浅谈工程结算审核工作的重点与难点(3)

审核过程完成后（即出具《工程造价咨询报告》后），并不等于审核工作全面结束。跟踪落实和整理档案阶段的工作是审核项目的最后一个环节，是审核成果的最终体现。工程造价审核的底稿一定要按照审核档案的管理要求进行收集和整理，以便于日后查阅和借鉴。认真撰写审核业务工作总结，记录审核过程中的重大问题及解决方法。

总之，工程结算审核是工程造价控制的最后一关，工程造价审核质量的好坏是多种因素综合作用的结果，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。审核时，要服从道理，不固执己见，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确真实，做好工程结算去虚存实，使每一个工程造价审核项目都成为审核精品，同时为工程造价审核工作创造一个良好的发展环境，促使工程结算的良性循环。

综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性较强的工作，以上内容仅供大家参考，要想逐步规范和完善我们的预结算工作，需要我们在工作中不断学习、总结和提高。

工程项目建设程序

一、工程建设前期阶段

（一）项目建议书 （二）可行性研究 （三）立项

二、工程建设准备阶段 （一）报建

（二）委托规划、设计 （三）获取土地使用权 （四）拆迁、安臵 （五）工程发包与承包 三、工程建设实施阶段

（一）工程建设项目施工准备管理

（二）工程建设项目组织施工阶段的管理 四、工程竣工验收备案与保修阶段 （一）工程竣工验收及备案 （二）工程保修

投资许可证（发改委）项目建议书（发改委） 办理选址 意见书（规划局）可行性研究 报告（发改委）工程报建备案 （建委） 立项（发改委） 确定施工 队 伍（招标办）施工许可证 （建委） 建设实施（监理、施工队伍） 建设工程规划许可证（规划局） 初步设计 施工图设计 （建委） 建设用地规划许可证（规划局）竣工验收及保修 （建委）确定监理队伍 （招标办）确定勘察设计队伍 （招标办）交纳建设费用 （财政）消防、人防、园林气象、市政配套手续 （各相关部门）建设资金审计 （审计局）确定材料、设备 供应商 （招标办） 申请土地开发 使用权（国土房管局） 拆迁、安臵（国土房管局） 质量监督（质检站） 安全监督（安监站） 施工放验线 （规划局） 报开工报告年度计划申请文件 （发改委） 工 程 建 设 程 序 图 承办内容 （承办

单位）图示环境影响评价 文件报审 （环保局）用地预审报审（规划局）地震安全性 评 价（环保局） 附图

程序流程

建设单位申请 办理选址意见书 xx市发改委立项

建设单位委托做总平面图 规划局组织审总平面图 规划局办理用地规划许可证 国土房管局办理用地手续

建设单位委托设计并提供设计方案 审批设计方案，其中规划局审批方案 建设单位委托作初步设计 初步设计审批

规划局审查项目管理意见 建设单位委托做施工图 施工图审查机构审施工图

建设单位办理公安消防、园林、气象、人防、市政、交通手续 市建委办理施工图审查批准书 规划局发建筑核位红线 规划局办理工程规划许可证 建设单位招投标

质量监督手续、白蚁防治合同、文明安全责任书 缴纳建设工程规费办理施工许可证 凭进场通知书放线验线

竣工验收备案

第一部分 工程建设前期阶段

工程建设的前期阶段主要指的是在工程建设的初期，建设单位形成投资意向，通过对投资机会等的研究和决定，形成书面文件上报主管部门和发改委进行审批，进而立项的过程。主要包括编制项目建议书和可行性研究报告，并通过立项审批。

一、项目建议书（由发改委实施）

（一）项目建议书

一般应包括以下几方面的内容： 1、项目提出的必要性和依据；

2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4、投资估算和资金筹措设想； 5、项目的进度安排；

6、经济效益和社会效益的估计。

（二）报送材料： 符合编制要求的项目建议书、审批请示及有特殊规定必备的附件材料。

注：若建设单位具有编制项目建议书及可行性研究报告等的能力，可自行编制。如不具备自行编制能力，可先行实行监理招标及设计招标，委托具有编制能力及相关资格的监理单位或设计单位编制。监理及设计招标要及时备案。

二、办理《建设工程选址意见书》（由规划局实施）

（一）通过招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权的建设项目，无并联审批项目的报送材料：

1、书面申请 （原件1 份）；

2、《国有土地

使用权出让合同》（复印件1 份，需核对原件）；

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