义务教育阶段学生辍学情况调研报告(2)

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为让学生在校安全地度过每一天,我校组织人员定期排查安全隐患,及时排除不安全因素,确保学生的生命安全,同时加大投入,学校操场、学生寝室、学校食堂的进一步完善和改造以及学校草坪的铺设等工作,绿化、美化校园,真正把学校变成学生的乐园。

⑻通过学校组织的政治学习以及结合教育局下发的有关文件精神,及时对教师进行法制教育,严禁强行或者变相强行“学困生”和“双差生”退学、转学或者休学,严禁体罚或者变相体罚学生,保证学生的身心健康。

⑼建立了学校学籍管理制度,由学籍员王永红老师专人负责,严格认真执行教育局的学籍管理规定,学籍变动手续齐全,办理及时,并及时通知学校控辍办公室和班主任,杜绝了“空中飞”的学籍管理混乱现象,加强了学校学籍的管理工作,减少了人为的辍学现象。

⑽实现教育公平 从分班开始 在大力推进教育均衡化发展,追求教育公平,办好让人民满意教育的今天,“学生分班”已成为学校管理中不可忽视的问题。它看似小问题,但考验的却是学校、家长乃至社会的公信度,涉及的是教育公平的大问题。2010年8月开始平岗中学实行的“电脑平行分班”政策使这个曾经困扰教育工作者的问题得到了圆满的解决。

面对的问题及困惑:

调研过程中,通过和流失学生家长接触,我们感觉到,绝大多数学生家长都愿意孩子继续上学,也有个别家长或监护人因自身素质的问题,把不送孩子上学看成是自己的家事,别人无权干涉,对学校、教师的劝返工作抵触甚至无理刁难。在我县教育执法没有落到实处,控辍保学工作主要由学校去做,当多次家访无效,学校无能为力时,没有更有力的措施来履行法律赋予的权力和义务,对于学生中途辍学,不能按《义务教育法》和《未成年人保护》的要求,对辍学学生的监护人进行处罚。所以单凭教育系统的一己之力,很难做好此项工作。

五、相关对策和建议

鉴于以上辍学现状及原因,作为一名教育工作者,我斟酌再三,提出自己的几点整改建议。我想,应该将学校、家庭和社会三者有机结合起来,共同解决这个问题。三者之间若能建立起健康、长效的沟通机制,相关问题的处理就能事半功倍了。

㈠政府是“控辍保学”的先行官。

1.应进一步加大宣传力度,营造依法控辍的社会氛围。通过广播、电视等媒体进行《义务教育法》、《未成年人保护法》以及省市县出台的相应的法律法规的宣传,努力营造依法治教的社会舆论氛围。

2. 强化政府行为,将控辍保学工作纳入教育执法的轨道。义务教育是为提高全民族的素质打基础的,必须有政府的支持。政府要主动承担起普及义务教育的责任,并依法开展保学工作;让学校、家长明确各自的责任,并实行责任追究制。通过政府行为让辍学学生及其家长都知道普及九年义务教育是依法强制性教育,擅自辍学中止九年义务教育是违法的,并对随便招收辍学生务工的单位要深追、严惩;对不送子女入学的家长,规定限期送子女入学,如若不然,应立即反映到相关执法部门,进行惩处。

3. 健全控辍保学责任制度,实行“三层两线”承包责任制。即:县政府与乡镇

政府、乡镇政府与村委会、村委会与村民;教育局与学校、学校与教师、教师与学生家长,层层鉴定责任状,强化乡镇政府控辍保学力度。建议县政府把乡镇政府的控辍保学工作纳入以乡镇政府的目标目标考核之中,乡镇政府成立相应组织机构,明确分工,定期召开村委会会议,将控辍保学工作纳入议事日程,列入对村委会的考核内容。

㈡教育评价机制要转变。

评价机制的转变才能带动社会、学校和家长观念的转变,当评价机制有效地转变了才能全力推进素质教育,实施公平教育。

1.开展多维度评价。可以从多角度去看待和考评一个学生的综合能力,不要紧紧围绕学习成绩来评价学生,如我市教育系统推广使用的《学生综合素质评价》七个维度(道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、实践与创新、运动与健康、审美与表现)来评价学生,让学生的各方面都能得到开发,进而全面去认识自己。应逐步取消各级各类的排名,避免单一的成绩评价机制。

2. 革新“中考”这类教育选拔制度,剔除它“指挥棒”的作用。要建立起一种新的真正能做到公平选拔人才的制度,改变以一次考试决定学生终身命运的做法。这种一次考试定终身的方法看似公平,其实是不允许学生失败,这对应试失败的学生及其家长打击太大,不仅消耗学生的精力,家长的财力,而且挤占了学校的教育资源。因此,减轻学生的升学压力,既利于控制学生辍学,又利于国家选拔人才,同时也减轻了这种考试给学校和老师带来的升学率压力!

㈢防患于未然。学校要与学生家庭加强联系,对学生进行全程教育(重点是思想和各项能力的教育)新模式。学校要开展形式多样的实践活动,引导青少年学生参加各种有益的活动,消除社会不良影响。家长也要积极支持子女参加社会活动,并随时与子女沟通,时刻了解子女的思想动态,尊重子女的意愿,开展正面引导。

㈣积极大力发展推进职业教育

应该说高中教育的选拔性,职业教育的滞后性,使得农村学生看不到升学的希望,而初中教育又没法和地方经济发展相联系,所以读书无用,学生辍学,因此要下大力气加强职业教育,建立使渴望升学和升学无望的学生都能受到实际需求的教育,从而增强他们学习的吸引力。毕业学年学生辍学率是最高的,其原因也就在于此。

总之,控辍保学工作是一项长期的工作,必须引起我们的高度重视,它需要政府、社会、学校、家庭密切配合,形成合力,齐抓共管,认真履行好各自的职责,才能收到好的效果。

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