电力投资企业互相参股，实行联合和重组；鼓励煤炭企业与电力企业实行资产重组、煤电联合，共同开发建设大型坑口电站（包括大型煤矿坑口利用中煤、煤泥、煤矸石等低热值燃料，采用大型循环流化床燃烧技术建设的大中型电厂建设）、大型煤电基地和新建热电联产项目、电网工程。同时要抓紧朔州电力规划（含风电规划）的编制送审，尽快纳入省、国家能源发展战略规划，确保每个电源项目健康有序发展。 （二）优化电源结构、促进产业升级
对列入我省和国家“十一五”电力规划，尚未获得核准的电源项目，要根据规模化、科学化的原则重新审核并作相应的调整，努力优化电源布局。新建电源项目要统筹考虑资源禀赋、市场需求、环境容量、电网通道、规模效应等因素，科学合理布局。全面推进高效清洁燃煤机组建设，加快建设大型坑口火力发电机组、热电联产机组、风能、生物质能、太阳能等新能源发电项目，优化电力装机结构。 （三）继续加强电力项目核准
对列入国家“十一五”规划的电源项目，要加大工作力度，争取早日核准，优先安排“上大压小”和城市热电联产项目，属于省内核准的电源项目，要提高工作效率，推动项目在规定时间内核准。同时，配合国家电网公司，积极争取我市输变电工程项目获得省、国家核准。
（四）加大电力建设及技术改造投入 2009—2013年，计划朔州电源点建设投资约560亿元，到2015年电源建设投资新增230亿元，2009-2015年朔州电网工程建设项目总投资为47.65亿元，其中100万伏特高压变电站投资约20亿元；500千伏投资6.17亿元；220千伏投资10.9亿元；110千伏投资8.62亿元；35千伏及以下工程投资共1.96亿元。其中在2013年底前完成投资44.29亿元。以上电源点建设和电网建设总投资2013年为606亿元，2015年达到838亿元，要采用多种方式吸引投资者合作办电，支持有实力、信誉好的省外电力集团投资电力建设项目。积极争取国家对我省农网和城网建设资金的支持，以贷款贴息和补助等形式引导企业加大电网投资，重点支持电网企业建设和发电企业技术改造、电力技术装备研发和技术引进，推动电力行业整体技术进步。
（五）严格电源项目市场准入
新建燃煤发电项目必须采用高参数、大容量、高效率、节水环保型机组，优先选用单机容量60万千瓦及以上超临界空冷机组，同步建设烟气脱硫、脱硝（循环流化床机组除外）除尘、灰渣处置和废水回用设施，落实粉煤灰综合利用途径和方案，实现循环经济发展。严格控制市近郊、严禁无环境容量的区域建设常规燃煤机组。新建热电联产项目为单机容量30万千瓦及以上机组，新建常规机组尽可能承担本地区（含矿区）的供热；对于有充足、稳定的工业热负荷和采暖负荷的地区，原则上采用背压式机组。鼓励风能、生物质能、太阳能等新能源发电项目及沼气、余热、余压发电等综合利用发电项目建设，严禁未经核准项目并网发电。现有火电厂必须完善脱硫、除尘等环保设施。进一步降低煤耗、水耗、线路损耗，加大污染防治力度，显著降低单位发量污染物排放量，废水排放达标100%，鼓励火电厂控制氮氧化物排放。各项指标要走在全省前列。 （六）加大对新能源和可再生能源的政策倾斜
我市新能源和可再生能源发展迅速，国家鼓励建设新能源项目，并在政策、土地、物价等诸多方面予以扶持。因此，必须立足当地实际，进行科学规划，既要改善发展环境，又要防止一哄而上，对已核准的新能源项目，政府和部门要主动上门服务，协调解决项目建设中涉及的相关问题，促进项目建设，顺利实施。对现有的风场，注重规划的科学性和严肃性，凡未列入规划的项目，一律不予审批，从而加快清洁能源和可再生能源开发利用进度，实现电力建设项目的多元发展
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