安全生产事故案例分析

部空气呼吸器、防毒菌具、防爆型无线对讲机和监测仪器，同时调来集团公司消防队所有的水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆。演练从10点钟开始，按照事先制订的演练计划进行：

10点20分氨气扩散到厂区外，由于演练前未组织周边群众撤离，扩散的氨气导致两名群众中毒：10点30分，抢救完中毒群众后，演练继续按计划进行。 根据以上场景，回答下列问题（共22分）：

1.指出应急救援预案评审时，集团公司领导意见中的不妥之处，说明正确的做法。 2.指出本案的应急救援演练中存在的问题。 3.结合本案，简述事故应急救援的基本任务。 参考答案：

1.应急救援预案评审时，集团公司领导意见中的不妥之处及正确做法（共8分，按得分点给分。）

（1）救援只依靠企业自身力量；要考虑利用社会资源。（1分）

（2）周边居民安全疏散由集团公司通知地方政府有关部门（1分）：应该由发生事故企业直接通知地方政府或直接通知周边群众。（1分）

（3）应急救援预案只传达到企业中层以上干部（1分）：预案应传达到相关人员。（1分）

（4）应急救援预案只报A省安全生产监督管理部门备案（1分）：应报A、B省企业所在地安全生产监督管理部门备案。（1分）

2.本案的应急救援演练中存在的问题（共8分，按得分点给分。） （1）打开液氨储罐阀门，将液氨排到储罐的围堰内（2分） （2）演练中调用其他单位正在使用的全部应急装备（2分） （3）出现两名群众急性中毒时，未立即终止演习（2分） （4）应急救援演练过程中，未通知周边群众（2分）

3.事故应急救援的基本任务（共6分，按得分点给分，最多得6分。）

（1）营救受害人员（2分） （2）迅速控制事态（2分） （3）消除危害后果（2分） （4）查清事故原因（2分）

《安全生产事故案例分析》习题（6）

一、某储运公司仓储区占地300m×300m，共有8个库房，原用于存放一般货物。3年前，该储运公司未经任何技术改造和审批，擅自将1号、4号和6号库房改存危险化学品。 2008年3月14日12时18分，仓储区4号库房内首先发生爆炸，12分钟后，6号库房也发生了爆炸，爆炸引发了火灾，火势越来越大，之后相继发生了几次小规模爆炸。消防队到达现场后，发现消火栓不出水，消防蓄水池没水，随后在1公里外找到取水点，并立即展开灭火抢险救援行动。

事故发生前，1号库房存放双氧水5t；4号库房存放硫化钠10t、过硫酸铵40t、高锰酸钾10t、硝酸铵130t、洗衣粉50t；6号库房存放硫磺15、甲苯4t、甲酸乙脂10t。事故导致15人死亡、36人重伤、近万人疏散，烧损、炸毁建筑物39000m和大量化学物品等，直接经济损失1.2亿元。

根据以上场景，回答下列问题（共14分，每题2分，1～3题为单选题，4～7题为多选题）：

1.依据《危险货物品名表》（GB12268—1990），下列物质中，属于氧化剂的是（ ）。 A.硫化钠 B.高锰酸钾 C.甲酸乙酯 D.硫磺 E.甲苯 『参考答案』B

『答案解析』硫化钠属于自燃物品；甲酸乙酯和甲苯属于易燃液体中的低闪点液体；硫磺属于易燃固体；只有高锰酸钾属于氧化剂。

2.依据《重大危险源辨识标准》（GB18218—2000），关于该仓储区重大危险源辨识结果，下列说法中，正确的是（ ）。

2

A.1号库房构成重大危险源 B.4号库房构成重大危险源 C.6号库房构成重大危险源 D.仓储区构成重大危险源 E.仓储区不构成重大危险源 『参考答案』D

『答案解析』根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），各物品临界量：硝酸铵（含可燃物＞0.2%）5t；硝酸铵（含可燃物≤0.2%）300t。甲苯：500t。硫化钠：易燃物品，200t；甲酸乙酯，闪点-4℃，沸点130℃，1000t；甲苯，500t；硫磺，200t；高锰酸钾，50t；双氧水，50t；过硫酸铵，50t。 计算：

1号库房：5/50=0.1＜1，不是重大危险源；

4号库房：10/200+40/50+10/50+130/300=0.05+0.8+0.2+0.43=1.48＞1，是重大危险源。 6号库房：15/200+4/500+10/1000=0.075+0.008+0.01=0.093＜1，不是重大危险源； 显然，仓储区也构成重大危险源。（原答案D，现在有B、D可结合考虑） 3.本案中，第一次爆炸最可能的直接原因是（ ）。 A.氧化剂与还原剂混存发生反应 B.库房之间安全距离不够

C.硝酸铵存储量达130t D.高锰酸钾存储量达10t E.库房管理混乱 『参考答案』A

『答案解析』B E是技术和管理方面可能存在的问题，C D也不会直接导致爆炸。 4.甲苯挥发蒸气爆炸的基本要素包括（ ）。

A.甲苯蒸气与空气混合浓度达到爆炸极限 B.环境相对湿度超过50% C.开放空间 D.点火源 E.受限空间 『参考答案』AD

『答案解析』在氧气足够的条件下，有A和D就可以了，其它BCE不影响爆炸，最多影响爆炸的后果。

5.根据相关法律、法规和规定，下列物质中，目前在我国属于危险化学品的有（ ）。 A.高锰酸钾 B.硝酸铵 C.甲苯 D.洗衣粉 E.甲酸乙酯 『参考答案』ABCE

『答案解析』甲酸乙酯和甲苯属于易燃液体中的低闪点液体；高锰酸钾、硝酸铵属于氧化剂。 6.该仓储区应采取的安全技术措施包括（ ）。

A.安装可燃气体监测报警装置 B.仓库内使用防爆电器 C.安全巡检措施 D.防爆、隔爆、泄爆措施 E.违章处理措施 『参考答案』ABD

『答案解析』ABD属于技术措施，CE为检查和管理措施。

7.根据相关法律、法规，下列应计入该起事故直接经济损失的包括（ ）。 A.火灾爆炸中毁损的财产 B.消防抢险费用 C.伤员救治费用 D.周边河流因事故污染治理费用 E.库房员工因工伤歇工工资 『参考答案』ABCE

『答案解析』根据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》，直接经济损失的统计范围包括： （1）人身伤亡后所支出的费用①医疗费用（含护理费用）②丧葬及抚恤费用③补助及救济费用④歇工工资

（2）善后处理费用。①处理事故的事务性费用②现场抢救费用③清理现场费用④事故罚款和赔偿费用

（3）财产损失价值。①固定资产损失价值②流动资产损失价值

间接经济损失：停产、减产损失价值；工作损失价值；资源损失价值；处理环境污染的费用；补充新职工的培训费用；其他损失费用。

二、某服装厂厂房为一栋六层钢筋混凝土建筑物。厂房一层是裁床车间，二层是手缝和包装车间及办公室，三至六层是成衣车间。厂房一层原有4个门，后2个门被封死，1个门上锁，仅留1个门供员工上下班进出。厂房内唯一的上下楼梯平台上堆放了杂物，仅留0.8m宽的通道供员工通行。

半年前，在厂房一层用木板和铁栅栏分隔出了一个临时库房。由于用电负荷加大，临时库房内总电闸保险丝经常烧断。为不影响生产，电工用铜丝代替临时库房内的总电闸保险丝。经总电闸引出的电线，搭在铁栅栏上，穿出临时库房，但没有用绝缘套管，电线下堆放了2m高的木料。

2008年6月6日，该服装厂发生火灾事故。起火初期火势不大：有员工试图拧开消火栓和用灭火器灭火，但因不会操作未果。火势迅速蔓延至二、三层。当时，正在二层办公的厂长看到火灾后立即逃离现场：二至六层的401名员工在无人指挥的情况下慌乱逃生，多人跳楼逃生摔伤;一层人员全部逃出。

该起火灾事故，造成67人死亡、51人受伤，直接经济损失3600万元。事故调查发现，起火原因是一层库房内电线短路产生高温熔珠，引燃堆在下面的木料;整个火灾过程中无人报警;事故前该厂曾收到当地消防机构关于该厂火险隐患的责令限期改正通知书，但未整改;厂内仅有一名电工，且无特种作业人员操作证。

根据以上场景，回答下列问题（共16分，每题2分，1-3题为单选题，4-8题为多选题）。 1.此次火灾发生初期，作为企业负责人的厂长应优先（ ）。 A.保护工厂财物 B.组织员工疏散 C.保护员工财物 D.查找起火原因 E.保护工厂重要文件 『参考答案』B

『答案解析』事故中组织人员撤离、救人No.1。

2.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，此次事故属于（ ）。 A.特别重大事故 B.重大事故 C.较大事故 D.一般事故 E.轻微事故 『参考答案』A

『答案解析』死亡人数超过30人属于特别重大事故。（3-9-29）

3.关于此次事故中逃生时受伤的员工是否应定为工伤的问题，按我国相关法律、法规，下列说法中，正确的是（ ）。

A.应该定为，因工作受伤 B.不应定为，不是因工作受伤

《安全生产事故案例分析》习题（15）

一、对某单位进行安全监督检查 1.情景描述

某地区安全生产监督管理局为摸清该地区生产经营单位安全生产情况，督促各单位进一步落实领导责任和现场管理责任，组织对几家重点单位进行了安全监督检查。

检查甲单位现场时，发现一名作业人员在离地面3m多高的平台上作业，为采取任何防止高处坠落的措施。经询问，该作业人员并不知道超过地面2m以上作业就属于高处作业。 该单位按国家要求新建了脱硫系统，并从其他车间抽调相关人员负责脱硫系统的运行和维护。近期脱硫系统碎灰机卡塞，一检修人员未停电源，在碎灰机运行中，直接伸手掏杂物，右手被绞伤。检查人员发现该作业人员为新进厂员工，之前在动力车间有半年工作经历。该员工只有入厂安全教育培训记录，但没有车间、班组安全培训记录，也没有转岗培训记录（车间级、班组级）。

检查人员进一步到该单位安全生产管理部门了解安全培训工作开展情况。发现该单位的员工培训工作由人力资源部门统一归口管理，在年度培训计划中只有特种作业人员培训考核安排。该单位的安全管理制度规定，各班组每天要开班前会、班后会，分别对当前的安全生产工作进行布置和总结；每周三下午利用一个小时进行安全日活动，集中进行安全教育培训。查阅相关记录，班前会、班后会和安全日活动等经常性的安全教育培训工作均流于形式。 目前，该单位共有正式员工1870人，其中有注册安全工程师4人，特种作业人员135人，专职安全生产管理人员12人。新进场人员70人，转岗人员60人，外包工程作业人员530.

鉴于该单位在多方面违反国家安全生产法律、法规关于安全培训的要求，检察人员下达了《安全检查整改指令书》，要求该单位保证安全教育培训投入，加强安全生产教育培训。该单位接到《安全监察整改指令书》后，第一责任人立即召开专题会议研究整改措施。会议决定人力资源部门将安全培训作为培训工作的重要内容纳入全年培训安排中，财务部门负责

建立专门账户列支安全培训费用，安全生产管理部门负责制定该单位年度安全培训计划和培训大纲，负责具体策划并组织单位的安全生产培训工作。 2.案例说明

本案例包含或涉及下列内容：

（1）国家安全生产法律、法规关于安全培训的规定。 （2）安全培训内容和形式。

（3）安全培训计划和培训大纲的制定。 （4）安全培训的策划和实施。 3.关键知识点及依据

（1）国家安全生产法律、法规关于主要负责人、安全生产管理人员、从业人员安全培训的规定。《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》（安全监管总局令第3号）。 （2）特种作业及特种设备作业人员安全培训要求。《特种设备安全监察条例》（国务院令第594号）、《特征性作业人员安全培训技术考核管理规定》（安全检查总局令第30号）。

（3）注册安全工程师继续教育相关要求。《注册安全工程师管理规定》（安全监管总局令第11号）。

（4）国家各相关部门对安全培训工作的其他要求。《关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》（安监总应急【2007】34号）、《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》（安监总培训【2006】228号）。 4.注意事项

（1）案例中存在不同类别需要安全培训的人员：主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、从业人员、外包工程作业人员。

（2）在策划制定培训计划时应注意：生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。

（3）不同类别人员安全培训的内容不同，初次培训和再次培训的时间要求不同。可以

针对培训对象和培训内容采取不同的培训形式。

二、某单位安全教育培训 1.情景描述

某生产经营单位从事汽车板材和制动总成等产品的生产制造和配套工作，企业厂级党政领导班子成员7人，科研生产总指挥、总工程师、总会计师等系统5人。厂部有办公室、党务人员办公室、宣教科、计划科、技术科、生产调度科、营销课、行政科等8个科室。有1个产品开发研究所、7个生产性车间、1个动力车间、1个后勤食堂。

冲压车间：配置有36台吨位不等的冲压机床，主要进行汽车制动总成等产品的冲压生产工作。车间配有2台地面操作的3T行吊、1台3T轮式叉车、1台运输材料和工件的场内机动车辆，配有行吊车操作员4人，叉车驾驶操作员和厂内机动车辆驾驶员2人。 钣金车间：配置有钣金数控冲床、板剪机、折弯机等机械26台。承担汽车制造板材的加工生产制造等工作。车间配有1台3T轮式叉车、1台运输材料和工件的场内机动车辆、配有叉车驾驶操作员和厂内机动车辆驾驶员2人。

铸造车间：配置有铸铁、铸铝、压铸机等设施和机械，承担工厂产品的铸造生产工作。车间配有2台地面操作的3T行吊、1台运输材料和铸件的场内机动车辆，配有行吊车操作员和厂内机动车辆驾驶员2人。

焊接车间：配置有二氧化碳保护焊、电焊机等20台套，承担工厂产品的焊接生产工作。车间配有1台3T轮式叉车、1台运输材料和工件的场内机动车辆、配有叉车驾驶操作员和厂内机动车辆驾驶员2人。

机械加工车间：配置有数控机床、普通机床等60余台，承担产品和工件的机械加工生产任务。车间配有1台运输材料和工件的场内机动车辆、配有厂内机动车辆驾驶员2人。 电镀车间：设置1个金属电镀工房、1个电泳工房、承担产品的表面电镀防护和电泳漆防护等工作。设置与生产配套的的空气压缩机1台、烘干箱2台。 装配车间：负责汽车制动产品的总装、调试、装箱。

动力车间：负责全厂生产经营和生活用的水、暖、电的动力保障工作。 后勤食堂：主要负责员工的用餐管理和服务。

企业有员工720余名，其中安全生产监督管理人员5人。企业针对自身生产经营活动实际特点，根据安全生产法律和标准，落实了安全生产主体责任管理，建立、健全了各层面的安全生产责任制度、规章制度和操作规程及应急预案，有效的开展和实施了各层面的安全生产教育培训工作。 2.案例说明

本案例包含或涉及下列内容：

（1）企业内外部安全生产教育培训的分类与涉及范围（企业负责人、安全生产管理人员、特种作业“电工、厂内机动车、焊工、锅炉、吊车工”等人员、总师系统、中层干部、管理人员、技术人员、有害作业人员、机械加工人员、餐饮人员等）及接受何类培训。 （2）特种作业和有害作业人员及事故应急培训、生产安全告知和管理。

（3）教育培训的内外部计划（第一次系统性培训和每年再培训率100%）的编制与事实（具备资质专门机构、企业教育部门）、档案管理（具备资质专门机构、企业教育部门分别分类存档）。

3.关键知识点及依据

（1）安全生产法律、法规。《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》（安全监督总局令第3号）等的要求。

（2）各层次人员需要接受相应部门对其进行安全教育培训、考核和复训。企业负责人、安全生产管理人员、总师系统和特种作业“电工、厂内机动车、焊工、锅炉工、吊车共”等应接受专业部门的培训，中层干部、管理人员、技术人员、有害作业人员、机械加工人员、餐饮“具备卫生许可证”人员等应由企业组织或委托培训。 （3）安全教育培训的主要内容和学时培训

1）主要（生产经营单位）负责人，国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识，重大危险

源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定，职业危害及其预防措施，国内外先进的安全生产管理经验，典型事故和应急救援案例分析，其他需要培训的内容。

2）安全生产管理人员。国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准，安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法，应急管理、应急预案的编制以及应急处置的内容和要求，国内外先进的安全生产管理经验，典型事故和应急救援案例分析，其他需要培训的内容。 3）新从业人员

①厂矿级。本单位安全生产情况及安全生产基本知识，本单位安全生产规章制度和劳动纪律，从业人员安全生产权利和义务，有关事故案例等。煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等生产经营单位厂（矿）级安全培训包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。

②车间（工段、区、队）级。工作环境及危险因素，所从事工作可能遭受的职业伤害和伤亡事故，所从事工种的安全职责、操作技能及强调性标准，自救互救和急救方法、疏散和现场紧急情况的处理，安全设备设施、个人防护用品的使用和维护，本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度，预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项、有关事故案例，其他需要培训的内容。

③班组级：岗位安全操作规程。岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项，有关事故案例，其他需要培训的内容。

从业人员在本生产经营的单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有段从业人员重新进行有针对性的安全培训。

4）特种作业人员。生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学识。每

和乙（1分）；

（6）事故防范和整改措施（1分）：加强教育培训，增强安全意识（1分）。

二、E招标项目为20Km管道铺设施工项目。项目作业内容主要有：挖沟、布管和焊接；主要作业程序是：挖沟、地面管道焊接、吊管入沟、沟内对管焊接、填埋。施工期为6月1日至8月31日，属于雨季。施工地点位于江淮丘陵地带，施工现场地表最大坡度达22°。管沟开挖尺寸为：深2.6m、上部宽2.5m、底部宽2.1m。管道规格为：直径1016mm、壁厚17.5mm、长12.3m，重量为5.3t。

F公司计划参与该项目的投标，该公司主要设备有：挖掘机10台，焊接工程车20台、40t吊管机20台；该公司有员工140人，其中：挖掘机驾驶员15人、焊接工程车驾驶员25人、吊管机驾驶员25人、焊工60人、管理和技术人员15人。该公司有类似工程施工经验，曾经完成过300km类似管道工程的施工，没有发生伤亡事故，有良好的安全、质量业绩。 在制作项目投标书时，需要分析该项目施工过程中的危险有害因素并进行风险评估，依据风险评估结果制订安全防范措施，计算安全生产投入。 根据以上场景，回答下列问题（共22分）：

1.参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86），分析该项目施工过程中存在的危险有害因素类型及起因物。

2.指出F公司主要工程设备中的特种设备，并说明该类设备安全技术档案的内容。 3.指出该项目施工过程中应采取的安全技术措施。 4.说明该项目安全生产投入应包括哪几方面费用。 【参考答案】

1.参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86），该项目施工过程中存在的危险有害因素类型及起因物：车辆伤害、起重伤害、机械伤害、坍塌、触电、物体打击、坠落、其他伤害。

2.F公司主要工程设备中的特种设备及安全技术档案的内容：F公司主要工程设备中的

特种设备是吊管机，该类设备安全技术档案的内容：设备出厂技术文件；安装、修理记录和验收资料；使用、维护、保养、检查和试验记录；安全技术监督检验报告；设备及人身施工记录；设备的问题分析及评价记录。

3.该项目施工过程中应采取的安全技术措施：机械安全技术措施、电气安全技术措施、本质安全技术措施、防护安全技术措施等。 4.该项目安全生产投入应包括的费用： （1）安全活动、安全培训教育费用。

（2）为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品费用。 （3）安全设施费用。

（4）保证安全生产事故隐患排查、治理费用。 （5）安全检查、安全评价和职业卫生评价所需要费用。 （6）保证安全生产科技研究和安全生产先进技术推广费用。 （7）建立应急救援队伍、开展应急救援演练费用。 （8）为从业人员缴纳工伤保险和职业病预防健康体检费用。 （9）消防器材设施购置、维护费用。 （10）现场安全警示标志设置、维护费用。 （11）治安保卫费用。 （12）应急救援物资费用。 （13）其他与安全生产有关的费用。

《安全生产事故案例分析》习题（7）

一、某企业有玻璃器皿生产车间。该企业的玻璃器皿制造分为烧制玻璃熔液、吹制成型和退火处理三道主要工序，烧制玻璃溶液的主要装置是玻璃熔化池炉。烧制时，从炉顶部侧面人工加入石英砂（二氧化硅）、纯碱（氢氧化钠）、三氧化二砷等原料，用重油和煤气作燃料烧至1300-1700℃，从炉底侧面排出玻璃熔液。

玻璃器皿的生产车间厂房为钢筋混凝土框架结构，房顶是水泥预制板。厂房内有46t玻璃熔化池炉1座，炉高6m，炉顶距厂房钢制房梁1.7m，炉底高出地面15m。距炉出料口3m处是玻璃器皿自动吹制成型机和退火炉。煤气调压站距厂房直线距离15m，重油储罐距厂房直线距离15m。房内有员工20人正在工作。

由于熔化池炉超期服役，造成炉顶内拱耐火砖损坏，烈焰冲出炉顶近1m，炉两侧的耐火砖也已变形，随时有发生溃炉的可能。2008年6月11日，当地政府安全生产监督管理部门在进行监督检查时；发现该炉存在重大安全隐患；当即向企业发出暂时停炉、停产的指令。 根据以上场景，回答下列问题（共22分）：

1.本案中，当地政府安全生产监督管理部门在监督检查时行使了《安全生产法》赋予的哪些职权?

2.根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）的规定，指出该车间存在的危险和有害因素。

3.根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86），指出该车间可能发生的事故类别并说明依据。

4.针对该企业现状，提出防范生产安全事故的建议。 参考答案：

1.本案中，当地政府安全生产监督管理部门在监督检查时行使了《安全生产法》赋予的以下职权（满分4分，每答对1点得2分，最多得4分）。 （1）现场检查权（2分） （2）当场处理权（2分） （3）紧急处置权（1分）

2.根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）的规定，指出该车间存在的危险和有害因素（满分6分，按得分点给分，最多得6分。）

（1）设备设施缺陷：熔化池炉老化（1分），炉顶部损坏（1分），两侧耐火砖变形（1分），炉顶离房顶钢梁1.7m（太近）（1分）。（最高2分）

根据《建筑设计防火规范》（GBJ16-872001版），熔化池炉厂房由于高温，且使用重油和煤气作燃料，火灾危险性等级属于丁类，煤气调压站、重油罐属于甲类。

（2009年生产过程危险和有害因素分类与代码此项应为设备、设施、工具、附件缺陷下面的防护距离不够）

（2）防护缺陷：熔化池炉距煤气调压站、重油罐距离太近。（1分）（本题有缺陷，由于所给场景不够详细，各厂房的耐火等级不祥，如果都是三级，防火间距15米合乎要求（10m、12m、14m）；如果玻璃器皿的生产车间、煤气调压站、重油罐有一个耐火等级是四级，则防火间距不够，至少16-18米才合乎要求。不过从厂房是钢制房梁来看，耐火极限应该是0.25h,耐火等级应为四级）

（3）粉尘（石英砂或二氧化硅）；（1分） （4）高温（或热辐射）；（1分）

（5）有毒有害化学品（纯碱或氢氧化钠、三氧化二砷）；（1分） （6）易燃易爆性物质（重油和煤气）；（1分）

3.根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86），该车间可能发生的事故类别和依据如下（满分6分，按得分点给分，最多得6分）

（1）坍塌：炉火烘烤房梁，引发厂房坍塌；玻璃熔化池炉耐火砖变形，熔化池炉倒塌。（1分）

（2）火灾：现场使用煤气和重油。（1分） （3）其他爆炸：现场使用煤气。（1分） （4）机械伤害：现场使用成型机等设备。（1分） （5）灼烫：玻璃熔液达1300至1700℃高温。（1分） （6）高处坠落：炉高6m，顶部侧面有加料作业。（1分） （7）物体打击：炉高6m，顶部侧面有加料作业。（1分） （8）中毒和窒息：现场使用煤气，可能发生泄漏。（1分） （9）触电：现场使用电气设备，如照明等。（1分）

4.针对该企业现状，防范生产安全事故的建议如下（满分6分，按得分点给分，最多得6分。）

（1）落实安全生产责任制。（1分）

（2）完善现场安全生产规章制度（或完善现场操作规程）。（1分） （3）加强员工培训，提高对危险有害因素的辨识能力。（1分） （4）完善应急救援预案，加强演练。（1分） （5）配备和正确使用劳动防护用品。（1分） （6）维修玻璃熔化池炉，使其处于完好状态。（1分） （7）迁移重油罐和煤气调压站。（1分） （8）现场安装煤气泄漏监测报警装置。（1分） （9）在房顶钢梁下加隔热保护。（1分）

二、总部位于A省的某集团公司在B省有甲、乙、丙三家下属企业。为加强和规范应急管理工作，该集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案。咨询公司通过调查、分析集团公司及下属企业的安全生产风险，完成了应急救援预案起草工作，提交到集团公司会议上进行评审。评审时，集团公司领导的意见是：（1）集团公司和甲、乙、丙三家企业的应急救援预案在应急组织指挥结构上应保持一致；（2）集团公司有自己的职工医院和消防队，应急救援时伤员救治要依靠职工医院，抢险力量队伍要依靠集团公司消防队；（3）周边居民安全疏散，应由集团公司通知地方政府有关部门，由地方政府组织实施；（4）应急救援预案中因部分内容涉及集团公司商业秘密一—应急救援预案不对企业全体员工和外界公开，只传达到各企业中层以上干部；（5）应急救援预案要报A省安全生产监督管理部门备案。近期，该集团公司完成了一套应急救援预案的演练计划。该计划设计的演练内容为：（1）打开液氨储罐阀门，将液氨排到储罐的围堰内；（2）参演人员在规定的时间内关闭阀门，将围堰内的液氨进行安全处置；（3）救出模拟中毒人员。

2008年3月6日，集团公司在甲企业进行了应急救援实战演练，演练地点设在甲企业的液氨储罐区。为保障参演人员、控制人员和观摩人员的安全，集团公司事先调来乙企业全

和分析，聘请外部专家参与现场检查。同时要结合“安全生产年”活动，开展宣传、教育和培训活动，开展交叉检查，动员全员参与。现场检查之后要跟踪隐患整改，整体活动应形成总结报告并上报公司总经理。

（2）深入辨识隐患，实现有效控制

要求各单位认真吸取甲淀粉厂事故教训，检查之后立即开展粉尘防爆专项治理，从危害辨识、工程控制、清洁清扫、爆炸防护、完善操作程序、加强员工培训等方面开展检查和整顿。

1）系统辨识粉尘危害。3月份，完成作业场所粉尘爆炸风险辨识，动员全体员工，查找粉尘产生、泄露和积聚的地点、区域，制定整改和控制措施，并组织整改，排查的范围包括所有产尘区域、通风死角、陈年积尘等。

2）全面检查防护设施。4月份，重点检查静电防护、电气设施、泄压装置、个体防护设施、设备设施维护保养及应急装备等情况，对作业现场粉尘积聚、潜在点火源进行检查，发现问题应立即组织整改。

3）彻底清理粉尘。5月份，组织一次全面彻底的粉尘清理活动，重点是仓储、运输、粉碎、干燥、配粉、包装等工艺，以及成品库和锅炉房等场所。对通风不良、易产生常年积尘的死角，清理前应制定专项方案，避免清理现场时引发爆炸事故。

4）监测分析粉尘分布。6月份，对产尘区域内的粉尘成分和粉尘浓度进行检测和分析，掌握发生粉尘爆炸的可能性和影响范围，提高粉尘防爆的技术水平。

5）系统开展合理、规范性检查。7月份，系统辨识并执行《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程》（GB17440—2008）等国家和行业相关标准规范，对现有制度和操作规程进行全面梳理和完善。检查动火作业、检修作业、临时用电等危险作业的管理。

6）组织全面整改。8月份，对专项检查发现的问题和隐患，明确整改要求，制定负责人、确定整改措施和完成时间，采用工程控制、清理清扫、培训教育、安全防护、应急救援等手段尽可能降低爆炸危害。

7）粉尘防爆检查经常化。9月份，各单位应以此次专项检查治理为契机，将粉尘防爆

的各项管理措施和要求固化，形成制度和操作文件，实现常态化管理。 （3）验收检查结果

工作方案应明确各项措施的验收和考核要求，实行检查验收制度，对工作中发现的所有问题和隐患实行闭环管理。集团公司对各单位的检查方案实施情况进行验收，并对风险较高的场所进行现场验收。 2.案例说明

本案例包含或涉及下列内容：

（1）生产经营单位的主要负责人负有检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患职责。（《安全生产法》、《企业安全生产标准化基本规范》）

（2）生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查。对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

（3）专项安全生产检查是针对某个专项问题中存在的普遍性问题进行的单项定性或者定量检查，要求有较强的专业性和针对性。

（4）安全检查的内容既包括意识、制度、事故处理等软件方面，还包括设备设施，安全设施，作业环境等硬件内容。

（5）安全生产检查应该突出重点，对危险性大、易发事故、事故危害大的部位、装置和工艺应加强检查。

（6）安全检查有检查表法，仪器检查法等方法。

（7）完整的安全检查应该包括检查准备。实施检查、分析判断、结果处理及整改落实等阶段。

3.关键知识点及依据

（1）《安全生产法》第十七条及第三十八条有关生产经营单位安全生产检查的规定。 十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。

第三十八条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

（2）《安全生产事故隐患排查治理暂定规定》（安监总局令第16号）有关隐患排查治理的规定。

第八条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。

生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

第九条 生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。 第十条 生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。 （3）生产经营单位安全生产常识。

第十五条 对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容： （一）治理的目标和任务； （二）采取的方法和措施； （三）经费和物资的落实；

（四）负责治理的机构和人员； （五）治理的时限和要求； （六）安全措施和应急预案。 4.注意事项

（1）开展安全检查是生产经营单位的法定职责。 （2）生产经营单位安全检查的基本过程。 （3）编制检查方案的主要内容。 （4）粉尘防爆的主要途径。

《安全生产事故案例分析》习题（9）

一、2008年，G淀粉公司雇佣临时人员把仓库改造成第三生产车间。该车间为长80m、宽50m、高15m的桁（héng）架砖混结构建筑，分为打包间和产品暂存间。打包间用7m高砖墙与暂存间分隔。打包间内有打包机8台、振动筛安装在6m高的二层钢制平台上，振动筛内筛子采用木质框架，筛子四角与振动筛用铁质螺栓连接。振动筛开关和电动机为防爆电器设备。

2010年3月10日10时30分，当班班长甲发现4号打包机故障，二层钢制平台滞留了大量淀粉，正散落到打包间地面。甲关停4号打包机，并向车间主任报告。14时甲带领10名工人到二层钢制平台清理淀粉。一部分工人使用扫把、铁锹等工具清理平台上的淀粉，装包后，通过楼梯把成包淀粉滚落到打包车间地面，或从二层平台直接将淀粉包扔到打包间地面。另一部分工人用铁制扳手卸下筛子，用铁棍敲打清理筛子上的淀粉。

当清理工作进行到15时10分时，突然发生燃爆，而后发生多次爆炸，打包间一片火海，第三生产车间厂房的四面墙体全部倒塌。事发时，打包间和暂存间分别有作业人员19人和79人。事故导致18人死亡、7人重伤、38人轻伤。

事故发生后，当地政府立即成立现场救援指挥部。搜救人员多次进入车间搜救，利用切割机、生命探测仪、液压顶杆、起重气垫等装备进行救援，并在厂房周边同时用消防水枪降

温，防止再次燃爆。

根据以上场景，回答下列问题（共26分）： 1.指出引起此次淀粉燃爆的基本条件。 2.分析该起事故的直接原因和间接原因。

3.指出淀粉爆炸与气体爆炸在爆炸特性方面的不同。

4.指出G淀粉公司为预防此类事故再次发生应采取的安全技术措施和安全管理措施。 【参考答案】

1.引起此次淀粉燃爆的基本条件：悬浮于空气中的可燃淀粉粉尘达到爆炸界限且触及电火花发生爆炸。

2.该起事故的直接原因：空气中的粉尘量过多，又遭遇电火花。

间接原因：二层钢制平台滞留了大量淀粉散落到打包间地面；工人使用扫把、铁锹等工具清理平台上的淀粉；通过楼梯把成包淀粉滚落到打包车间地面，或从二层平台直接将淀粉包扔到打包间地面；工人用铁制扳手卸下筛子，用铁棍敲打清理筛子上的淀粉。 3.淀粉爆炸与气体爆炸在爆炸特性方面的不同之处： （1）淀粉爆炸可能会发生二次爆炸。 （2）淀粉爆炸感应期长，为气体的数十倍。

（3）淀粉爆炸可能产生一氧化碳和爆炸物质自身分解产生的毒性气体。 （4）和气体爆炸相比，淀粉爆炸所要求的最小引燃能较大。

4.G淀粉公司为预防此类事故再次发生应采取的安全技术措施和安全管理措施：要经常湿式打扫车间地面和设备，防止粉尘飞扬和聚集。保证系统要有很好的密闭性，必要时对密闭容器或管道中的可燃性粉尘充入氮气、二氧化碳等气体，以减少氧气的含量，抑制粉尘的爆炸。

二、某焦化厂危险有害因素辨识 1.情景描述

某焦化厂的化工生产区域在焦炉煤气脱硫净化过程中使用氨水、柴油、硫酸、液碱等物品。脱硫净化后的焦炉煤气，通过管道送往使用单位。焦炉煤气脱硫净化过程中产生苯、甲苯、二甲苯、硫磺、萘、焦油等化工产品。该焦化厂化工生产区域分为回收和精制两个作业区，占地约17万平方米。回收区域主要进行净化煤气和回收化工产品，精制区域主要进行焦油和粗苯加工。化工生产设备主要有洗涤塔、储罐、储槽、分离器等共计140个，其中精制区域有3个560立方米和2个200立方米的苯储槽。该单位有职工701人，安全管理人员13人。其中化工生产区域有职工235人，包括安全管理人员4人，从事化工生产人员210人。主要设备设施有：塔、罐、釜、槽、分离器，消防水池，地下消火栓，地下管道沟，泵房，职工临时休息室，储罐围堰，监控报警系统，日常监测、防护设备等。

2.案例说明

本案例包含或涉及下列内容：

（1）危险有害因素辨识——危险化学品。 （2）危险化学品的分类。

（3）危险化学品生产储存区域布局。距离是否符合规定。

（4）危险化学品生产储存的基本要求。本题可能包括有特种设备：塔、罐、釜。 （5）法律法规对危险化学品生产企业的要求——安全生产许可证。 （6）法律法规对人员的安全资格要求。 3.关键知识点及依据

（1）《危险化学品安全管理条例》中有关危险化学品生产储存管理要求（危险化学品生产单位政府行政许可；危险化学品登记；重大危险源辨识；危险化学品从业人员培训及资质等要求）。

（2）危险有害因素辨识、评价及安全措施等危险化学品安全管理基础知识，危险有害因素分类与分级的有关标准。

（3）危险化学品储罐区作业安全要求，《危险化学品储罐区作业安全通则》（AQ3018—2008）

《危险化学品安全管理条例》（2002）第七条国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。

设区的市级人民政府根据当地经济发展的实际需要，在编制总体规划时，应当按照确保安全的原则规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。 第八条危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件： （一）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施； （二）工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定； （三）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员； （四）有健全的安全管理制度；

（五）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

第十条除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定： （一）居民区、商业中心、公园等人口密集区域； （二）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施； （三）供水水源、水厂及水源保护区；

（四）车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；

（五）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地； （六）河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区； （七）军事禁区、军事管理区；

（八）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。

已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施不符合前款规定的，由所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门监督其在规定期限内进行整顿；需要转产、停产、搬迁、关闭的，报本级人民政府批准后实施。

《危险化学品安全管理条例》第二十二条：“储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。”

《危险化学品安全管理条例》第四十八条：“危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当向国务院经济贸易综合管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。危险化学品登记的具体办法由国务院经济贸易综合管理部门制定。”

《安全生产法》第三十三条：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门关部门备案。” 4.注意事项

（1）要特别关注危险化学品生产储存作业安全问题。

（2）精制苯储罐区已构成重大危险源。（根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009，苯是易燃液体，临界量是50t；本题中苯有五个储罐，总量2080m，苯的密度20℃时是0.879kg/L，因此该化工厂苯有1828.32t，已构成危险化学品重大危险源。） （3）存在受限空间作业——地下管道沟、槽等。 5.分析注意事项

（1）案例中存在高处作业。 （2）案例中有大型塔吊等特种设备。

（3）应特别关注各种脚手架作业防火安全问题。 （4）注意施工现场在室内装修、防水作业时的防火安全。

《安全生产事故案例分析》习题（8）

一、某煤炭开采企业地面辅助生产系统有维修车间、锅炉房、配电室、油库、办公大楼

3

和车库等。在维修车间，除机械加工设备外，还有1台额定起重量1.5t、提升高度2m的起重机，气焊用氧气、乙炔气瓶各5个。燃煤锅炉房有出口水压（表压）0.12MPa、额定出水温度130℃、额定功率28MW的锅炉2台。油库有1个储量为7t的汽油储罐及配套加油设备。办公大楼内安装载人电梯2部。该企业有员工通勤大客车1辆。

2007年7月5日10时，电工甲在维修车间进行电气维修。10时30分，车工乙开完会，准备使用机床时发现没电，于是来到电气开关柜前，发现开关柜门开着，没有停电作业警示，就接通电源，造成电工甲触电死亡。

根据以上场景，回答下列问题（共26分）：

1.根据《特种设备安全监察条例》，指出该企业现有设备中哪些属于特种设备。 2.该企业是否应申领安全生产许可证？如是，说明该企业申领安全生产许可证应具备的安全生产条件；如否，说明理由。 3.说明此次事故调查组的成员构成。 4.写出此次事故的事故调查报告概要。 参考答案：

1.该企业现有设备中的特种设备包括： （1）锅炉；（1分） （2）电梯；（1分） （3）起重机；（1分） （4）氧气、乙炔气瓶。（1分）

2.该企业是否应申领安全生产许可证？如是，说明该企业申领安全生产许可证应具备的安全生产条件；如否，说明理由。（9分，按得分点给分，最多得9分） 是，该企业应申领安全生产许可证，条件如下。（2分）

（1）建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程；（1分） （2）安全投入符合安全生产要求；（1分）

（3）设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；（1分）

（4）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；（1分） （5）特种作业人员取得操作资格证书；（1分） （6）从业人员经安全生产教育和培训合格；（1分） （7）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（1分） （8）生产系统符合有关法律、法规、标准和规程的要求；（1分） （9）有职业危害防治措施；（1分） （10）依法进行安全评价；（1分）

（11）有重大危险源监控措施和应急救援预案；（1分） （12）有安全生产事故应急体系和应急救援预案；（1分） （13）企业应有采矿许可证；（1分） （14）法律、法规规定的其他条件。（1分）

3.此次事故调查组的成员构成（4分，按得分点给分，最多得4分）

事故调查组成员包括：县级人民政府（1分）、煤矿安全监察分局（1分）、县级安全生产监督管理部门（1分）、县级公安机关（1分）、县级监察机关（1分）、县级工会（1分）、县级人民检察院（1分）、负有安全生产监督管理职责的有关部门（1分）的人员和专家（1分）。

4.此次事故的事故调查报告概要（10分，按得分点给分，最多得10分） （1）事故发生单位概况（1分）：某煤炭开采企业（1分）；

（2）事故发生经过和救援情况（1分）；事故发生时间和事故发生地点（1分）；事故过程描述（1分）；事故救援情况（1分）；

（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失（1分）：事故受害人是甲（1分）； （4）事故发生的原因和事故性质（1分）：事故直接原因是乙未确认有人在维修，即省闸送电（1分）；事故间接原因是甲未按照操作规程作业（1分）。

（5）事故责任认定和对事故责任者处理的建议：责任事故（1分）；事故责任者是甲

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