(五)深入推进队伍建设
一是加强机关党建工作。深入推进“两学一做”学习教育,成立领导小组,组织召开“两学一做”学习教育动员部署会,制定区局“两学一做”学习教育实施方案。找准“两学一做”与“营改增”工作、国地税征管改革、金税三期、便民办税服务春风行动等国税重点工作的“结合点”,两手抓、两手硬,以税收主业工作来检验“两学一做”成效。组织开展“三问自己如何担当”、“保持对党忠诚,做政治上的明白人”专题讨论活动,引导全局党员提高党性觉悟、严守纪律规矩、勇于担当作为。开展“岗位大练兵业务大比武”活动,不断提升干部队伍素质和岗位履职能力。制定“万名党员进万企”专项活动实施方案,局班子成员和各支部党员进企业,向提供“三问、三送”服务。积极落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,制定印发《xxxx年党建和思想政治工作计划》,严肃党内组织生活,严格执行“三会一课”等党的基本组织生活制度具体要求。
二是强化干部素质培养。加强个人绩效管理,制定印发个人绩效管理具体实施细则和结果运用方案,将绩效考评结果与干部任用、职务晋升、评先评优以及年度考核等充分挂钩。制定区局xxxx年度教育培训计划,鼓励干部职工积极参加中级会计师、中级经济师等职称考试和注册会计师、税务师、律师等各类资格考试。加强因私出国(境)管理。做好职务与职级并行工作。制定《xx市xx区国家税务局“十三五”时期精神文明创建规划》,在积极争创省级文明单位、青年文明号、巾帼文明示范岗等荣誉的基础上,努力拓展创建活动的宽度和深度。
(六)夯实党风廉政建设
严明党的政治纪律和政治规矩,准确把握党风廉政建设和反腐败工作新形势新要求。组织召开xxxx年党风廉政建设工作会议,研究制定xxxx年我局党风廉政建设工作计划,扎实推进两个责任落实,完善修订健全落实“两个责任”工作机制和四个配套制度,落实党风廉政建设责任制各项任务,层层签订党风廉政建设责任书和承诺书。认真落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则、领导干部执行个人有关事项报告等制度规定。深入推进谈心教育和警示教育活动,组织召开典型案件学习会。高度重视巡视自查自纠工作,对照总局对x省市税务机关督查发现共性问题,逐条逐项进行自查自纠,整改任务分解落实到各相关科室,切实把自查自纠工作作为当前重点工作抓紧抓实。继续加强对落实八项规定情况的监督检查,积极实行月报告、“双签字背书”等责任制度。相继开展违规拥有农商银行等非上市公司(企业)股份(证券)专项清理、“两个年”作风效能专项整治、“敢担当、树标杆”作风建设五大行动。严明节日期间作风建设纪律要求,加强干部职工节前廉政教育。坚持问题导向,紧盯重要时间节点和突出问题,开展正风肃纪专项行动,上半年共检查xx次,及时通报各项检查结果。
二、下半年工作思路
(一)着力做好组织收入工作。坚持组织收入原则,依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策,保持税收与经济协调增长。继续做好经济税收分析预测,强化税源监控管理,堵塞征管漏洞,坚决不收过头税,确保税收收入持续平稳增长,努力为我区经济社会发展提供坚强的财力保障。
(二)提升站位扶持经济发展。充分发挥税收职能,支持中小企业发展,推进实体经济复苏,深化洞商回归。不折不扣落实税收政策,尤其是落实好“营改增”、小微企业暂免征收增值税等保障改善民生税收政策;围绕海洋经济、临港产业等重点,深入开展税收经济分析和政策效应分析,提升工作站位,有针对性地提出专业政策建议,更好地服务我区重大战略举措的实施;加快企业出口退税办理进度,缩短出口退税办理时间,支持和帮助企业渡难关。
(三)全面实施金税三期工程。按照金税三期工程优化版推广工作要求及省市局部署,认真实施金税三期上线工作方案,确保金税三期核心征管等应用系统按时平稳上线。做好操作培训及双轨运行等上线准备工作,加强宣传引导,取得纳税人的理解支持,确保金税三期工程项目在我区顺利实施。
(四)深化改革加强国地税合作。认真落实征管体制改革任务。贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》和上级实施意见,建立健全工作机制,推进改革措施逐条逐项、按时保质落实到位。进一步加强国税、地税合作,将实施《国税、地税合作规范》作为落实国税、地税征管体制改革的重要工作内容,强化组织协调,健全制度建设,加大技术保障,确保基本完成重点改革任务。
(五)着力提升纳税服务水平。深入开展“便民办税春风行动”。认真落实各项便民办税措施。做好《全国税务机关纳税服务规范》升级版落实工作,做好纳税人满意度第三方调查相关工作。深化办税服务厅规范化标准化建设,实施办税服务厅分类管理。在同城通办的基础上,推行涉税申报、发票管理、表证单书发放、纳税咨询等业务全市通办。加强涉税中介机构的服务和监管。
(六)切实加强干部队伍建设。以完善绩效管理机制契机,努力建设创新、法治、廉洁、服务型国税机关。深化“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等创建,不断加大各项文明阵地建设,进一步做好道德讲堂、读书班等活动,努力营造文明和谐的工作环境,提高全局干部素质,提升全局干部的凝聚力。加强党建和思想政治工作,继续保持全区机关党建工作的先进地位。
(七)深入开展党风廉政建设。加强党规党纪教育,学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。落实主体责任报告、监督责任报告、主体责任督促等制度。根据巡视检查、专项督察、考核考评等情况,通报典型案例,加大责任追究力度。落实“x+工作机制,运用廉政风险管理信息系统,完善税收执法、行政管理内控机制建设,实现“两覆盖”“两优化”“两提升”工作目标。
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