无锡市招才引智相关政策

无锡市重点发展的产业：物联网、软件研发和服

务外包、新能源、新材料、生物医药

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中共无锡市委 无锡市人民政府

关于进一步吸引和用好优秀人才的试行规定

锡委发〔2006〕62号

第一章 总 则

第一条 为进一步加大实施科教兴市、人才强市主战略的力度，根据中央和省关于进一步加强人才工作的决定，结合无锡市实际，特制定本试行规定。

第二条 各级党委政府必须以科学发展观和科学人才观为指导，坚持党管人才原则，切实加强对人才工作的领导，大力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”和“创业、创新、创优、创造”的良好环境。

第三条 充分发挥各用人单位引进、培养、开发、使用人才的主体作用，大力吸引和用好优秀人才，努力使无锡成为人才辈出、人才荟萃的区域性人才高地。

第二章 引进海内外高层次人才

第四条 引进国内高层次人才享受的优惠政策

(一)引进中国科学院院士和中国工程院院士，视其学科领域研究项目的实际情况，提供与之相适应的实验室和300－500万元科研经

费。在本市购房并与用人单位签订5年以上工作合同的(下同)，发给本人安家费100万元，每年支付20%(下同)。

(二)引进国家有突出贡献的中青年专家，国家杰出青年基金获得者，长江学者特聘教授，视其学科领域研究项目的实际情况，提供与之相适应的实验室和科研、项目、教学启动经费，发给本人安家费70万元。

(三)引进享受国务院政府特殊津贴人员，部省有突出贡献的中青年专家，博士生导师，有创业创新业绩的教授或研究员级高级工程师，视其学科领域研究项目的实际情况，提供与之相适应的实验室和科研、项目、教学启动经费，发给本人安家费50万元。

(四)对进入无锡市博士后科研工作站的博士后，出站后留在本市工作的紧缺人才，发给本人安家费30万元。

第五条 引进海外高层次人才享受的优惠政策

(一)引进领军型海外留学归国创业人才享受的优惠政策按锡政发(2006)144号文件的规定执行。

(二)在海外学习并取得博士学位的留学回国人才，在本市购房并与用人单位签订5年以上工作合同的(下同)，给予50万元的安家费，每年支付20%(下同)。

(三)在海外学习并取得硕士学位后从事相关专业工作3年以上的留学回国人才，在国内具有硕士研究生以上学历或中级以上专业技术资格，并到海外高等院校、科研机构、跨国企业工作或学习2年以上，取得一定业绩的访问学者和进修人员，给予30万元的安家费。

(四)引进留学回国人员所承担的科研项目获国家人事部、省人事厅经费资助的，市人才发展资金按1∶2的比例给予匹配。经本市专家评审立项的留学回国人员科研项目，由市人才发展资金给予2－3万元的资助。

第六条 其他政策

(一)事业单位确因工作需要引进高层次人才，可不受单位编制、增人指标限制。

(二)引进人才随迁、随调、随归的配偶可由用人单位或上级主管部门优先推荐就业。配偶暂无工作的，其人事档案关系免费挂靠市或市(县)区人才服务机构。子女入托、入学(小学、初中)，由教育部门提供公办优质教育资源。

(三)引进人才根据本规定对同类补贴、奖励、优惠不重复享受，享受标准就高执行。夫妻双方同属引进对象的，安家费按一方享受。

(四)市人才发展资金对引进国内和海外高层次人才安家费资助办法：市级财政供养单位引进的人才，由市人才发展资金给予全额支付；崇安、南长、北塘区级财政供养单位引进的人才，由市人才发展资金给予80%的资助；江南大学和锡山、惠山、滨湖、新区区级财政供养单位引进的人才，由市人才发展资金给予50%的资助；各级创业园(含宜兴环科园)引进的科技创业人才，由市人才发展资金给予50%的资助；其他各企事业单位(含部省属单位和社会团体)引进的人才，由市人才发展资金给予20%的资助。

第三章 用好现有各类优秀人才

第七条 现有高层次优秀人才主要对象 (一)中国科学院院士，中国工程院院士；

(二)国家有突出贡献的中青年专家，国家杰出青年基金获得者，长江学者特聘教授；

(三)享受国务院政府特殊津贴人员，部省有突出贡献的中青年专家；

(四)市级有突出贡献的中青年专家。 第八条 现有高技能优秀人才主要对象

(一)政府劳动和社会保障部门颁发的国家职业资格一级(高级技师)、二级(技师)、三级(高级技工)证书获得者；

(二)具有职业类技术学院、高级技工学校、技师学院毕业证书，且取得高级技工以上(包括高级技工)职业资格证书人员；

第九条 现有高层次优秀人才享受的优惠政策

(一)中国科学院院士、中国工程院院士享受的优惠政策按锡委发〔2002〕15号文件的规定执行。

(二)国家有杰出贡献的中青年专家享受的优惠政策按锡委发〔2002〕16号文件的规定执行。

(三)新评为国家有突出贡献中青年专家、国家杰出青年基金获得者、长江学者特聘教授，一次性奖励1万元；新评为享受国务院政府特殊津贴人员、部省有突出贡献的中青年专家，一次性奖励8000元；新评为市级有突出贡献的中青年专家，一次性奖励5000元。

(四)现有高层次优秀人才的子女入托、入学，由教育部门提供公办优质教育资源。

第十条 现有高技能优秀人才享受的优惠政策

(一)高技能优秀人才不受其原有身份的限制，可参与企事业单位管理、技术岗位的竞争，受聘在相应管理、技术岗位上的高级技师、技师可分别享受本单位高级工程师、工程师的同等待遇。

(二)建立高技能人才社会化考评、行业考评、高技能人才认证、名师带徒工作机制。市设立并逐步增加高技能优秀人才培养专项经费，加强高技能优秀人才的培训和奖励。

第四章 创新人才培训机制

第十一条 建立与无锡市经济社会发展需求相适应的人才引进、开发、培养专业目录发布制度，每年发布一次。

第十二条 建立和完善以政府为导向、用人单位、社会共同参与的人才开发培养经费投入机制。

(一)建立国际化人才培养平台，探索与海外高校、研究机构、跨国公司联合培养人才的途径与方法。建立紧缺创新型人才培养制度，由市人民政府组织的紧缺人才到境内外高校、科研院所与大型企业等进行培训，市人才发展资金给予国内培训每人1万元、境外培训每人2万元的经费资助。

(二)国家外国专家局和省政府批准立项并获得经费资助的出国(境)培训项目，由市人才发展资金按资助金额1∶1进行经费匹配。国家外国专家局批准立项、未获得经费资助的出国(境)培训项目，市人才发展资金资助每人出国(境)培训费3万元。省政府批准立项，列入年度出国培训计划的培训项目，市人才发展资金资助每人出国(境)培训费2万元。市外国专家局确认，单位派员参加国家和省直机关组织的出国(境)培训项目，市人才发展资金资助每人出国(境)培训费1万元。

第五章 创新人才载体建设

第十三条 在无锡市确定的重点产业发展园区设立“人才特区”，鼓励重点产业发展园区引进人才团队，形成创业创新群体优势，使各类人才真正具有事业发展的空间和施展才能的舞台。进入“人才特区”的高层次人才可享受更加优惠的政策。

第十四条 重点扶持电子信息、新材料、机械装备、汽车及零部件、高档纺织五大支柱产业和环保、新能源、生物技术三大先导产业等人才载体。通过招研引智、招校引才等手段，促进无锡市优势产业群体的形成和发展，最终形成无锡市人才载体优势。

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