市创建国家卫生城市工作情况总结汇报(2)

　　4.抓实环境保护工作。将环保工作放在突出位置来抓，落实环保工作主体责任，抓好各级反馈问题整改。一是抓实大气环境保护。全面推广秸秆综合利用，焚烧秸秆行为有效管控；强化企业监督巡查，加强无组织废弃排放管理；结合旱厕消除和裸露垃圾堆放点消除工作，有效改善区域空气质量。2018年以来，中心城区环境空气质量有效监测938天，均达到优良以上，城区环境空气质量均达到国家二级标准。二是抓实水环境保护。全面强化饮用水源地周边各类卫生突出问题整治，重点加强农业面源污染治理；大力开展城市水体整治，全面清除水面、岸坡垃圾。开展水功能监测，监测断面普遍达到或优于功能考核类别。三是加强声环境治理。明确责任主体，集中整治商家促销、流动商贩使用高音喇叭、大功率音响器材等产生噪声扰民行为，声环境质量总体保持优良。四是强化废弃物规范管理处置。加强危险废物产生、贮存、转移及利用处置全链条监管。实行医疗废弃物集中处置，加强医废暂存管理，规模以上医疗机构医疗废弃物已全部交由具备资质企业处置。

　　5.强化重点场所监管。深入推进“常消毒”专项行动，加大公共卫生培训和监督执法力度，XX家公共场所监督检查全覆盖，累计培训市场主体14场次XX人，抽检重点场所XX家，抽检率XX%。加强“六小”行业的监督管理，对建成区小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅和小旅店“六小”行业进行多轮专项整治，城区公共场所单位建档管理、从业人员持证上岗、卫生监督等工作扎实推进。落实学校卫生工作，全市学校和托幼机构教室、食堂、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准，中小学健康教育课开课率、学生健康知识知晓率达、健康行为形成率不断提高。按照《职业健康监护技术规范》要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查。

　　6.筑牢食品和生活饮用水安全屏障。持续开展“净餐馆”专项行动，大力整治餐馆不规范经营行为，对重点品种食品实行综合治理，对农药兽药残留开展专项检查，建成区XX家餐馆全部达到“7个达标”要求；落实乡镇干部包保餐馆工作机制，推动“净餐馆”工作向乡镇延伸。建成2个规范生猪屠宰场，实行定时定点屠宰，认真落实动物检疫和屠宰等有关规定，杜绝当街屠宰畜禽行为。加强供水质量检验，在现管理的XX家二次供水单位的基础上，加强供水单位排查，督促落实管理、清洗、消毒、水质监测等工作。

　　7.提升公共卫生保障能力。疾控硬件、软件设施投入持续增大，实验室装备率不断提升。建立健全疫情登记报告制度和控制院内感染制度，医疗机构法定报告传染病无漏报。建立健全儿童免疫接种制度，居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证和接种率均超过XX%，安全注射率达XX%。积极组织开展无偿献血，全市临床用血XX%来自自愿无偿献血，市域内未发现非法行医、非法采供血和非法医疗广告。全面提升基层医疗卫生服务水平，全市29个乡（镇、街道）均设置了公办卫生院（社区卫生服务中心），全部实现标准化建设。加强妇幼健康服务，强化政策落实，辖区婴幼儿死亡率为XX‰，5岁以下儿童死亡率为XX‰，孕产妇死亡率为XX/10万，均达到相关标准要求。完善严重精神障碍救治管理工作网络，建立逐级“分片包干”的严重精神障碍救治管理责任制，严重精神障碍患者管理率达到XX%。

　　8.广泛开展病媒生物防制。市财政投入XX万元，委托有资质的第三方开展公共区域病媒生物孳生地调查，发现问题及时反馈和交办整改，现已完成城区街道和XX镇、XX镇公共区域问题排查，正在全面督促整改。聘请省病媒生物防制专家进行技术培训，提高病媒生物防制水平。督促各部门、各乡（镇、街道）强化行业督促，落实餐馆、超市、宾馆酒店、农贸市场、单位内部等重点区域病媒生物防制工作，强化技术指导，规范设施毒饵盒及其它防护设施，全面清除病媒生物滋生地，鼠、蚊、蝇、蟑密度控制工作水平进一步提升。

　　（四）全民共建共享，营造创建氛围。

　　坚持创建为民的总体方针，充分发动群众、全面依靠群众，深入开展健康教育和爱国卫生进社区、进机关、进企业、进学校、进农村、进家庭“六进”系列宣讲活动，向全市广大市民发出创倡议书，发放各类创卫宣传资料65万份；充分利用电视台、网站等各类宣传载体，播报创卫动态，大力开展创卫宣传。各级各部门组织的志愿者积极行动，群团组织深度参与，医生、教师、学生各类群体积极参与。市爱卫办畅通投诉举报渠道，截至目前，共受理办结群众举报件51件，群众对卫生状况的满意率不断提高。

　　二、存在的主要问题

　　按照全省推进爱国卫生“7个专项行动”总体安排部署，今年9月—12月，省推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组办公室将组织对XX个非国家卫生县城（城市）进行技术评估，全市创卫工作面临时间紧、任务重、短板多的局面，形势不容乐观。

　　（一）责任履行还有差距。

　　一些地方和单位对创卫工作的政治性、紧迫性认识不足，普遍存在政策不清、浮在面上的现象，研究安排工作简单传达市级要求，将创卫简单理解为“大扫除”，把工作交给一个股室、站所（中心）负责，没有做到主要领导亲自抓、亲自落实，没有构建责任链条，没有形成合力，没有对标对表推进。挂钩责任、部门责任、属地责任不同程度存在履行不到位情况，下沉社区解决问题的力度不够、办法不多，“扛起大旗拍照片”等重形式轻成效的倾向明显，造成责任悬空、成效虚空。

　　（二）硬件设施短板突出。

　　创建国家城市对各类硬件设施有严格的要求，这也是全市创建工作中比较突出的短板。一是公共区域的健康教育宣传栏设施数量明显不足，部分单位到目前还未设置健康教育宣传栏。二是环卫设施设备缺项多。果皮箱、塑料垃圾桶、环卫保洁工具、垃圾收集车、粪便无害化处理车辆、垃圾中转站等环卫设施亟需补充，公共卫生厕所密度和布局还不能满足群众如厕需求；生活垃圾填埋场雨污分流系统需进一步建设完善，城市污水收集处理体系建设差距较大，污水管网布局严重不足，雨污分流还未实现，城市黑臭水体多。水源地保护相关工作落实不够到位。三是病媒生物防制设施设置严重不足，餐馆、超市、农贸市场、机关单位、绿化带等公共区域主体责任落实差距大，防制设施设置不规范问题突出，卫生死角清扫保洁不到位，各类病媒生物孳生地整治差距大，导致鼠迹、蟑迹较多，蚊蝇大量孳生。

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