管不到位。私自违规开工，相关部门监管不力。 应采取的防范措施

（1）加强矿井安全生产监督管理，严防同类事故发生。 （2）要进一步落实煤矿企业水害防治工作主体责任。

（3）要进一步落实政府有关部门管理主体责任，完善健全部门联动和责任约束机制。

（4）市（区）、县政府要严厉打击非法生产的矿井。 案例5：煤与瓦斯突出事故分析

2008年8月11日，某矿发生一起煤与瓦斯突出事故，造成2人死亡，直接经济损失79.474万元。本井田基本上呈单斜构造，属结构复杂型煤层。矿井瓦斯绝对涌出量为3.56立方米/分钟，瓦斯相对涌出量为55.02立方米/吨，为煤与瓦斯突出矿井。煤矿设有防突管理机构，矿长李某任组长，有6名专职防突、抽采队员。建立了井下移动式瓦斯抽放系统，但在事故发生前未使用。采矿许可证、安全生产许可证有效期至2008年1月30日，已过有效期。

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事故地点是34623探煤巷，该煤层呈一单斜构造，由北东往西南方向倾斜，施工前编制了有经过批复的掘进作业规程及防突措施。采煤方法为巷道式放顶煤回采，为了防止顶板垮落将采空区内积聚瓦斯压出，工作面采空区悬空体积达20立方米，必须立即停止作业，编制有针对性措施进行处理，但是采煤过程中没有采取防突措施。8月10日4点班，矿总工程师孙某发现顶板一直没有垮落，采空区悬空体积达150立方米，布置严禁采煤，安排8月11日零点班强制放顶。当班班长安排放顶后未果，即安排工人出煤，20时44分，34623探煤巷由于顶板砖块落诱导煤与瓦斯突出，突出瓦斯量6658.9立方米，突出煤量50吨。请根据以上材料回答下面问题：

1、试根据上述资料分析这起事故的直接原因和间接原因。 2、从这起事故应汲取哪些教训及整改防范措施？ 造成事故的直接原因：

1、34623探煤巷属突出煤层，遇构造变化，增大突出危险性，采煤过程中未采取防突措施，突出危险性没有消除。

2、34623探煤巷回采收尾后，顶板大面积悬空，形成150立方米的采空空洞，顶板来压后造成大面积垮塌，空顶上边煤层推动平衡而垮落，诱导煤与瓦斯突出。

间接原因;

1、煤矿采矿许可证、案例生产许可证过期，违法组织生产。 2、没有实行“先抽后采，先抽后掘”，没有及时消除突出隐患。 3、煤矿安全生产责任制未落实，现场安全管理不到位。采煤方法不合

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理，采用不正规的巷道式放顶煤采煤方法；34623探煤巷采空区顶板大面积悬空，采煤队没有按措施要求及时放顶，继续安排采煤；煤矿和驻矿站滑制定有效措施督促采煤队按措施管理顶板，没有及时下达停止采煤的指令，没有采取措施强制垮落采空区顶板；驻矿安监站没有按规定向马田矿业报告安全隐患。

防范措施：

1、湖南省煤业集团马田公司该煤矿采矿许可证、安全生产许可证过期，责令煤矿立即停产整顿。

2、煤矿要加强技术管理，淘汰巷道式放顶采煤方法。

3、完善“四位一体”综合防突安全措施，坚持“先抽后采、先抽后掘”，加强对地质带的突出危险性的认识，及时消除突出隐患。

4、落实煤矿安全生产责任制，加强现场安全管理，坚持隐患排查、治理和报告制度，严格按措施要求加强顶板管理工作。 案例：某煤矿顶板事故

1999年5月22日，某煤矿四队四点班在113507高档普采工作面中巷向机头方向回采，工作面发生一起顶板事故，伤亡一人。约23时，距中巷22.9米处移溜过程中，该班班长曹某发现此处有长5米范围内没有打贴帮支柱，支护强度不够，当即安排职工补打贴帮柱，在支护过程中，由于工作面地质构造比较复杂，裂隙比较发育，割煤后没有及时支设临时贴帮支柱。形成局部空顶，煤壁区顶板突然来压下沉，造成该处（长5米、宽3米、高1.0~1.5米）冒落，正在此处检查移溜子的验收员任某在向机尾撤退时，未及时跑出冒顶范围，被冒落的煤矸石埋压。

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由此说明，现场人员的防患意识差、责任心不强，对空顶作业可能造成的恶果认识不足；当班班长、验收员对工程质量、现场安全管理、隐患排查不严、不细；支护工的安全自保互保意识差；现场管理松懈，班长、质量验收员、安全员没有发挥应有的作用，对支柱迎山无力、初撑力低、无贴帮支柱、支护质量差等重大隐患没有及时督促整改。事故发生后，班长曹某带领本班工人进行抢救，23日零时20分将任某救出，因伤势严重，经抢救无效于23日1时35分死亡。

1、试根据上述资料分析造成这起事故的直接原因和间接原因是什么？2、从这起事故应汲取哪些教训及整改防范措施？ 直接原因：

顶煤离层冒落，埋压致死任某。 间接原因：

（1）煤壁区大范围空顶，未进行及时支护造成冒顶。 （2）现场管理混乱。

（3）作业人员安全意识淡薄，违章指挥、违章作业。 （4）劳动组织相对混乱。

（5）事故预防和出现险情时的应急措施不力。 防范措施：

（1）发生冒顶的区域恰在工作面中部地质变化带，应该进行贴帮及时支护。

（2）加强区队和管理科室的安全责任，提高安全技术管理水平。 （3）在补打贴帮柱子进行加强维护期间，验收员进入煤壁侧检查移溜

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情况，应遵循《煤矿安全规程》关于劳动的相关规定。

（4）在井下作业过程中，作业人员必须处在安全地点，并清理好退路，无关人员不得进入施工区域。 案例7：某煤矿火灾事故

某煤矿设计能力为12吨每年，11月份在停采线砌筑了黄泥封闭，采空区用黄泥灌浆，采区内的通风线路比较简单，3201掘进头风机吸入的风量，一是来自回采工作面的回风，二是来自—100水平509掘进头的回风，采区总进风量仅137立方米/分钟。又没有安设瓦斯自动检测报警断电装置。11月6日中班副区长布置27401副巷切眼内刹帮采煤。16时开动刮板输送机把积煤运完后发现中切眼内被煤堵塞，17时放炮员用了2卷炸药1发雷管扎在一起，在切眼内放了第一炮，切眼炸通后开始运煤。19时10分左右，放炮员又用雷管炸药连续两次在另一堵塞的溜煤眼内放糊炮，两炮相隔时间10分钟左右。这时二水平把钩工跑到大巷煤斗处通知：“—100m水平回风烟雾，要—200m水平运输的同志出班”。此时在—100水平509工作面的推车工路过274采区回风巷交叉处，发现回风眼烟雾很大，便迅速告知掌子头5名工人急忙撤出，撤出路线是顺着先跑到—100m水平水泵房，在途中发现3201掘进工作面局部通风机未停，工人把局部通风机关掉并向调度汇报情况。救护队19时36分抵达—100水平车场，发现总回风巷西侧没有烟雾，东侧烟雾滚滚，便迎着烟雾向东侦查。测得总回风巷CO浓度为0.1%以上，行动困难，被迫撤出。又进入3201掘进头，发现5名中毒人员，未配带自救器。安全员、瓦斯检查员由进风巷进入27401副巷，发现溜煤眼内发出火光，

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并可听到噼里啪啦的燃烧声，证实确实是该处着火。 1、度根据上述资料分析这起事故的直接原因和间接原因。 2、提出防止同类事故的措施和建议。 直接原因：

违反《煤矿安全规程》的规定，用放糊炮的办法处理溜煤眼堵塞，炸药不完全爆炸，残药燃烧，跟着点着坑木和煤炭，引起火灾。 间接原因：

1、串联通风：3201掘进头风机吸入的风量，一是来自回采工作面的回风，二是来自—100水平509掘进头的回风，采区总进风量仅137立方米/分钟。又没有安设瓦斯自动检测报警断电装置，所以3201掘进头既有串联风又有循环风，当回采工作面发生火灾后，产生的有毒气体进入3201掘进头，使迎头工人全部中毒。

2、工人没有配备自救器，互教救自救知识差。

3、调度员对井下情况不清，接到事故电话后，没有搞清楚灾害地点，加上救护力量薄弱，不能远距离深入灾区，延误了最佳抢救时间，造成伤亡扩大。 防范措施：

1、端正各级干部“安全第一”思想，加强对安全工作的领导，在实际工作中，正确处理好生产与安全、质量与安全、经济与安全的关系。 2、调整全矿的通风设计，消灭不合理串联通风，局部通风机的安装设计要经总工程师审批，加强通风管理，并专人负责。

3、使用煤电钻综合保护和局部通风机风电闭锁装置，瓦斯自动检测报

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警断电装置。

4、加强对瓦检员、放炮员、安全员等要害工程的培训工作，下井备齐自救器，对井下工人进行自救、互救、避灾路线等知识的教育，每年进行一次避灾演习。

5、进一步完善黄泥灌浆系统，使用和推广阻化剂灭火技术。 6、按规程要求修改“溜煤眼堵塞处理的规定”，严禁违章放炮，瓦检员、安监员要认真检查监督，坚守工作岗位。

7、加强救护力量的配备，完善井下通讯设施，各采掘工作面附近都要安装防爆电话。

8、坚持干部下井值班制度，做到“工人班倒，班班见领导”发现问题及时处理。

案例8：某煤矿火灾事故

2008年1月12日7时50分，某煤矿主斜井井筒距井口约192米处发生一起火灾事故，造成7人死亡，直接经济损失268万元。

事故发生前该矿井下共有4个采掘工作面：一个采煤工作面，三个岩巷掘进工作面。采用以包代管方式组织生产，矿主将采掘工作面分别承包，工人上岗前未进行安全培训，且自救器严重不足。矿井证照齐全。发生事故的地点位于主斜井井筒距井井口192米处，井筒右侧敷设：电力电缆3根、信号电缆1根、电话电缆1根、监测监控电缆1根，共6根电缆，风管1根，主排水管3趟。巷道大部分为岩巷，且裸体未支护，局部穿煤层或顶板破碎区段采用坑木架棚支护，背料为竹梢。事故当天8：10左右，两职工进班，乘矿车下井，准备到三水平斜坡作业，当下

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到约150m处看到前方有烟，即分别跳出矿车，又往下步行几米，发现前方约20m处井筒顶部有明火，二人即调头往上跑，至此火灾发生。事故经查，该起火灾事故为职工丢弃的未熄灭烟头引燃竹梢所致。事故发生后，矿值班员未向煤矿矿主报告，也未向县乡政府及有关部门报告；煤矿矿主9：00知道事故后也未按规定向铅山县、乡政府及有关部门报告，而是盲目自行组织抢救。直到灾情无法控制，在事故发生后10小时（当天18：04左右），矿主才向市煤炭冶金行业管理办公室（煤矿安全监督管理局）报告了火灾情况，并请求支援。 1、造成这起事故的间接原因是什么？ 2、从该起事故中应吸取哪些教训？

3、本案例中，对于入井职工未参加培训，根据《煤矿安全监察条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的相关条文，应如何对该矿及负责人进行处理？ 间接原因：

1、事故报告不及时，贻误事故救援是造成人员死亡的主要原因。事故发生后，煤矿矿主及管理人员没有按规定及时报告事故，也未及时召请矿山救护队进行抢救，而是盲目自行组织施救。

2、该矿井下作业人员未随身携带自救器，致使火灾发生进矿工未能及时佩戴自救器逃生，是事故的重要原因。 3、该矿安全管理机构不健全。

4、井下采掘工作面实行以包代管，作业人员下井前未进行安全培训；矿井安全管理混乱，未按规定进行隐患排查治理，安全生产责任制不落

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实。是导致事故发生的重要原因之一。 5、安全监管不到位、安全监管存在漏洞。 应吸取哪些教训：

1、坚决杜绝职工带烟火下井的严重违法行为。一是强化对从业人员的教育培训；二是加大对煤矿企业井下违规使用明火行为的处罚力度，增大煤矿企业井下使用明火的违法成本。 2、增强煤矿企业对事故应急救援能力。

3、各部门联合执法，；加强对煤矿中的违规行为的监督处罚。 4、加强对职工的培训教育，保证煤矿井下从业人员随身携带自救器并正确使用自救器。 如何处理

分配职工上岗作业前未进行安全教育培训，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，由煤矿安全监察机构处4万元以下罚款；情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分。县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监督机构在监督检查中，1个月内3次或者3次以上发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，应当提请有关地方人民政府对该矿予以关闭。

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案例9：2007年5月24日，某煤矿发生一起重大煤与瓦斯突出事故，造成13人死亡，2人轻伤， 经济损失447.717万元。

该煤矿证照齐全有效，其采矿许可证准采深+300m~+200m，实际已开采+125m水平。井田呈单斜构造，小断层和褶曲较发育，倾向褶曲和次一级褶曲较多。12煤层受构造影响，煤厚和倾角变化大，煤厚1.0~22.0m，平均2.58m，倾角20~70。矿井相对瓦斯涌出量42.8m3/t，为煤与瓦斯突出矿井。事故发生前，当地安监局检查时发现四十门顶板沿煤巷与联络巷贯通处空顶严重，要求矿方“立即将空顶处接好顶，严禁空顶作业和采煤”。国土资源局曾先后两次就该矿超层越界开采问题进行处罚，但该矿一直进行违法开采工作。事故发生在+180m水平南翼四石门采煤工作面。该工作面开采12煤层，平均煤厚20m，倾角75。开采前编织了《作业规程》和《采煤综合防突安全技术措施》。5月24日早班，全矿19人下井，8时20分，值班长罗方平带领5名作业人员到达四石门采煤工作面顶板沿煤巷和第二联络巷垮塌处开放顶出煤。四石门采煤工作面煤巷掘进时没有对巷道上方待开采煤体进行突出危险性预测和采取防突措施。四石门中没有设置避灾室和压风自救装置。9时，顶板沿煤巷出煤1车，第二联络巷出煤2车，当作业人员继续出煤时，采空区上方顶突然冒落，诱导了煤与瓦斯突出。

1、造成该起事故的直接原因是什么？间接原因是什么？ 2、应该采取什么样的防范措施？

3、煤矿“四位一体”综合防突措施是什么？

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。

答案：直接原因是：该矿断层和褶曲发育，地质条件复杂，矿井开采的12煤层具有煤与瓦斯突出危险，由于防突措施不到位，突出危险性未消除。违规在垮塌处放顶出煤，诱导了煤与瓦斯突出。

间接原因：（1）矿井没有按规定进行瓦斯抽放工作，“四位一体”综合防突措施落实不到位，四石门中没有设置避灾硐室和压风自救设置。（2）凤凰岭煤矿长期超深越界且超能力非法组织生产。（3）凤凰岭煤矿安全生产责任制不落实，现场管理混乱。一是现场无矿领导带班，二是顶班管理不到位。（4）安全监管存在漏洞，对造成事故的隐患整改不力。（5）职工安全意识淡漠，习惯性违章也是造成本次事故的重要原因。 答案：（1）加强煤矿的安全生产责任制的落实，完善各项管理制度。（2）认真落实好“四位一体”综合防突措施，加强对突出矿井的管理。（3）加强煤矿的现场管理，认真执行好领导的带班入井制度。（4）加强对乡镇煤矿的监督管理，对存在非法盗采的情况进行及时处理。（5）加强对干部职工的安全培训。

煤矿“四位一体”综合防突措施是：（1）突出危险性预测（2）防治突出措施（3）突出措施效果检验（4）安全防护措施。

案例10：某煤矿透水事故

案例：某矿是年产15万T的矿井，1975年投产，斜井片盘开拓。+60水平为投产后的第一生产水平，其西翼已于1977年采完，运输大巷道随回采同时回收，巷道坍塌，老空区下部积了水。为了解决矿井持续生产，下阶段正负0m水平正在开拓。为给生产做准备，在主井的西翼228m处沿

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人，伤12人，部分巷道和设备被摧毁。

1、试根据上述资料分析这起事故的直接原因和间接原因。 2、提出防止同类事故的措施和建议。 直接原因：

在排放由于停电停风造成的积聚瓦斯时，时间过短，积聚的瓦斯仍处于爆炸极限内。在调整输送机的过程中，由于金属撞击产生火花引起瓦斯爆炸 间接原因：

1、领导干部对安全生产的重要性认识不足，管理混乱，对工人有章不循、违章作业的现象不闻不问。（安全管理混乱）

2、瓦斯管理混乱，在没有检查瓦斯积聚程度的情况下，冒险进入工作面强行作业。 防治措施

1、加强对“一通三防”工作的领导，做到责任落实，管理到位。首先要落实好各级领导干部责任制。

2、加强技术装备，努力提高抗御瓦斯灾害能力。 3、加强通风管理，防止瓦斯积聚。 4、整顿非正规采煤方法。

5、加强机电设备管理，提高电气设备防爆性能。 6、加强明火管理和放炮管理。 7、加强瓦斯抽放和瓦斯管理。

8、加强培训，提高职工防治瓦斯事故的意识和素质。

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