节能low-e玻璃可行性研究报告(2)

第二章 项目建设的背景及必要性

2.1产业发展规划

1、项目建设符合《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出“大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业”。“大力发展节能环保的新型建筑材料、保温材料以及绿色装饰装修材料”。本项目采用国外先进离线Low-E镀膜技术，Low-E玻璃生产技术水平达到同行业领先水平。因此，项目建设符合国家“十二五”规划的要求。

2、项目建设符合产业政策及行业技术进步要求

国家发改委等六部委联合发布的《关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见》明确提出，玻璃企业应不断提高自用深加工玻璃的比例，促进节能型玻璃产品——Low-E玻璃、中空玻璃等的推广应用，满足“节能建筑”的要求。按照国家“十大重点节能工程实施意见”，北方严寒和寒冷地区及四大直辖市，应实现节能65%的要求。为此，这些地区应努力推广使用节能效果好的Low-E中空玻璃。所以建设Low-E镀膜玻璃项目，是调整产业结构的需要，符合产业政策和行业技术进步要求。

3、项目建设符合地方经济的发展规划

《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第六章明确提出，“重点发展纳米材料、微电子材料、光电子材料、新型显示材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金属材料和新型建筑材料等10类材料，加快建设一批国家级战略性产品基地和一批省级特色产业基地，确保在全国处于领先地位”。本项目Low-E镀膜玻璃，产品技术附加值高，属于规划所列的10类材料中的项目，因此，

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项目的建设符合安徽省地方经济发展规划。

2.2产业政策分析

1、国家发改委发布的《节能中长期专项规划》，明确提出“玻璃行业发展先进的浮法工艺，推广窑炉全保温技术、富氧和全氧燃烧技术等”，“鼓励采用节能门窗、新型墙体材料等”本项目采用的在线Low-E镀膜玻璃生产技术达到国内领先、国际先进水平，项目实施中将采用先进的工艺技术，生产的产品可以有效减少建筑物能耗，符合国家节能政策要求。

2、国家发改委发布的《十大重点节能工程实施意见》明确提出“新建建筑全面严格执行50%节能标准，四个直辖市和北方严寒、寒冷地区实施新建建筑节能65%的标准”。本项目生产的优质Low-E镀膜玻璃是进行中空等深加工必需的材料，符合国家能源产业政策。

3、国务院发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》明确把“新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产”列为鼓励类项目，本项目将建成优质Low-E镀膜玻璃生产线，项目产品为节能环保墙体材料，项目符合国家产业结构调整方向。

4、国家发改委等六部委联合制定了《关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见》，对平板玻璃行业的结构调整做出政策指导，该《意见》指出：玻璃深加工率达到40%以上；促进中空玻璃（包括Low-E玻璃）的广泛应用；品种质量基本满足高档建筑和交通运输业及信息产业的需求。围绕提高Low-E玻璃质量、节能、环保、增加新品种等开展工艺技术与成套设备研究开发，不断开发新技术、新工艺，发展节能型、功能型新产品。因此，提高优质Low-E玻璃的比例，加大Low-E玻璃节能、环保和新产品的开发力度，是中国玻璃工业结构调整的主要目标。因此，本项目的建设符合玻璃产业政策要求。

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2.3行业准入分析

（一）生产企业布局

1、本项目的建设符合国家产业政策和产业规划，符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定，也符合城乡规划的要求。

2、本项目建设地位于徐州市高新技术开发区，选址区域内无风景名胜、生态保护、自然和文化遗产以及饮用水源保护区，适合建设平板玻璃生产企业。

3、本项目完成后可生产优质Low-E镀膜玻璃，项目的实施将有利于优化我国平板玻璃行业的产业结构，提高建线档次和规模效益，提高产业集中度，带动行业的技术进步，促进生产力合理布局和行业协调发展。

（二）工艺与装备

本项目采用德国leybold公司生产的两条优质离线Low-E镀膜玻璃生产线。

本项目原料配料与称量系统、镀膜生产线自控系统，所选用技术装备均达到国内领先、国际先进水平。并配备了玻璃原板厚度、应力等在线检测设备及断面均匀性测试、露点分析设备，实现对生产过程的全面有效控制。

（三）品种及质量

低反射镀膜玻璃产品质量标准： 可见光透过率：≧75% 辐射率： ≦0.25 雾 度： ≦1%

（2-15）×103nm 波长范围内红外线反射总值：≧80% 均匀性及外观达到ASTMC1376-97 标准 （四）能源消耗

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本项目建成后，单位产品能耗降至13.78kg标准煤/重箱，因此，本项目的能源消耗符合《平板玻璃行业准入条件》的要求。

（五）环境保护

1、本项目应采用清洁能源——电能作动力，安装气体自动在线监测系统，排放的气体能够达到国家标准GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准的要求。

2、本项目生产用水采用封闭循环系统，外排废水能够满足GB8978-1996《污水综合排放标准》的要求，同时，也符合《污水排入城市下水道水质标准》（GJ3082）和城市排水许可相关规定。

3、本项目严格按照清洁生产相关要求，采用清洁生产审核等手段对生产全过程进行控制，减少各种污染物的产生和排放，确保生产过程的各项污染物排放能符合当地环境容量及总量的要求。

另外，针对本生产线的特点（如原料储存、称量、输送、混合、投料等），在设计中采取密闭操作工艺等行之有效的治理措施，严格控制各类污染物的排放，使生产过程中所排放的各类污染物达到相应排放标准的要求。

在本项目建设过程中，严格遵守环保设施与主体工程“三同时”的原则，搞好环保设施的设计、施工和投产；在生产线投产后加强对环保设施的管理，确保环保设施的正常运行，发挥其应有的效能。

因此，本项目在环境保护方面，符合《平板玻璃行业准入条件》的要求。

（六）安全、卫生和社会责任

项目实施过程中将采取防火防爆、防电防雷、防机械伤害、防玻璃伤害、防暑降温、粉尘防治、噪声控制等一系列职业安全卫生措施，投产后加强监督管理，确保各项安全卫生设施运行正常，发挥其应有的效能；同时加强职业安全卫生的宣传教育，制订有效的规章制度，提高工人的安全防护意识，保证各项职业安全卫生措施得以实施，能满足职业安全卫生的

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要求，实现安全生产、文明生产。

在项目建成后，将设置职业安全卫生管理机构，负责职业安全卫生方面的组织、规划、监督、检查、监测和安全教育工作。

公司未曾发生拖欠国家税收及职工工资、医疗费和不如期足额交纳养老、医疗、工伤和失业保险金等损害国家和职工利益的情况。

因此，从企业布局、行业地位、技术装备水平、产品质量与性能、环保安全等方面分析，本项目均符合《平板玻璃行业准入条件》规定的要求。

2.4项目建设的必要性

我国Low-E玻璃生产线生产的玻璃与国际先进水平相比质量上存在一定的差距。根据对国内部分玻璃生产厂家的初步调查了解，在经济结构转型、节能减排和低碳经济的大背景下，未来出台强制性政策的概率在加大；在线和可钢化离线技术在国内的发展使得LOW-E有望大面积、规模化生产；配套设备和技术的国产化将降低LOW-E在国内应用的门槛，也使得强制政策出台具备了现实基础；规模化生产和设备国产化本身会使得LOW-E的生产成本不断降低。因此实现机械化、自动化和信息化，提高生产效率，增强企业的市场竞争力。

2.5项目建设的可行性

为了贯彻落实科学发展观以及国家发改委等六部委《关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见的通知》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《节能减排综合性工作方案》、《节能中长期专项规划》、《中国节能技术政策大纲》《民用建筑节能管理规定》等法律法规和产业政策的精神，积极响应国家西部大开发和促进中部地区崛起战略，努力构建资源节约型和环境友好型社会，推进可持续发展，实现经济发展与环境保护双赢，适应地方经济发展的要求，着力建设和谐徐州的战略中做出自己的贡献，同时也为了企业自身可持续发展的需要，不断整合有效资源，消除发展瓶颈，延长

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