县自然资源局耕地保护落实年度工作总结及明年工作思路

　　一年来，在县委、县政府的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的工作定位，认真贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议精神，认清形势，明确目标，狠抓落实，较好的完成了“十三五”规划及xxxx年各项工作任务。现将工作情况总结如下：

　　一、亮点工作

　　违法用地和违法建设，亮点工作是:“高位推进，戮力攻坚”

　　主要做法及成效：一是高度重视，强力推动。成立由县委书记任政委、县长任指挥长、x名县级领导任副指挥长的县违法用地和违法建设集中整治工作指挥部，抽调xx个单位的相关人员成立x个工作专班集中办公，统筹推进集中整治“两违”工作。制定《xx县违法用地和违法建设集中整治工作方案》，建立定期调度、协调联动和集中攻坚等联席制度，进一步压紧压实工作责任，形成了领导高度重视、部门齐抓共管、群众积极支持的工作局面。二是全面摸排，从严控违。对城市规划区进行全面摸排，共核实存量违法建筑xxx栋，总占地面积xxxxx平方米，总建筑面积xxxxxx平方米，现已全部建立“一户一档”台账。坚持摸排、巡查、执法相结合，对摸排出的xxx栋违法建筑全部挂贴违法建筑标识标志并实施动态管理，对新增违法建筑始终保持“零容忍”的高压态势。目前xxx栋存量违法建筑立案率已达xxx%，下达行政处罚决定xx栋，申请法院审查准予执行xx栋，完成xxx栋存量违法建筑测绘。三是严格执法，集中攻坚。坚持“公正执法、高效拆违、部门联动”的原则，于今年x月拆除违法建筑xx栋，拆除建筑面积xxxx.xx平方米，恢复场地xxxx平方米。稳妥推进第二批xx户拆违工作，xx月中旬前已拆除x栋xxxx.xx平方米，其余x户正在按程序拆除中，实现了拆违工作平稳推进和零上访的目标。四是依法处理，有序推进。制定《xx县依法处置存量违法建筑工作方案》，按照“依法整改一批、依法拆除一批、依法没收一批、依法调整规划处理一批”的分类处置原则，拟通过依法拆除xx栋、没收xx栋、整改xx栋的方式逐步完成城区存量违法建筑处理。目前已拆除xx栋，需整改xx栋已完成现场勘查和甄别，需没收xx栋正在进行现场勘查和甄别。五是整顿作风，严肃问责。组织召开全县集中整治“两违”、化解房地产办证信访突出问题暨干部作风整顿工作会议，严格落实“十个一律”和“七个严禁”，结合干部作风大整治，对全县所有国家公职人员（含退休）和村（社区）干部在县城市建设用地控制区范围内从事或参与“两违”行为，全面开展摸排和自查自纠，并签订不参与“两违”行为承诺书。严肃查处工作中不作为、慢作为、乱作为等干部作风问题，重点查处国家公职人员参与“两违”行为，全力打好整治“两违”攻坚战，坚决遏制“两违”乱象。目前已对x名参与“两违”建设涉及违纪违规行为的公职人员给予党纪政纪处分。六是建章立制，长效管理。制定《xx县农村村民建房管理暂行办法》《xx县违法用地和违法建设监管巡查长效管理办法》和《xx县违法用地和违法建设责任清单》，全面规范农村宅基地审批监管，严格落实巡查监管、评估考核机制，“打早、打小、打矮”x栋，做到零容忍、实现零增长。加强正面宣传，通过xx新闻网、xx电视台等媒体跟踪报道控违拆违工作x期，树立正确舆论导向，引导群众自觉支持控违拆违治违工作。

　　二、“十三五”及xxxx年工作任务完成情况

　　（一）突出空间保障，狠抓资源高效利用，有序规范要素管理。

　　一是用地报批工作提质提效。xxxx年，共申请土地报批x件，面积x.xxxx公顷（xx县xxxx年度第七批次建设用地项目、xx县xxxx年度第二批次建设用地项目、xx县xxxx年度第五批次建设用地项目）；拟上报项目x个，共领取报卷x个，总面积xx.xxxx公顷（xx县xxxx年度第五批次建设用地项目、xx县xxxx年度第六批次建设用地项目、xx县平茶镇中心小学幼儿园建设项目、xx县新厂中学运动场建设项目、xx县兴农乡镇燃气经营管理站）。二是有效推出土地供应。截至目前，共出让土地xx宗，出让面积 xx.xxxx公顷，成交价款xxxxx.xxxx万元，其中挂牌xx宗，面积为xx.xxxx公顷，成交价款xxxxx.xx万元；协议出让xx宗，面积为x.xxxx公顷，成交价款xx.xxxx万元。办理划拨供地xx宗，面积xx.xxxx公顷。三是扎实开展闲置土地处置工作。全面清理和处置xxxx年至xxxx年x月x日批而未供土地，共核实xxxx年以来我县批而未供土地xxx.xxx公顷，已供应土地x.xxxx公顷，撤批土地x.xxxx公顷，正在供应土地x.xxxx公顷。四是有序开展土地收储工作。完成了怀化市铁路职业中专学校等x个地块，总计xx亩土地的收储工作；正在实施城西片区xxx亩新增建设用地的储备工作。五是强化生态资源环境保护。编制下发了《x省xx苗族侗族x县绿色矿山建设三年行动工作方案（xxxx—xxxx年）》，编制了xx县砂石土矿开采专项规划（xxxx—xxxx年），制定了采矿权退出工作计划，完善了“一矿一策”实施方案，建立了“一矿一档”工作档案。对现有xx家矿山进行分类整治，对逾期的xx个砂石土矿直接公告注销，对有效期内xx家矿山，通过整合、保留、限期退出等方式规划整合为x家。完成了八姑岩建筑用灰岩矿矿区、转头湾水泥用灰岩矿矿区优质矿产出让外业勘察和备案工作，目前省厅正在组织出让。有序推进矿山开发保护利用，生态环境保护，分类建立台账并按绿色矿山要求稳步开展矿山地质环境恢复治理、土地复垦、生态修复等开发利用。

　　（二）突出综合整治，狠抓用地指标破解，有效释放资源潜力。

　　一是大力实施土地开发整治。完成了xxxx年第七批次建设用地项目耕地占补平衡，补充耕地数量指标x.xxxx公顷，水田规模x.xxxx公顷，粮食产能xxxxx公斤；组织实施了太阳坪乡贯堡渡村综合整治项目。目前已完成施工进度的xx%。二是强力推进增减挂钩。我县利用增减挂钩节余指标报批项目x个批次，使用增减挂钩节余指标x.xxxx公顷，其中水田x.xxxx公顷，旱地x.xxxx公顷，其他农用地x.xxxx公顷。目前增减挂钩项目一期实施方案已通过市局批复，各乡镇项目区已进场施工。x月份，xxxx年一、二期旱改水项目通过省厅验收及指标确认新增水田xx.xxxx公顷。三是科学开展高标准基本农田划定。按省厅统一部署，开展了永久基本农田补划工作，完成了xxxx公顷内业数据补划；完成了xxx.xx公顷永久基本农田储备区划定成果省厅验收。

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