2006年11月失业保险
一、单项选择题（每小题1分，共计30分）
1、收缴的失业保险费在统筹地区统一安排使用，不记入个人账户，不需要偿还，这种特征是失业保险制度的C
A）普遍性 B）强制性 C）互济性 D）社会化 2、我国失业保险制度正式建立的标志是国务院于A
A）1986年7月颁布的《国营企业职工待业保险暂行规定》 B）1993年4月颁布的《国有企业职工待业保险规定》
C）1999年1月颁布的《失业保险条例》 D）1999年9月颁布的《城市居民最低生活保障条例》
3、由于失业保险法律、法规及有关规定本身不尽严密，导致参保的用人单位及失业人员个人利益受到损害，当事人对规定内容产生质疑，并由此引发的失业保险行政纠纷是C
A）操作性失业保险行政争议 B）事前的失业保险行政争议 C）政策性失业保险行政争议 D）事后的失业保险行政争议 4、反映同一时间不同失业保险总体之间同类现象数值大小对比关系的指标是B A）强度相对指标 B）比较相对指标 C）计划完成程度相对指标 D）比例相对指标 5、最基本的失业保险待遇是D
A）职业培训补贴 B）医疗补助金 C）职业介绍补贴 D）失业保险金 6、我国财政对失业保险基金的补贴由两种，它们是A
A）经常性补贴与临时性补贴 B）灵活性补贴和固定性补贴 C）经常性补贴和灵活性补贴 D）固定性补贴和临时性补贴 7、按照《失业保险条例》规定，医疗补助金标准由D A）卫生部规定 B）劳动和社会保障部规定
C）卫生部、劳动和社会保障部以及全国总工会共同制定 D）省、自治区、直辖市人民政府规定 8、下列关于失业保险的表述，错误的是D
A）失业保险具有保障生活和促进再就业的双重职能 B）在采取现收现付制办法的同时，保留一定数量基金应急使用
C）基金来源多渠道，由用人单位、劳动者个人和国家共同分担 D）失业保险基金可以用于平衡财政收支
9、按照劳动和社会保障部在《失业保险金申领发放办法》中规定，失业保险经办机构对申领者进行资格审核认定的时限是自受理失业人员领取失业保险金申请之日起C
A）3日内 B）7日内 C）10日内 D）15日内
10、根据统计调查、整理和统计分析，对失业保险工作的运行状况进行定量检查、监测和预警，揭示决策和执行中的偏差，以促使失业保险工作顺利开展的功能是失业保险统计的C
A）咨询功能 B）信息功能 C）监督功能 D）认识功能 11、我国现行的失业保险统计报表中，属于年报表的是D
A）《领取失业保险金人员基本情况表》 B）《失业保险基金收支情况表》 C）《参加失业保险及缴费情况表》 D）《失业保险调剂金收支情况表》
12、就具体的失业保险事务产生意见分歧时，可以依法提出解决申请的当事人A A）是参保单位、失业人员和失业保险经办机构 B）只能是失业人员本人
C）只能是失业保险经办机构 D）只能是参加失业保险的用人单位
13、处理失业保险行政争议案件，必须遵循的最主要原则是B A）及时处理原则 B）依法独立处理原则 C）全面审查原则 D）不适用调解或和解原则 14、失业保险调剂基金是为了解决统筹层次较低的矛盾而建立的一种C
A）初次分配基金 B）综合性分配基金 C）再次分配基金 D）一次性分配基金
15、按照我国《失业保险条例》规定，累计缴费时间满1年不足5年的，最长能领取失业保险金的期限是B
A）6个月 B）12个月 C）18个月 D）24个月 16、一定时间内失业人数与从业人数加失业人数的比是B A）从业率 B）失业率 C）不充分就业率 D）待业率 17、下列关于失业保险费征缴的表述，错误的是D
A）失业保险费的征缴分为申报和缴纳两个环节 B）参保单位必须按月向经办机构申报应缴数额
C）参保单位不按规定申报的，由经办机构暂按该单位上月缴费数额的110%征缴
D）失业保险费可以以货币、证券等多种形式缴纳
18、按照《失业保险条例》规定，对符合条件的农民合同制工人支付C A）失业保险金 B）失业补贴 C）一次性生活补助 D）一次性就业补贴
19、以下关于三条基本生活保障线在待遇标准方面的表述，正确的是A A）下岗职工基本生活费标准高于失业保险金标准 B）失业保险金标准与城市居民最低生活保障标准相等
C）城市居民最低生活保障标准高于下岗职工基本生活费标准 D）失业保险金标准高于下岗职工基本生活费标准
20、在劳动年龄内有劳动能力，但目前无工作并以某种方式正在寻找工作的人员被称为C
A）无业人员 B）择业人员 C）失业人员 D）待业人员
21、某年全国失业保险基金支出总额92亿元，其中用于保障失业人员基本生活的资金34亿元，占基金支出总额的37%，这个指标是C A）动态相对指标 B）比较相对指标
C）结构相对指标 D）比例相对指标 22、失业保险基金支出中，属于基本生活保障支出的项目是A A）医疗补助金支出 B）促进再就业支出 C）基金往来支出 D）转移支出
23、某年年末全国参加失业保险的职工人数为9852万人，这一指标反映的是A A）时点人数 B）相对人数 C）时期人数 D）平均人数 24、目前我国编制失业保险基金预算的机构是B
A）企业单位 B）失业保险经办机构 C）上级主管部门 D）地方财政部门
25、由于技术变化或消费习惯改变而造成的失业，从失业原因上划分属于B A）摩擦性失业 B）结构性失业 C）周期性失业 D）视同性失业
26、有权受理并解决失业保险行政争议案件，依法对失业保险行政争议事实进行审查和做出处理的职能机关是C
A）地方法院 B）用人单位
C）县级以上劳动保障行政部门 D）社会保险经办机构
27、拥有管理权的职能部门，通过制定失业保险政策和监督失业保险政策实施等行为，确保失业保险政策得到实行并达到预期目的的一系列活动是A A）失业保险行政管理 B）失业保险业务管理 C）失业保险经办管理 D）失业保险组织管理 28、最早建立失业保险制度的国家是D A）丹麦 B）德国 C）英国 D）法国
29、社会保险经办机构审核认定失业保险金申领者资格的时间可以视为A A）等待期 B）给付期 C）过渡期 D）周转期
30、从我国实际情况来看，大多数地区失业保险统筹层次为C A）社区级 B）省级 C）市（地）、县级 D）乡、镇级
二、多项选择题（每小题2分，共计10分）
31、失业保险统计的特点有BCDE
A）抽象性 B）数量性 C）总体性 D）具体性 E）变异性
32、根据《失业保险金申领发放办法》规定，失业保险人员申领失业保险金时，应该ABCDE
A）填写《失业保险金申领表》 B）出示失业前所在单位终止或解除劳动关系的证明 C）出示本人身份证明 D）出示失业登记及求职证明 E）出示参保及缴费情况证明
33、失业保险与下岗职工基本生活保障制度比较，其特点更具有CDE A）普惠性 B）赢利性 C）强制性 D）共济性 E）广泛性
34、申请失业保险金的一般条件有ABCE
A）失业人员必须是非自愿性失业 B）失业人员必须符合劳动年龄标准
C）失业人员必须具有劳动能力和就业愿望 D）失业人员必须家境困难
E）失业人员必须缴足一定期限、数额的失业保险费 35、确定失业保险待遇给付标准应遵循的基本原则有BCD A）经济性原则 B）需求原则 C）公平原则 D）激励原则 E）充分保障原则
三、简答题（每小题5分，共计30分）
36、简述劳动保障部门在职工安置过程中应把握的原则。
答：（1）国家政策有明确规定的，应严格按照国家规定执行；（2分）
（2）国家政策有明确执行范围规定的，不得随意开政策口子；（2分） （3）国家政策没有明确禁止、也无明确规定的，各地应从实际出发，妥善解
决职工的困难和问题。（1分）
37、失业保险基金与商业性投资基金相比有哪些不同？ 答：（1）失业保险基金不以营利为目的（2分）； （2）征收的强制性（2分）； （3）使用的互济性（1分）。
38、我国失业保险基金筹集模式的要点是什么？ 答：（1）单位、个人缴纳失业保险费；（2分） （2）基金现收现付；（2分）
（3）财政给予补贴并负担经办机构的业务经费（或回答基金征缴体制）。（1
分）
39、简述失业保险统计预测的步骤。 答：（1）确定预测目的；（2分）
（2）搜集、审核、整理和分析统计资料；（1分） （3）选择适当的预测方法；（1分） （4）进行综合判断。（1分）
40、导致失业保险行政争议的主要原因有哪些方面? 答：（1）法律、法规及有关规定方面的原因；（2分） （2）操作程序方面的原因；（1分） （3）经办机构自身工作方面的原因；（1分） （4）其他原因。（1分）
41、简述失业人员累计缴费时间的确定原则。
答：（1）实行个人缴纳失业保险费前，按国家规定计算的工龄视同缴费时间，与《失业保险条例》发布后缴纳失业保险费的时间合并计算；（2分） （2）失业人员在领取失业保险金期间重新就业后再次失业的，缴费时间重新
计算；（2分）
（3）失业人员在领取失业保险金期间重新就业后不满一年再次失业的，可继
续申领其前次失业应领取而尚未领取的失业保险金。（1分）
四、论述题（每小题10分，共计20分）
42、结合实际论述进一步完善我国失业保险制度的必要性。
答：（1）加快建立完善的社会主义市场经济体制的需要；（3分，其中要点1分，
结合实际阐述2分）
（2）实施积极就业政策和调控失业的需要；（3分，其中要点1分，结合实
际阐述2分）
（3）保障失业人员基本权益的需要；（2分，其中要点1分，结合实际阐述1
分）
（4）实现失业保险可持续发展的需要。（2分，其中要点1分，结合实际阐
述1分）
43、结合实际论述降低失业增加所带来的负面影响的主要措施。
答：（1）加强和改善就业服务；（2分，其中要点1分，结合实际阐述1分） （2）对就业特殊困难人员进行重点帮助；（2分，其中要点1分，结合实际
阐述1分）
（3）大力组织实施劳动者见习计划；（2分，其中要点1分，结合实际阐述1
分）
（4）倡导多种形式灵活就业；（2分，其中要点1分，结合实际阐述1分） （5）逐步完善社会保障体系，解除灵活就业人员的后顾之忧。（2分，其中
要点1分，结合实际阐述1分）
五、案例分析题（10分）
44、张丁是某市一名失业人员，假定该市2005年最低工资标准每月为570元，城市居民最低生活保障标准为每月300元。张丁于2005年4月10日开始领取失业保险金，经核定其能够领取9个月失业保险金。同年10月8日，张丁参加就业培训，培训费为200元。2006年3月10日张丁经医生诊断患有肺炎，发生医疗费用500元。 请据资料回答下列问题：
（1）张丁领取失业保险金标准的范围在多少之间？理由是什么？ （2）张丁能够领取哪些失业保险待遇项目？为什么？
答：（1）张丁领取失业保险金标准范围在300—570元之间（2分）。
理由：按照《条例》规定：“失业保险金的标准按照低于当地最低工资、
高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。”（3分）
（2）能够领取失业保险金和培训费补贴（2分）。
原因：根据我国失业保险待遇有关规定，失业保险金是最基本的失业保险待遇，其他各项失业保险待遇都依附于失业保险金，即只有具备领取失业保险金的资格，并且正在领取失业保险金期间，才能享受其他几项失业保险待遇。依据资料，张丁能够领取培训费补贴和9个月（截止到2006年1月10日）的失业保险金，不能领取医疗补助金。因为张丁的医疗费发生在其领取失业保险金期限以外（3分）。
答案及评分参考
一、单项选择题（每小题1分，共计25分）
1、C 2、A 3、C 4、B 5、D 6、A 7、D 8、D 9、C 10、C 11、D 12、A 13、B 14、C 15、B 16、B 17、D 18、C 19、A 20、C 21、C 22、A 23、A 24、B 25、B 26、C 27、A 28、D 29、A 30、C
二、多项选择题（每小题2分，共计10分）
31、BCDE 32、ABCDE 33、CDE 34、ABCE 35、BCD
三、简答题（每小题5分，共计30分）
36、（1）国家政策有明确规定的，应严格按照国家规定执行；（2分） （2）国家政策有明确执行范围规定的，不得随意开政策口子；（2分） （3）国家政策没有明确禁止、也无明确规定的，各地应从实际出发，妥善解
决职工的困难和问题。（1分）
37、（1）失业保险基金不以营利为目的（2分）； （2）征收的强制性（2分）； （3）使用的互济性（1分）。
38、（1）单位、个人缴纳失业保险费；（2分） （2）基金现收现付；（2分）
（3）财政给予补贴并负担经办机构的业务经费（或回答基金征缴体制）。（1
分）
39、（1）确定预测目的；（2分）
（2）搜集、审核、整理和分析统计资料；（1分） （3）选择适当的预测方法；（1分） （4）进行综合判断。（1分）
40、（1）法律、法规及有关规定方面的原因；（2分）
（2）操作程序方面的原因；（1分） （3）经办机构自身工作方面的原因；（1分） （4）其他原因。（1分）
41、（1）实行个人缴纳失业保险费前，按国家规定计算的工龄视同缴费时间，与
《失业保险条例》发布后缴纳失业保险费的时间合并计算；（2分）
（2）失业人员在领取失业保险金期间重新就业后再次失业的，缴费时间重新
计算；（2分）
（3）失业人员在领取失业保险金期间重新就业后不满一年再次失业的，可继
续申领其前次失业应领取而尚未领取的失业保险金。（1分）
四、论述题（每小题10分，共计20分）
42、（1）加快建立完善的社会主义市场经济体制的需要；（3分，其中要点1分，
结合实际阐述2分）
（2）实施积极就业政策和调控失业的需要；（3分，其中要点1分，结合实
际阐述2分）
（3）保障失业人员基本权益的需要；（2分，其中要点1分，结合实际阐述1
分）
（4）实现失业保险可持续发展的需要。（2分，其中要点1分，结合实际阐
述1分）
43、（1）加强和改善就业服务；（2分，其中要点1分，结合实际阐述1分） （2）对就业特殊困难人员进行重点帮助；（2分，其中要点1分，结合实际
阐述1分）
（3）大力组织实施劳动者见习计划；（2分，其中要点1分，结合实际阐述1
分）
（4）倡导多种形式灵活就业；（2分，其中要点1分，结合实际阐述1分） （5）逐步完善社会保障体系，解除灵活就业人员的后顾之忧。（2分，其中
要点1分，结合实际阐述1分）
五、案例分析题（10分）
44、（1）张丁领取失业保险金标准范围在300—570元之间（2分）。
理由：按照《条例》规定：“失业保险金的标准按照低于当地最低工资、
高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。”（3分）
（2）能够领取失业保险金和培训费补贴（2分）。
原因：根据我国失业保险待遇有关规定，失业保险金是最基本的失业保险待遇，其他各项失业保险待遇都依附于失业保险金，即只有具备领取失业保险金的资格，并且正在领取失业保险金期间，才能享受其他几项失业保险待遇。依据资料，张丁能够领取培训费补贴和9个月（截止到2006年1月10日）的失业保险金，不能领取医疗补助金。因为张丁的医疗费发生在其领取失业保险金期限以外（3分）。
高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。”（3分）
（2）能够领取失业保险金和培训费补贴（2分）。
原因：根据我国失业保险待遇有关规定，失业保险金是最基本的失业保险待遇，其他各项失业保险待遇都依附于失业保险金，即只有具备领取失业保险金的资格，并且正在领取失业保险金期间，才能享受其他几项失业保险待遇。依据资料，张丁能够领取培训费补贴和9个月（截止到2006年1月10日）的失业保险金，不能领取医疗补助金。因为张丁的医疗费发生在其领取失业保险金期限以外（3分）。
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