我国的国家制度试题集(2)

材料三：为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜局面。

(1)结合材料一，运用《经济生活》中的社会公平和财政职能等知识，说明广东省政府施政内容的理论依据。(11分)

(2)结合材料二，请你对广东经济的地区差异变化状况作出简略判断。(4分)

(3)运用《政治生活》中有关政府的知识,分析材料三是如何体现服务型政府建设的。(11

分)

36．（26分）

（1）广东省政府编制和推行发展规划、指导意见，注重于财政投放改善民生、地区差异缩小、公共服务均等化和收入分配公平。这符合：①社会公平需要合理的收入分配。政府对收入分配要进行调节。②市场经济需要发挥财政的调控职能。财政可以弥补市场失灵导致的收入差距拉大。③社会主义的本质要求和共同富裕的目标。④全面小康社会建设中形成区域协调互动发展机制、合理有序的收入分配格局的要求。⑤科学发展观以人为本、推动区域协调发展、缩小区域差距的要求。（11分）

（2）粤东、粤西、粤北经济增长速度超过了全省平均速度；地区差异正在缩小。（4分） （3）①广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。②政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控产业转移，履行了组织经济建设的职能；政府组织农民技能培训，履行了提供社会公共服务的职能。（11分）

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（2010四川卷）38. (32分)合理的收入分配制度是社会公平正义的重要表现。当然，我国要加快推进收入分配制度改革。阅读材料，回答问题。 材料一

到2009年末，我国财政收入增速超过GDP增长率的局面已经持续了17年。财政收入占GDP的比重已由“九五”末期的10.3%上升到“十一五”初期的18.4%。与此同时，居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重出现了下降，职工工资总额占GDP的比重从“九五”末期的13.3%下降到“十一五”初期的11%。

改革开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍，2008年我国20个行业门类中这一差距为4.77倍。目前，电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国平均工资水平的5—10倍左右。上市国企高层管理人员的收入是一线职工的18倍左右。 材料二

我国财政收入取之于民，用之于民。2010年，国家继续出台系列惠民措施，如增加人民收入，改善民生。如中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比上年增加930亿元，用于加强农业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格、实施各种惠农补贴等；中央财政拟安排社会保障投入3185亿元，用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，把城镇居民基本医保和新农舍的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%；中央财政拟投入433亿元用于促进就业，继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。

（1） 材料一（含图15）反映了什么经济现象？（4分）运用所学经济常识，说明如何利用

财政税收来解决材料一中出现的问题。（8分）

（2） 结合材料二，运用国家职能的有关知识，分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民

收入，改善民生的作用。（10分）

（3） 结合材料,运用因果联系的观点，说明我国当前改革收入分配制度的必要性。（10分） 答案：（1）（12分）

①改革开放以来，我国城乡居民家庭人均收入逐年稳步增长，在收入分配中还存在不合理现象：城乡居民收入差距在不断扩大，财政收入增速长期高于GDP增长率，居民收入和劳动收入在国民收入分配中所占比重降低，行业和群体之间收入差距大（4分）。

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②在国民收入分配中，要合理确定财政收入的比重和增速（2分）；财政可以在社会保障支出和补贴支出方面，加大对低收入人群特别是农民的扶持力度（3分）。政府通过对税收调节收入分配，加强对高收入人群的个人所得税征收，调整对垄断行业的税收政策，从而缩小收入分配差距（3分）。 （2）（10分）

①国家具有政治、经济、文化和社会公共服务职能（1分）。国家履行经济职能，增加“三农”投入，有利于促进农业和农村经济发展，增加农民收入（2分）；国家履行社会公共服务职能，完善社会保障体系，有利于减轻城乡居民负担（2分）；国家履行文化职能，加强职业技能培训，有利于促进就业，增加城乡居民收入（2分）。

②国家性质决定国家职能．国家职能反映国家性质（1分）。国家履行职能，继续出台系列惠民措施以增加人民收入、改善民生，是由我国人民民主专政的国家性质决定的，有利于逐步缩小收入分配差距，使人民能够共享经济社会发展的成果（2分）。 （3）（10）

①事物之间存在着因果关系，承认因果联系的普遍性和客观性，是人们正确认识事物的前提（3分）。我国存在收入差距过大、分配不和合理现象是必须改革的原因，只有寻因究果，才能建立合理的收入分配制度（2分）

②正确把握事物的因果联系，才能提高实践活动的自觉性和预见性（2分）。增强收入分配中的预见性，通过改革，调整收入分配结构，规范收入分配秩序，建立合理的收入分配制度，才能把社会财富分好（3分）。

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