（三）认真贯彻落实《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》，突出抓好制度建设，构建税务系统预防体系。认真落实民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话和督查督办等制度，积极推行领导干部问责制，切实规范领导干部依法行政、廉洁从政。
（四）加大“两权”监督工作力度。全面落实政务公开，对税收执法权、行政管理权运行重点岗位和关键环节进行有效监督；充分发挥税收执法监察子系统的监督作用，不断提高执法监察的质量和效率。
（五）切实加强政风行风建设。优化纳税服务，规范税收执法行为，完善政风行风建设长效机制。各分局要继续做好政风行风评议工作，要加强和当地党委政府的沟通联系，积极参加地方政府组织的民主评议政风行风活动，采取得力措施，确保政风行风评议取得优异成绩。—1—
（六）进一步深化政务公开。各单位要对政务公开工作情况进行全面梳理，扩大公开范围，增强透明度，保证群众的知情权、参与权和监督权。
（七）加大查办案件工作力度。各单位要认真落实案件查办制度，严肃查处损害纳税人利益、造成恶劣影响的案件。对于纳税人举报信访案件，一定要做到件件有落实，件件有回音、有结果。确保无群体上访事件的发生。
二、严格执行廉洁从政的各项规定
（一）认真遵守廉洁自律各项规定，按照党风廉政建设“一把手”负总责的原则，切实履行“一岗两责”，对本单位干部职工严格教育、严格管理、严格监督。
（二）认真贯彻执行《廉政准则》和国家税务总局关于《贯彻落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等有关规定。
（三）树立勤俭节约观念，反对铺张浪费。各单位要严格执行财务管理制度，节约经费开支，严格控制公务费、招待费等支出费用。
（四）认真执行重大事项报告制度。操办近亲婚丧嫁娶、子女出国等事宜要及时报告。
三、责任追究和考核
（一）各单位负责人要切实负起领导责任，加强干部管理，发现问题，及时报告。纪检监察部门要加强对各单位落实上级安排的工作、制度的执行情况进行监督检查，发现问题，及时汇报处理。
（二）年终县局将以责任书规定的内容为依据，对落实党风廉政建设情况进行检查考核，凡对自己职责范围内的工作执行不力，发生重大问题、造成恶劣影响和因管理不到位、服务不到位，造成纳税人举报上访的，经查属实除追究责任人的责任外，将按有关规定追究领导责任。—2 —
所在单位不得评为先进集体，单位领导不得评为优秀公务员。
二〇一二年二月二十五日—3—
党风廉政建设调研
一、我局党风廉政建设现状：
1、目前，我局结合创先争优活动进一步深化税务廉政文化建设。围绕红色文化资源开展“讲、读、唱、诵、谈、走”六大主题活动。党风廉政建设的主流、方向是积极向上的，无论从领导重视、干部职工参与，开展党风廉政建设的氛围等，都是值得肯定的。每年在年初就要开党风廉政建设工作会议，总结上年党风廉政建设各种工作中存在的问题，布置本年度的工作重点；兑现上年度党风廉政建设责任状，签定本年度党风廉政建设责任状。会议报告、制度要求、形式活动、宣传的氛围等应有尽有，对党风廉政建设这项工作不可不重视。
2、由于受社会大环境的影响，不求无功，但求无错的人员大有人在。社会上的有些不良风气也不时在侵袭着国税部门。虽然我局平时的管理不能说不严，教育也不能说不经常，但实在难抵整个社会风气的影响。能够在党风廉政建设上不出格，不犯事，在很大程度上就是成绩了。
3、大错误不犯，小错误不断的现象在个别干部中还有存在。应该说现在规范干部行为，加强廉政建设的规章制度、办法措施已经非常多了，但由于一些制度、措施落实得不够彻底，给一些意志薄弱的人员带来了可乘之机。而对于我局人员而言，可能犯错误的环节不在乎是行使税收执法权和有一定领导、管理职权的行政管理权两个方面。而在税收执法过程中的错误，涉及到我局行使税收执法权的全过程。从办理税务登记，到税务稽查乃至违章处理的各个工作环节，从税款征收环节中到税务稽查过程中查处偷税案件的得好处无原则放水、徇私舞弊，都存在出问题、犯错误的可能。在对部门内部的行政管理权方面，主要在经费的审批、财产的管理、干部的调配与任用及重大物资采购、基建等项目上。
二、存在的原因：
1、应该说，领导重视，职能部门敢抓敢管是主流。正是有各级领导的重视，和坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，才保证了领导干部从政行为进一步规范，惩治和预防腐败体系进一步建立，“两权”监督制约机制进一步完善，才有了我局没有出现大的案件的发生，维护了国税系统的整体良好形象。
2、税务部门的不廉现象，对外表现在利用税收执法权施行失职渎职犯罪，对内表现在利用行政管理权贪污、挪用、收受贿赂、失职渎职浪费国家资产等。 “靠山吃山”、“常在河边走，哪有不湿鞋”的思想还有；天高皇帝远， “查到了倒霉，未查到发财”的侥幸心理还在；“为了支持地方经济的发展”、“地方党政干预没有办法”的无奈思想也有；认为税务部门吃得饱不潇洒，比社会上好多部门差，过分地追求经济待遇，不切实际盲目地与其他单位攀比的现象不在少数；“小赌逸情”，“为公不犯罪”，“不上错床，不放错口袋”就不会有大问题的大有人在；吃点、喝点、拿点，怎么也轮不上自己的心安理得、高枕无忧的思想也有市场。种种思想认识，都是平时教育不够，人员素质不高，社会大环境、“大染缸”所致。
3、相关职能部门监督不力，处罚不严，相对纵容了错误的发生。尽管我们的各种监督管理制度多，但在实际操作过程中，落实到位的不多，对发现的问题重视不够，处理不严。本该给予重罚的予以轻罚，或者以党纪政纪处分、组织处理、经济处罚代替，也无形中给犯错误或未犯错误的人一个错觉：被纪委、检察院查处了是“倒霉”，达到了开除、辞退处分是“活该”，其他的都还能保住工作，也给“大错误不犯，小错误不断”的人钻了空子。
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