嵩县农业局2024年总结及2024年年谋划

嵩县农业局

2017年度工作总结及2018年工作谋划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省市农业部门的关心指导下，我们以推进供给侧改革为主线，强力调整产业结构；以产业扶贫统揽工作全局，大力发展特色高效农业；以农村土地确权为抓手，进一步深化农村改革；以增加农民收入为目标，深入贯彻落实国家惠农政策。强化服务意识，转变工作作风，较好地履行了职责，农业生产和农村经济发展保持平稳较快势头，各项工作均取得了良好的工作成绩。现将2017年工作情况总结如下： 一、2017年主要工作完成情况

（一）粮食生产。今年我县农作物播种面积72万亩，总产19.5万吨，虽然超额完成17万吨目标任务，但由于秋粮减产幅度加大，总产比去年减产2.9万吨。其中夏粮播种面积34万余亩，总产11万吨，比去年增产0.7万吨；秋粮播种面积38万亩，总产8.4万吨，比去年减产3.7万吨。秋粮生产期间天气持续干旱，加之种植业结构调整，压缩秋粮种植面积，致使全县秋粮产量减产较多。

（二）产业扶贫工作成效显著，特色高效产业发展迅速。县委县政府把发展特色产业作为全县经济持续发展和精准脱贫的重要手段，将今年确定为“产业扶贫年”。去年底制

定下发《嵩县农业产业发展及产业扶持脱贫实施意见》，为发展特色产业、助推精准扶贫争取了扶持政策；充分发挥地域优势，大力发展中药材产业。在贯彻落实《嵩县农业产业发展及产业扶持脱贫实施意见》的同时，通过外地考察学习、前瞻性试验示范、深入乡镇及药企调研等一系列措施，拟定《嵩县加快中药材产业发展及产业扶持脱贫实施意见》，继续加大发展中药材产业扶持力度。县委县政府决定成立产业办，对外为中药材产业发展办公室，为副科级单位，隶属县农业局，增加8名全供事业编制，全力指导全县农业产业（重点为中药材产业）发展。通过提供规划服务、技术服务、资金扶持等，为各乡镇特色产业发展提供优质服务。各乡镇八仙过海，各显神通，我县特色产业发展已经呈现出雨后春笋、蓬勃发展的态势。全县新发展特色种植3.2万亩，占目标任务3万亩的106%。全县发展千亩以上特色产业示范基地 10个，500亩以上基地9个。共拨付产业扶贫奖补资金数额为998万元。

（三）沟域经济持续发展。2017年市定重点建设九店鹤鸣皂角岭，县定重点车村白云花谷、绸子河谷，旧县仙女潭流域，白河云岩寺银杏谷，库区中药养生谷，木植街杨山风景区，大章牛头沟黄金谷，城关高都川流域，饭坡沙坡核桃产业带，共十大沟域经济示范区，总投资预计14.8亿元，2017年计划投资6.92亿元。相关乡镇高度重视沟域经济建

设，建设项目都在稳步实施中。

按照市政府要求重点打造鹤鸣皂角岭，该沟域位于九店乡，涉及4个行政村，长度9公里，沟域面积26公里，域内耕地面积6396亩，林地面积6000亩，有石头部落3A景区一个。目前已投资4250万元，主要项目建设进度为：九店乡皂角集贸市场项目，选址完成，正在处理地基。万亩皂角种植基地建设项目，今年新发展皂角种植面积3000亩，全乡种植面积达到15000亩以上。千户万只獭兔扶贫基地培育项目，扶贫基地已建成，目前通过到户项目带动300余户贫困户养殖獭兔。马沟村千亩烟叶示范田项目，烟田道路、烟炕、水窖等基础设施已全部完工。高山牡丹园项目，目前发展牡丹种植300亩，300米深井已完成。现代循环农业示范园项目，流转土地300亩，完成园区道路建设、种植中药材100亩，中央滑草场地基处理60％。九田路项目，路基处理完成8.5公里，涵洞共26个已完成19个。古村落保护项目，山门、停车场、新砌石头城墙、石头步道、高标准旅游公厕两处已全部建设完成。饮食文化街项目主体已基本完工。石头部落景区提升项目，草原牧歌蒙古包正在进行内装修、部落宾馆装修已完成。美丽乡村项目，九店乡街区外立面改造已完成。

（四）继续实施“百子号”工程，积极培育规范新型农业经营主体。继续实施“十群百龙”扶优育强工程、“百色

农庄”品艺提升工程、“百社百场”扶壮育强工程，不断培育、壮大、完善新型农业经营主体。今年成功申报市级以上龙头企业5家，目前我县共有市级以上龙头企业29家，省级龙头企业2家，市级农业产业化集群1个；提升休闲农业精品园区8个，3个村被确定为全市百村休闲提升对象。新发展农民专业合作社30家，新申报市级以上示范社7家，规范提升专业合作社10家，全县农民专业合作社总数达432家，其中国家级示范社3家，省级示范社10家，市级示范合作社34家；新发展家庭农场58家，规范提升家庭农场20家，全县家庭农场总数405家，其中省级示范家庭农场3家，市级示范家庭农场8家；积极实施“百职万才”技能培训工程，完成各类培训28期2500人次；积极开展“三品一标”认证工作，推进“绿色百品”农产品质量安全工作建设。今年申报无公害产品2个，绿色食品两家，地理标志产品2个。

（五）农村改革稳步推进。一是全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全县应确权农户120845户，已完成合同签订119433份，占任务的98%，应确权面积69.1万亩，目前已确权面积67.7万亩，占任务的97.9%。颁证到户116577本，占任务的96%。我们将抓住年底前一个多月工作时间，完成颁证扫尾工作，确保颁证率达到100%。同时完成数据汇交工作，为迎接明年省市验收奠定基础。二是积极实施“增力强基”工程，发展壮大村集体经济。今年共消灭

集体经济空白村48个，并会同组织部、财政局等部门，成功为8个村申请省级补助资金1104.4万元、5个村申请市级补助资金500万元，县财政拨付1600万元，帮助32个村发展增收项目，壮大村级集体经济。

（六）认真落实惠农政策。一是严格落实农业三项补贴（种粮直补、农资综合补贴、良种补贴）及棉花目标价格补贴。核实三项补贴面积36万亩，发放补贴资金3950万元；核实确认全县2016年棉花种植面积16090亩，共发放棉花目标价格补贴资金168.5万元。二是认真搞好农民科技培训。充分发挥各乡镇区域站、农广校、农试站等农技推广机构职能，采用多种形式，举办各类农业技术培训班28起2500人次，发放宣传资料20000份。

（七）农业执法力度进一步加大，农产品质量安全监管更加规范。一是加大农业执法力度，净化农资市场。联合相关单位先后出动执法人员700多人（次），执法车辆180余台（次），检查农资生产经营门店374（次）个。共查处案件7起，立案2起，处理完毕2起，净化了农资市场，维护了农民利益。二是认真检测农产品，确保农产品质量安全。农产品全年检测3600个样次，日检测15个样次，月检测300个样次，保证了我县农产品质量安全。三是实施化肥农药零增长行动，减少施用量。建立健全化肥农药行业生产监管及产品追溯系统，严格行业准入管理。推广应用高效低毒低残

留农药，严禁高毒高残留农药流入市场。大力宣传推广测土配方施肥技术，全县推广面积达65万亩。顺利创建省级出口中药材质量安全示范区。

（八）秸秆综合利用及禁烧工作。该项工作今年从农办转入后，局党组高度重视，及时调整领导小组、制定下发实施方案及考核办法。为确保“不着一把火，不冒一股烟”的目标，我县采取四项措施，全力做好秸秆综合利用和禁烧工作。一是加强组织领导。明确各乡镇党委书记、乡镇长为第一责任人，县、乡（镇）、村夏秋两季分别层层签订目标责任，确保禁烧工作领导到位。二是强化巡查督查。成立14个督查组及3个巡查组全方位督查巡查，会同县两办督查室深入各乡镇督查，确保第一时间发现火情、第一时间传达指令，第一时间采取措施。三是强化应急处置。充分发挥蓝天卫士“千里眼、顺风耳、指挥旗、调令兵”的作用，实行24小时值班制度。设置县级综合瞭望点2个，乡级综合瞭望点56个，村级瞭望点276个，安排专人值守，确保发现火情，迅速处置。四是强化秸秆清运，提高利用率。县财政秋季拨出专款100万，组织乡镇清运秸秆，鼓励企业和养殖大户青贮秸秆，减轻禁烧压力。

（九）信息进村入户工程扎实开展。9月份工作部署后，我局迅速行动，成立领导机构、制定工作方案、召开动员会等工作有条不紊开展，并有县农广校具体负责此项工作。通

过进村入户、调查了解，初步确定325个益农信息社及信息员，下一步将按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的“六有”选址标准及有文化、懂信息、服务、会经营的村级信息员遴选标准，进一步遴选、规范、培训，确保年底前投入运营。

（十）包村扶贫工作。按照县委、县政府安排，我局承担陈村镇陈楼村帮扶任务，32名干部职工分包130户贫困户。今年该村被确定我脱贫村，我局多措并举，促进贫困户增收，确保完成年底实现脱贫。一是多次对接，熟悉情况。局所有帮扶人员全年到陈楼村与贫困户对接均在20次以上，通过对接，了解致贫原因，制定帮扶计划，宣传扶贫政策，完善档卡资料，认真细致帮扶。二是发挥行业优势，实施产业扶贫。筹措资金10万元，帮助陈楼村改善基础设施；投入近30万元农资，扶持贫困户发展土豆产业200余亩。三是开展科技培训，提升贫困户素质。发挥系统内技术人员能力，积极开展技术帮扶，同时依托阳光工程培训、新型职业农民培训等平台，举办各种类型的培训班，全面提升贫困户素质。今年共在贫困村举办各类培训班3期，培训人员156人，其中贫困人口79人。四是积极开展各项活动，彰显党组织温暖。今年局党组共组织“春节送温暖”、“爱心书包”、“夏季送清凉”、“清洁家园”等活动，联系五家企业帮扶五名贫困大学生，每年资助每名大学生2000元，直至大学生完成学

业。通过一系列活动的开展，充分体现了党组织对贫困户的关怀，使其感受到大家庭的温暖。 二、存在问题

1、农业系统内部服务体系不完善，科研、工作经费严重不足，专业技术人员缺乏，现有人员年龄、知识老化，已无法适应新形势下的工作要求。特别是近几年，农业系统职能不断增加，目前人员、经费难以完成日趋繁重的工作任务。 2、农业产业化水平低，高效农业特色不明显；休闲农业园区少且分散，产品单一,缺乏精品,缺乏吸引力，不能适应现代旅游市场的需求，难以聚集大量游客，难以提高重游率。

3、产业化龙头企业、专业合作社辐射带动作用不明显，农产品品牌效益没有充分发挥。 三、2018年重点工作谋划

2018年是脱贫攻坚关键的一年，嵩县农业局将以产业扶贫工作统揽农业工作全局，以中药材、食用菌为主，充分发挥部门优势，大力发展高效特色产业，为全县脱贫攻坚再创佳绩。现将2018年重点扶贫项目及重点业务工作谋划如下： （一）重点工作

1、农业产业扶贫。整合扶贫资金1500万元，按照《嵩县农业产业发展及产业扶持脱贫实施意见》及《实施细则》，支持贫困户及带贫企业发展特色产业。一是提请政府出台《嵩县加快中药材产业发展及产业扶持脱贫实施意见》，发

挥我县作为“全省十大中药材种植基地”、“嵩胡原产地保护品牌”、“皂角、银杏农产品地理标志”优势，本着“草木本结合，标准化生产，规模化种植”的原则。以民生药业、豫博药业、洛阳顺势药业有限公司、河南韶华农林科技有限公司等龙头企业为依托，合理规划，科学布局，大力发展中药材产业。2018年新发展柴胡、丹参、桔梗、皂刺、板兰根等为主的中药材3万亩，全县中药材规模种植面积达到27万亩。到2020年达到30万亩。二是提请政府出台《嵩县关于加快食用菌产业发展助推精准扶贫的实施意见》，整合扶贫资金300万元，支持贫困户及带贫企业发展食用菌产业，推动我县食用菌产业向“品种多样化，生产设施化，资源生态化，产品标准化”的目标发展，做大做强食用菌产业，增加农民收入，助推精准扶贫。以发展袋料香菇、木耳为主，逐步发展价值较高的夏季香菇和羊肚菌等珍稀食用菌及节木型菌类，以适应多样化市场需求。2018年发展香菇、平菇1亿袋，力争三年内发展1.5亿袋，实现销售收入15亿元。

2、沟域经济。2018年，重点打造车村镇白云花谷，使其成为2018年市级十大沟域经济示范区之一。同时，继续规范、完善2017年十大沟域经济建设，依托资源优势和现有休闲观光园区，着力构建沟域经济体系。

3、持续推进“百字号”工程建设。在培育壮大规范新型农业经营主体的同时，重点发展精品民宿1000套，加快我县生态农业建设步伐。

（二）业务工作目标

1、粮食产量稳定在20万吨，农民人均收入比上年增长8%。

2、积极培育农业产业化龙头企业及新型农业经营主体，新发展农民专业合作组织20家，规范提升10家，新发展家庭农场30家，规范提升10家。继续完善提升农业精品园区10家。

3、全面完成全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作，并通过省市级验收。

4、秸秆禁烧及综合利用。持续加大秸秆禁烧及综合利用力度，确保实现“不着一处火、不冒一股烟”的目标，坚决打赢大气污染防治攻坚战。

5、指导信息进村入户工程规范运转。全面完成信息进村入户工程，及时解决益农信息社营运过程中出现的问题，确保规范运转、农民受益。

2017年12月30日

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