(太管用了)公文写作经典小标题字典(6)

不干扰，在班子内形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面，形成整体优势和团队力量。

亲和力是增进团结和谐的润滑剂。有这样一句古话：山陵高峻处，草木不生；溪谷回旋处，草木繁盛。水流湍急处，鱼鳖绝迹；聚水成潭处，鱼鳖群集。领导工作也是如此。很难想象，一个冷若冰霜、拒人于千里之外的领导，能够团结带领群众干好工作、成就事业。而平易亲和、善于营造彼此尊重和相互理解氛围的领导干部，则一定能够把群众凝聚在自己周围，齐心协力地投入工作和事业。

亲和力是密切干群关系的黏合剂。群众在干部心里的分量有多重，干部在群众心里的分量就有多重。亲和力是亲民之心的真情流露、为民之举的真实反映。亲和力强的领导干部，容易建立鱼水相依、血肉相联的干群关系，筑牢同甘共苦、同舟共济的群众基础。

亲和力是化解隔阂矛盾的稀释剂。?人心换人心，四两换半斤?。干部亲和力强、善解民意，与群众联系多、感情好，在群众中口碑好、威信高，说话就有分量。这样，误会就容易避免，隔阂就容易消除，矛盾就容易化解。

胸襟开阔，虚怀若谷，海纳百川，容人容事，

有的领导说话不硬气、办事没底气、群众不服气，一个重要原因就是缺乏人格魅力。靠权力发号施令，可以使人服从，但未必使人服气。

刚愎自用、闭目塞听、偏听偏信者，最终往往是失道寡助，导致天怒人怨、国破身亡。

，?干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。?

纵比树信心，横比找差距 知不足而奋发，明目标而进取

建立群众评议党员、党员评议支部、支部评议党委的逐级评议制度，拓展?下评上?的渠道，建立?下评上?的机制

下级党组织评议上级党组织的评议制度,拓宽民主监督渠道 实现?人心在基层得到凝聚、基础在基层得到巩固、维权在基层得到体现、发展在基层得到实现、稳定在基层得到保证?的目标

突出服务发展。准确把握组织工作在落实科学发展观、推进黄河三角洲开发建设中的新目标、新定位，把服务科学发展作为组织工作的第一要求，把推动科学发展作为组织工作的第一目标，坚持围绕科学发展来加强领导班子和干部队伍建设，围绕黄河三角洲开发建设选人才、用人才、聚人才，围绕促进社会和谐来发展党员、管理党员、激励党员，切实做到一切围绕科学发展、一切为了科学发展、一切服从和服务于科学发展。突出工作实效。以提高选人用人公信度和组织工作的满意度为目标，紧密结合组织工作和自身实际，使组织工作与服务科学发展、推动黄河三角洲开发在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相呼应，以服务黄河三角洲开发建设的实际成果检验活动的成效。突出改革创新。对照十七大提出的新任务新要求，根据黄河三角洲开发建设的需要，强化民主开放意识，广泛吸收借鉴国内外先进管理理念和方法，着力在组织工作的重点难点上实现突破，初步确定了完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系、构建党员联系和服务群众工作体系等29个创新课题，制定工作计划，明确责任人和完成时限，以改革创新的精神推动组织工作上层次。突出形象建设。坚持既重政治品行，又重生活品行。围绕政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性、工作上的创新性、作风上的务实性，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象，为全面落实科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵提供坚强组织保证和素质支撑。

优化发展环境,建设服务政府.?六个最?——办事态度最好、办事程序最简、办事速度最快、办事水平最高、办事成本最低、办事成效最实。

作为党员干部特别是领导干部，必须充分认识反腐倡廉的重大意义，把廉政作为第一保证来对待，切实增强反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。廉政是巩固党的执政地位的第一保证，广大党员干部一定要从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度，深刻认识党员干部廉政与巩固党的执政地位的密切关系，坚定不移地推进反腐倡廉建设。廉政是实现又好又快发展的第一保证。当前，东营已进入又好又快发展的关键时期，实现科学发展、和谐发展、率先发展，面临着许多新矛盾、新问题，对廉洁勤政提出了更高要求。我们必须以更大的决心、更大的力度抓好党风廉政建设，真正富一方经济，倡一方文明，促一方廉洁。廉政是干部健康成长的第一保证。干部队伍的健康成长是我们事业成功的基石，作为领导干部，必须要常虑临渊履冰之险、居安思危之要，常思防微杜渐之戒，拒腐防变，警钟长鸣。

张秋波强调，廉政是第一形象，每个党员干部都要以廉政的模范行为，维护自己的形象，维护党的形象。必须自觉加强世界观的改造，必须正确行使党和人民赋予的权力。要把为民掌好权、用好权作为首要价值尺度，把依法行使权力作为根本规则尺度，把成就一番事业作为重要评价尺度，把规范权力运行作为强化监督的尺度。树立廉政形象，必须加强自我约束。要清醒律己，算好人生?七笔账?(政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账)；要治家律己，切实管好家属、子女；要慎行律己，净化?社交圈?；要知微律己，守得住小节；要清心律己，克服不健康心理。

张秋波指出，廉政是第一责任，各级领导干部必须履行好党风廉政建设?第一责任人?的职责。党员干部特别是领导干部必须明确，促一方发展，富一方群众是责任；护一方稳定，保一方平安是责任；建一方文明，倡一方廉洁同样是责任。要把责任担在肩上，把队伍带在身边，把廉政抓在手上。要努力抓好导向，抓好预防，抓好重点，抓好查处。

张秋波最后强调，党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡，反腐倡廉任重道远。作为领导干部既肩负着党的重托，又承载着人民的期望。领导干部一定要以?蝼蚁之穴、溃堤千里?的忧患之心对待自己的一思一念，以?如履薄冰、如临深渊?的谨慎之心对待自己的一言一行，以?夙夜在公、寝食不安?的公仆之心对待自己的一职一责，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正做到立党为公、执政为民。

拿出思想领先的超凡智慧、改革当先的果敢气魄、开放抢先的战略眼光、率先发展的非凡胆识，

需要冲破?六个思想障碍?，即冲破传统计划经济的固有习惯和重发展轻环境、重速度轻效益、重增长轻节约的片面发展观，确立市场经济和科学发展的新观念；冲破小富即安、小富即满的小农意识，弘扬自强不息、勇攀新高的进取精神；冲破养尊处优、不思进取、看摊守业的思维定式，增强敢试敢闯、敢为人先的创新意识；冲破等、靠、要的唯条件论，树立事在人为、关键在我的能动观点；冲破?准我干我才干?、?唯上?、?唯书?的僵化思想，树立?没有明令禁止都可以想、可以干?，不断创新求变的求索作风；冲破地区、部门狭隘的利益观，形成全昆明市一盘棋、合力求发展的浓烈氛围。

思想领先、改革当先、开放抢先、创新争先 ?开弓没有回头箭，学艺不成誓不还！?

前有标兵、标兵越来越多;后有追兵,追兵越来越近,

经济结构优、质量效益好、发展后劲足、资源消耗少、生态环境美的新路子

实践和行动上的自觉性和坚定性，来自思想和认识上的自觉性与坚定性。；

一要突破阻碍科学发展的思维定势。 二要突破影响科学发展的利益格局。 三要突破制约科学发展的体制机制。

推进工作的交办、催办、督办和查办制度，

一是联系实际，积极探索，大讨论活动形成鲜明特色。 二是领导带头，群众参与，大讨论活动形成互动局面。 三是抓住重点，突破难点，大讨论活动取得明显成效。 四是舆论引导，纵深推进，大讨论活动形成良好氛围。 一要在理清思路、明确目标上下苦功夫、见新成效。坚持以继续解放思想为先导，以贯彻落实科学发展观为主线，在深刻分析区情和国内外形势的基础上，对我区的发展定位、发展思路、发展目标进行重新审视。 二要在抓住重点、破解难题上下苦功夫、见新成效。当前，改革发展处在关键时期，新情况新矛盾层出不穷，发展进入矛盾凸显期，改革进入攻坚阶段，开放进入竞争更加激烈的时代。要对事关我区发展的重大问题，逐一分析，理清思路，制定措施，落实责任，找准科学发展、加快发展的切入点、结合点、关键点，真正做到在分析形势中把握方向，在统揽全局中突出重点，在把握规律中破解难题，以更快的速度、更大的决心、更硬的措施，把问题解决好，推动我区经济社会又好又快发展。

三要在强化措施、狠抓落实上下苦功夫、见新成效。政策优势是我区的一大优势。要下大力气研究政策、吃透政策、出好政策、用好政策。要在深入调查研究的基础上，针对我区发展过程中的关键问题，出台一批新的政策、调整一批不合时宜的政策、废除一批制约发展的政策。

四要在改革创新、跨越突破上下苦功夫、见新成效。我区各方面体制机制改革虽取得可喜成绩，但与完善社会主义市场经济体制目标要求相比还有很大差距。必须加大改革创新力度，努力在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破。通过体制改革、机制创新，为科学发展、加快发展提供体制机制保障。

五要在提高素质、转变作风上下苦功夫、见新成效。广大党员干部，要切实转变作风，始终坚持求真务实，做到思想上谋实、工作上抓实、成效上真实。树立不惧风险、不畏困难的精神，大兴调查研究之风，深入基层，深入实际，深入群众，问计于民，集思广益，汇集

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