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【案例1】 1．背景
某堤坝工程项目，采用以直接费为计算基础的全费用单价计价，混凝土分项工程的全费用单价为446元／m3，直接工程费为350元／m3，间接费费率为12％，利润率为10％，税率为3.413％。施工合同约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以工程师计量的结果为准；工程保留金按工程进度款的3％逐月扣留；监理工程师每月签发进度款的最低限额为25万元。
施工过程中，按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变更使混凝土分项工程量大幅减少，要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价执行，双方意见产生分歧，要求监理工程师协调。经协调，各方达成如下共识：若最终减少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15％，则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价，新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1．1和1．2，其余数据不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经工程师计量的变更后实际工程量如表1所示。
表1混凝土分项工程计划工程量和实际工程量表
问题
1．如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议，监理工程师应如何处理?该项工程款最终结算时应以什么为依据? 2．计算新的全费用单价。
3．每月的工程应付款是多少?监理工程师签发的实际付款金额应是多少? 答案
1．工程师的处理方法：
根据《建设工程施工合同(示范文本)》约定，工程量变更价款的方法是： (1)合同中已有适用于变更工程的价格，按已有的价格变更合同价款； (2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似工程价格变更合同价款；
(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
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该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。 2．计算全费用单价为459元。
3.(1)1月份工程量价款：500×446＝223000(元) 应签证的工程款为：22300×(1—3％)＝216310(元)
因低于监理工程师签发进度款的最低限额，所以1月份不付款。 (2)2月份工程量价款：1200×446＝535200(元) 应签证的工程款为：535200×(1—3％)＝519144(元)
2月份总监理工程师签发的实际付款金额为：519144+216310＝735454(元) (3)3月份工程量价款：700×446＝312200(元) 应签证的工程款为：312200×(1—3％)＝302834(元) 3月份总监理工程师签发的实际付款金额为302834元。
(4)计划工程量4300m3，实际工程量3200m3，比计划少1100m3，减少的超过计划工程量的15％，因此全部工程量单价应按新的全费用单价计算。 4月份工程量价款：800×458．87＝367096元
应签证的工程款为：367096×(1—3％)＝356083．12(元)
4月份应增加的工程款：(500+1200+700)×(458．87—446)×(1—3％)＝29961．36(元) 4月份总监理工程师签发的实际付款金额为：356083．12+29961．36＝386044．48(元) 【案例2】 1．背景
某水利水电工程项目，发包人与承包人依据《水利水电土建工程施工合同条件》签订了施工承包合同，合同价格4000万元（含临建固定总价承包项目200万元）。合同中规定： （1）工程预付款的总额为合同价格的10％，开工前由发包人一次付清； 工程预付款按合同条件中的公式
扣还，其中F1＝20％，F2＝90％。
式中R——每次进度付款中累计扣回的金额； S——合同价格； A——工程预付款总金额；
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C——合同累计完成金额。
（2）发包人从第一次支付工程款起按10％的比例扣保留金，直至保留金总额达到合同价的5％为止。 （3）物价调整采用调价公式法。
（4）材料预付款按发票值的90％支付；材料预付款从付款的下一个月开始扣还，六个月内每月扣回六分之一。
（5）利润率为7％。
（6）工程量清单中，对施工设备的进场和撤回、人员遣返费用等，未单独列项报价。 合同执行过程中，由于发包人违约合同解除。合同解除时的情况为： （1）承包人已完成工程量清单中合同额2200万元。 （2）临建项目已全部完成。
（3）合同履行期间价格调整差额系数为0.02。
（4）承包人近期为工程合理订购某种材料300万元，人库已三个月；合同解除时，该种材料尚有库存50万元。
（5）承包人已为本工程永久设备签订了订货合同，合同价为50万元，并已支付合同定金10万元。 （6）承包人已完成一个合同内新增项目100万元（按当时市场价格计算值）。 （7）承包人按合同价格已完成计日工10万元。 （8）承包人的全部进场费为32万元。
（9）承包人的全部设备撤回承包人基地的费用为20万元；由于部分设备用到承包人承包的其他工程上使用（合同中未规定），增加撤回费用5万元。 （10）承包人人员遣返总费用为10万元。
（11）承包人已完成的各类工程款和计日工等，发包人均已按合同规定支付。
（12）解除合同时，发包人与承包人协商确定：由于解除合同造成的承包人的进场费、设备撤回、人员遣返等费用损失，按未完成合同工程价款占合同价格的比例计算。 2．问题
（1）合同解除时，承包人已经得到多少工程款？
（2）合同解除时，发包人应总共支付承包人多少金额？（包括已经支付的和还应支付的） （3）合同解除时，发包人应进一步支付承包人多少金额？ 3．分析与答案
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（1）合同解除时，承包人已经得到的工程款为发包人应支付的款项金额与发包人应扣款项的金额之差。
1）发包人应支付的款项金额3020．2万元。 其中：
①承包人已完成的合同工程量清单金额2200万元（含临建工程费200万元）。 ②新增项目100万元。 ③计日工10万元。
④价格调整差额（2000＋10）×0.02＝40．2万元。 ⑤材料预付款300×90％＝270万元。 ⑥工程预付款4000×10％＝400万元。 2）发包人应扣款项的金额550．7万元。 其中：
①工程预付款扣还：
合同解除时，累计完成合同工程金额：
C＝2200＋100＋10＝2310万元>F1S=0．2×4000＝800万元 累计扣回工程预付款：
R＝4000×10%×（2310—0．2×4000）/（0．9－0．2）×4000＝215．7万元 ②材料预付款扣还：270×3/6＝135万元。 ③扣保留金：
2310×10％＝231万元>4000×5％＝200万元（保留金总额） 故已扣保留金200万元。 故承包商已经得到的工程款为：
应支付的款项金额一应扣款项的金额＝3020．2－550．7＝2469．5万元 （2）合同解除时，发包人应总共支付承包人金额2555．9万元。其中包括： 1）承包人已完成的合同金额2200万元。 2）新增项目100万元。 3）计日工10万元。
4）价格调整差额（2000＋10）×0．02＝40．2万元。
5）承包人的库存材料50万元（一旦支付，材料归发包人所有）。
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6）承包人订购设备定金10万元。
7）承包人设备、人员遣返和进场费损失补偿：[（4000－2200）／4000]×（20＋10＋32）＝27．9万元。
8）利润损失补偿：（4000－2000）×7％／（1＋7％）＝117．8万元。
（3）合同解除时，发包人应进一步支付承包人金额为总共应支付承包人金额与承包人已经得到的工程款之差，即2555．9－2469．5＝86．4万元。
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